МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
30 декабря 1999 г.
N 7-1470
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ
ОПТОВЫХ И ТОРГОВЫХ НАДБАВОК К ЦЕНАМ НА
ЖИЗНЕННО
НЕОБХОДИМЫЕ И ВАЖНЕЙШИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 марта 1999 г. N 347 "О мерах
государственного контроля за ценами на лекарственные средства" поручено
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации провести анализ
размеров торговых надбавок к ценам лекарственных средств с целью принятия мер
по обеспечению соответствия их реальным затратам на оптовую и розничную
реализацию лекарственных средств.
Анализ полученной от субъектов Российской
Федерации информации по вопросу установления и применения оптовых и торговых
надбавок на лекарственные средства свидетельствует о том, что по состоянию на 1
декабря 1999 г. во многих регионах действуют размеры надбавок, утвержденные
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до введения в
действие указанного Постановления.
В связи с поступающими запросами о
порядке установления оптовых и торговых надбавок к ценам на жизненно
необходимые и важнейшие лекарственные средства Департамент цен сообщает
следующее.
При принятии в регионах решений об
установлении и применении надбавок к зарегистрированным ценам необходимо иметь
в виду, что при закупках лекарственных средств за рубежом первый оптовик
выступал на внутреннем рынке со свободной ценой, включающей его затраты и
прибыль, неограниченную в размерах. В действующих условиях
доходы и прибыль первого оптовика - импортера должны быть ограничены
регулируемым размером оптовой надбавки, который, с одной стороны, должен
оказать влияние на снижение уровня цен на жизненно необходимые и важнейшие
лекарственные средства, а с другой стороны - заинтересовывать оптовиков в
поставке таких лекарственных средств в данный регион, обеспечивая им возмещение
затрат и образование нормальной для их деятельности прибыли.
Пунктом 4 вышеназванного Постановления
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено
ежеквартально информировать Минэкономики России о
размерах оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства. В связи с этим
просим представить в Департамент цен Минэкономики России информацию о
действующих размерах оптовых и торговых надбавок на лекарственные средства по
состоянию на 1 января 2000 г. и ежеквартально обновлять информацию на 1 апреля,
1 июля, 1 октября.
Одновременно обращаем внимание на имеющие
место случаи неправильной трактовки порядка применения оптовых и торговых
надбавок, определенного вышеназванным Постановлением.
В связи с этим приводим примеры
определения и применения оптовых и торговых надбавок к зарегистрированным ценам
на лекарственные средства.
Например, в регионе установлена
предельная оптовая надбавка в размере 25%, розничная - 40%. На лекарственное
средство зарегистрирована цена 2 рубля.
Пример 1.
Фармацевтическая организация розничной
торговли получила лекарственное средство от производителя по зарегистрированной
цене 2 рубля.
Предельная розничная цена составит:
2 руб. + (2 руб. x 0,40) = 2 руб. 80 коп.
Пример 2.
Фармацевтическая организация розничной
торговли получила лекарственное средство от производителя по цене, ниже
зарегистрированной, со скидкой 10%, т.е. по цене 1 руб. 80 коп.
Предельная розничная цена составит:
1 руб. 80 коп. + (2 руб. x 0,40) = 2 руб.
60 коп.
Пример 3.
Фармацевтическая организация розничной
торговли получила лекарственное средство от оптовой фармацевтической
организации с предельной отпускной ценой 2 руб. + (2 руб. x 0,25) = 2 руб. 50
коп.
Предельная розничная цена составит:
2 руб. 50 коп. + (2 руб. x 0,40) = 3 руб.
30 коп.
Пример 4.
Фармацевтическая оптовая организация
получила лекарственное средство от производителя со скидкой 10%, т.е. по цене 1
руб. 80 коп.
Предельная отпускная цена оптовика
составит:
1 руб. 80 коп. + (2 руб. x 0,25) = 2 руб.
30 коп.
Предельная розничная цена составит:
2 руб. 30 коп. + (2 руб. x 0,40) = 3 руб.
10 коп.
Пример 5.
Фармацевтическая оптовая организация
получила лекарственное средство от другой оптовой организации по цене 2 руб. 30
коп., т.е. с надбавкой 15% к зарегистрированной цене.
Следовательно, вторая оптовая организация вправе применить надбавку в размере
не более 10% (25% - 15%). Предельная отпускная цена составит:
2 руб. + (2 руб. x 0,15) + (2 руб. x
0,10) = 2 руб. 50 коп.
Предельная розничная цена -
2 руб. 50 коп. + (2 руб. x 0,40) = 3 руб.
30 коп.
Пример 6.
Фармацевтическая оптовая организация
получила от производителя лекарственное средство со скидкой 10%, т.е. по цене 1
руб. 80 коп., и, применив надбавку в размере 15% к
зарегистрированной цене, передала это лекарственное средство второму оптовику по
цене 2 руб. 10 коп. (1 руб. 80 коп. + (2 руб. x 0,15)).
Предельная отпускная цена второго
оптового поставщика составит:
2 руб. 10 коп. + (2 руб. x 0,10) = 2 руб.
30 коп.
Предельная розничная цена равна:
2 руб. 30 коп. + (2 руб. x 0,40) = 3 руб.
10 коп.
Пример 7.
Импортное лекарственное средство
зарегистрировано в валюте по цене 1,60 долл. США, цена в рублях - 40 руб. 60
коп. (по курсу Центрального
банка Российской Федерации на 20.09.99 - 25 руб. 41 коп.).
Товар оприходован оптовой организацией,
закупившей лекарственные средства непосредственно у иностранной фирмы (т.е.
являющейся контрактодержателем) 30.10.99 по курсу ЦБ РФ - 26 руб. 5 коп., т.е. по цене 41 руб. 68 коп.
Формирование оптовой и розничной цены
будет следующее:
Предельная оптовая надбавка от
зарегистрированной цены - 40 руб. 66 коп. x 0,25 = 10 руб. 17 коп.
Предельная отпускная цена оптовика:
41 руб. 68 коп. + 10 руб. 17 коп. = 51
руб. 85 коп.
Предельная розничная надбавка -
40 руб. 66 коп. x 0,40 = 16 руб. 26 коп.
Предельная розничная цена -
51 руб. 85 коп. + 16 руб. 26 коп. = 68
руб. 11 коп.
В случае закупки лекарственных средств у
иностранной фирмы по цене, ниже зарегистрированной, порядок применения надбавок
организациями оптового и розничного звена аналогичен порядку, изложенному в
примерах 2, 4, 6, т.е. размер оптовых и торговых надбавок исчисляется не от
фактической цены оприходования товара, а от зарегистрированной в рублях цены
препарата.
Руководитель
Департамента цен
И.В.БОДЯГИН