МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
11 января 2000 г.
N 2510/182-32
АНАЛИЗ РАДИАЦИОННО - ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 1998 ГОД
Министерство
здравоохранения Российской Федерации информирует, что в целях реализации
Федерального закона "О радиационной безопасности населения",
Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 1997 г. N 93
"О порядке разработки радиационно - гигиенических паспортов организаций и
территорий" по итогам 1998 года впервые проведена радиационно -
гигиеническая паспортизация организаций, учреждений, работающих с источниками
ионизирующего излучения, и территорий субъектов Российской Федерации.
В радиационно - гигиенический паспорт
России за 1998 год включены результаты паспортизации по 68 (76%) субъектам
Российской Федерации. 4 паспорта, полученные без оформления их органами
исполнительной власти, не включены в паспорт России, среди них г. Москва и г.
Санкт - Петербург. 17 субъектов Российской Федерации не представили указанные
паспорта.
В организации работы по радиационно -
гигиенической паспортизации территорий отмечены следующие недостатки:
- администрации Республик Дагестан,
Хакасия, Бурятия, Горный Алтай, а также Тверской, Кемеровской, Курганской
областей не приняли постановлений о радиационно - гигиенической паспортизации;
- в постановлениях ряда
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не
определены конкретные исполнители и лица, ответственные за радиационно -
гигиеническую паспортизацию территории;
- работа не выполнена в установленные
сроки (г. Москва, г. Санкт - Петербург).
Следует отметить, что хорошо организовали
радиационно - гигиеническую паспортизацию, получив необходимые данные от
предприятий всех министерств и ведомств, органы исполнительной власти
Ленинградской и Челябинской областей. Более подробную радиационно -
гигиеническую паспортизацию провели Московская, Брянская, Калужская области,
включив паспорта территориальных образований (районов, городов).
Хорошо организовали
работу по паспортизации также Алтайский край, Республика Саха (Якутия),
Кировская, Костромская, Новгородская, Мурманская, Томская, Саратовская области.
Радиационно - гигиеническая паспортизация
позволила:
1) Проанализировать вклад различных
предприятий в радиационную ситуацию на территории.
2) Представить структуру облучения и
оценить дозы облучения населения на территории Российской Федерации как в
каждом из регионов, так и в среднем по России.
3) Провести сравнительную оценку
радиационной ситуации по территориям субъектов Российской Федерации.
4) Выделить наиболее острые проблемы
обеспечения радиационной безопасности на территориях.
Характеризуя величину вклада различных
видов облучения, следует отметить, что первое место, даже в регионах,
пострадавших в результате радиационных аварий, занимают естественные источники
ионизирующего излучения (до 67%). Второе место занимает облучение от
медицинских рентгенорадиологических процедур (до 32%). При этом наибольший
вклад в дозу медицинского облучения вносят рентгеноскопические исследования -
до 42%.
Так, средняя эффективная доза облучения
жителя России от медицинского облучения - 1,07 мЗв. Наиболее высокие уровни
облучения населения по данным за 1998 год в Вологодской области - 3,1 мЗв;
Тамбовской области - 2,07 мЗв. На примере нескольких субъектов Российской
Федерации (Приложение 2) приведена структура коллективных доз по различным
регионам России.
При анализе данных отмечено невысокое
качество заполнения многих радиационно - гигиенических паспортов. Наиболее
часто отмечаются недостатки по достоверности приведенных данных о загрязнении
окружающей среды (29 территорий), о содержании природных радионуклидов в
питьевой воде (40 территорий), радона в воздухе помещений жилых и общественных
зданий (6 территорий), по содержанию радионуклидов в пищевых продуктах (21
территория). Допущены ошибки в расчетах средних годовых и коллективных доз
облучения персонала (10 территорий).
Направляя обобщенные данные по радиационно
- гигиенической паспортизации (Приложение), Минздрав России просит
проанализировать полученные данные в субъекте Российской Федерации как в
сравнении с результатами в других территориях, так и со средними показателями
по России, а также учесть недостатки при проведении паспортизации в 2000 году.
Первый заместитель Министра
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение
АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
О СОСТОЯНИИ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИИ
(РАДИАЦИОННО - ГИГИЕНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ РОССИИ)
ЗА 1998 Г.
В соответствии с
Федеральным законом "О радиационной безопасности населения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 141), Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 января 1997 г. N 93 "О порядке
разработки радиационно - гигиенических паспортов организаций и территорий"
и в целях оценки вредного воздействия радиационного фактора на население,
планирования и проведения мероприятий по обеспечению его радиационной
безопасности, анализа эффективности этих
мероприятий в Российской Федерации впервые по итогам 1998 года проведена
радиационно - гигиеническая паспортизация организаций и территорий.
Из 89 субъектов Российской Федерации
радиационно - гигиеническую паспортизацию территории за 1998 г. провели 68
субъектов Российской Федерации (76%).
Органы исполнительной власти 17 субъектов
Российской Федерации (24%) не представили радиационно - гигиенические паспорта
(таблица 1), 4 территории не представили паспорта в установленный срок, в том
числе г. Москва и г. Санкт - Петербург.
Таблица N 1
ПЕРЕЧЕНЬ
СУБЪЕКТОВ РФ, ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
КОТОРЫХ
НЕ ПРЕДСТАВИЛИ РАДИАЦИОННО - ГИГИЕНИЧЕСКИЕ
ПАСПОРТА ТЕРРИТОРИИ ЗА 1998 Г.
N
п/п
|
Название
субъекта
|
1
|
Республика
Бурятия
|
2
|
Республика Горный
Алтай
|
3
|
Республика
Дагестан
|
4
|
Республика
Ингушетия
|
5
|
Кабардино -
Балкарская
Республика
|
6
|
Республика
Карелия
|
7
|
Республика
Тува
|
8
|
Республика
Хакасия
|
9
|
Чеченская
Республика
|
10
|
Иркутская
область
|
11
|
Кемеровская
область
|
12
|
Курганская
область
|
13
|
Тверская
область
|
14
|
Тюменская
область
|
15
|
Агинский
Бурятский автономный округ
|
16
|
Корякский
автономный округ
|
17
|
Усть - Ордынский Бурятский
автономный округ
|
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Все
данные в радиационно -
гигиеническом паспорте России за│
│1998 год
приведены по 68
субъектам Российской Федерации,│
│представившим радиационно - гигиенические паспорта
территорий │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
1. Число
паспортизированных организаций,
использующих ИИИ
АЭС - 13, медицинских - 9087; научных и
исследовательских - 449; промышленных - 2583; прочих - 1783. Всего проведена
паспортизация 13915 организаций, использующих источники ионизирующего
излучения.
СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ
РАСПОЛОЖЕНО НАИБОЛЬШЕЕ ЧИСЛО
ОРГАНИЗАЦИЙ, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ ИИИ
Субъект
Российской Федерации
|
Число
организаций,
использующих источники
ионизирующего излучения
|
Московская
область
|
881
|
Краснодарский
край
|
772
|
Республика
Татарстан
|
755
|
Нижегородская
область
|
684
|
Республика
Башкортостан
|
629
|
Свердловская
область
|
524
|
Новосибирская
область
|
545
|
Ярославская
область
|
433
|
Ростовская
область
|
410
|
Приморский
край
|
434
|
Челябинская
область
|
378
|
Пермская
область
|
322
|
2. Общая
характеристика объектов,
использующих источники ионизирующего излучения
N
п/п
|
Виды
предприятий,
использующих ИИИ
|
Персонал
группы А,
чел.
|
Персонал
группы Б,
чел.
|
Всего
персонала
чел.
|
1
|
Промышленные
|
43506
|
25794
|
69300
|
2
|
Медицинские
|
42619
|
6963
|
49582
|
3
|
Научные и
учебные
|
6666
|
2765
|
9431
|
4
|
Прочие
|
10191
|
3792
|
13983
|
|
Всего
|
102982
|
39314
|
142296
|
Неудовлетворительное состояние
радиационной безопасности отмечено в 23 организациях, расположенных в 5
субъектах Российской Федерации:
Карачаево -
Черкесская Республика - 2 организации;
Республика Коми - 1;
Белгородская область - 3;
Саратовская область - 12;
Чукотский автономный округ - 5 (в т.ч.
Билибинская АЭС).
3. Характеристика
радиоактивного загрязнения
окружающей среды
3.1. Радиоактивное загрязнение почвы:
Перечень
14 субъектов Российской Федерации,
подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие
аварии в 1986 году на Чернобыльской АЭС:
Брянская область,
Белгородская область, Воронежская область, Калужская область, Курская область,
Липецкая область, Ленинградская область, Республика Мордовия, Орловская
область, Пензенская область, Рязанская область, Тульская область, Тамбовская
область, Ульяновская область.
Перечень
субъектов Российской Федерации,
подвергшихся радиоактивному загрязнению
вследствие аварии в 1957 году на
производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов
в реку Теча:
Челябинская, Свердловская, Курганская.
На остальных территориях Российской
Федерации фоновые значения радиоактивного загрязнения обусловлены в основном
глобальными выпадениями и составляют в среднем по цезию-137 до 3,7 кБк/кв. м
(до 0,1 Ки/кв. км), по стронцию-90 до 1,85 кБк/кв. м (до 0,05 Ки/кв. м) для
равнинных территорий.
3.2. Объемная активность радиоактивных
веществ в атмосферном воздухе, Бк/куб. м:
-5 -5
цезий-137 - 0,12 x 10 - 1,1 x 10
, что составляет от
0,0000044%
до 0,000041% от
допустимой среднегодовой объемной
активности
для населения по
Нормам радиационной безопасности
(НРБ).
3.2.1. Средняя эквивалентная равновесная
объемная активность радона в жилых и общественных зданиях: 35 Бк/куб. м при
разбросе показаний по стране 13 - 113 Бк/куб. м.
Превышение гигиенического норматива
выявлялось в среднем по России в 2,79% всех обследованных зданий.
Превышение гигиенического норматива
среднегодовой эквивалентной равновесия объемной активности радона в жилых и
общественных зданиях в 1998 г. регистрировалось в 18 субъектах РФ из 68,
представивших радиационно - гигиенические паспорта:
Субъект РФ
|
Процент зданий, в
которых обна-
ружено превышение гигиеническо-
го норматива
|
Еврейская
автономная область
|
38,9
|
Ростовская
область
|
22
|
Саратовская
область
|
13
|
Новосибирская
область
|
9,4
|
Вологодская
область
|
8
|
Свердловская
область
|
5
|
Челябинская
область
|
4
|
Хабаровский
край
|
3,6
|
Брянская
область
|
2,1
|
Самарская
область
|
2
|
Ярославская
область
|
1,7
|
Рязанская
область
|
1,2
|
Белгородская
область
|
1
|
Калужская
область
|
1
|
Московская
область
|
1
|
Новгородская
область
|
0,5
|
Тульская
область
|
0,1
|
3.3. Средняя удельная активность
радиоактивных веществ в воде открытых водоемов, Бк/л:
Превышения гигиенических нормативов по
удельной активности цезия-137 и стронция-90 в воде открытых водоемов не
регистрируются.
3.4. Средняя активность радиоактивных
веществ в воде источников питьевого водоснабжения, Бк/кг
Превышения гигиенических нормативов по
удельной активности цезия-137 и стронция-90 в воде источников питьевого
водоснабжения не регистрируются.
3.5. Удельная активность радиоактивных
веществ в пищевых продуктах местного производства
В 1998 году проведено 202370 исследований
пищевых продуктов на соответствие содержанию радионуклидов, из них не отвечает
гигиеническим требованиям 4519 проб (2,23%), из них 4243 пробы по цезию-137, 45
проб по стронцию-90.
Случаи превышения допустимого содержания
радионуклидов в продуктах питания местного производства отмечались в двух
областях - Брянской и Калужской, в основном в частном секторе, в молочных
продуктах, мясе, а также продуктах леса (грибы, ягоды).
В завозимых продуктах на территории
других субъектов Российской Федерации случаи превышения гигиенических
нормативов по содержанию радионуклидов выявлялись в чае, лекарственных травах и
лесных ягодах и грибах.
3.6. Удельная эффективная активность
радиоактивных веществ в используемых строительных материалах, Бк/кг:
ТЕРРИТОРИИ С НАИБОЛЕЕ ВЫСОКИМИ ЗНАЧЕНИЯМИ
СРЕДНЕЙ УДЕЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОЙ АКТИВНОСТИ ПРИРОДНЫХ
РАДИОНУКЛИДОВ В СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛАХ
Таблица
Наименование
субъекта
Российской Федерации
|
Удельная
эффективная активность,
Бк/кг
|
средняя
|
максимальная
|
Ставропольский
край
|
280
|
510
|
Ленинградская
область
|
273
|
700
|
Омская
область
|
265
|
501
|
Воронежская
область
|
230
|
1200
|
Московская
область
|
195
|
534
|
Челябинская
область
|
171
|
1306
|
Магаданская
область
|
140
|
335
|
Краснодарский
край
|
127
|
346
|
Читинская
область
|
123
|
367
|
Свердловская
область
|
120
|
1100
|
Еврейская
автономная область
|
120
|
363
|
Гигиенический
норматив,
соответствующий 1 классу по НРБ
(использование стройматериалов
без ограничения по радиационно-
му признаку)
|
370
|
На ряде территорий отмечались превышения
гигиенического норматива для стройматериалов 1-го класса по удельной
эффективной активности природных радионуклидов. Кроме
приведенных в таблице, превышения отмечались в Курской области - до 40 Бк/кг,
Рязанской области - до 400 Бк/кг, Самарской области - до 1300 Бк/кг, Смоленской
области - до 428 Бк/кг и Томской области - до 409 Бк/кг.
4. Наличие на
территории радиационных аномалий
и загрязнений
На территории 8 субъектов Российской
Федерации в 1998 г. выявились радиоактивные загрязнения, связанные с прошлыми
радиационными авариями и инцидентами.
Таблица
РАДИОАКТИВНЫЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ НЕКОТОРЫХ СУБЪЕКТОВ РФ
N
п/п
|
Территория
|
Площадь,
кв. км
|
МЭДmax,
мкЗв/ч
|
Основной
радионуклид
|
1
|
Республика
Коми
|
30
|
525
|
Ra
|
2
|
Владимирская
область
|
0,046
|
120
|
Ra
|
3
|
Магаданская
область
|
0,0005
|
25
|
Cs
|
4
|
Ульяновская
область
|
0,0001
|
6
|
Ra
|
5
|
Омская
область
|
0,015
|
4
|
Cs, Ra
|
6
|
Волгоградская
область
|
0,000006
|
3
|
|
7
|
Приморский
край
|
4,5
|
1,3
|
Cs, Co
|
8
|
Краснодарский
край
|
0,000019
|
0,3
|
Cs
|
5. Структура
облучения населения
при медицинских процедурах
Структура облучения населения при
медицинских процедурах представлена в таблице (Приложение N 1).
Всего в 1998 г. проведено 113613731
рентгенологических исследований. Наибольший вклад в коллективную дозу облучения
внесла рентгеноскопия (42%).
Таблица
ВКЛАД В КОЛЛЕКТИВНУЮ ДОЗУ ОБЛУЧЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ
МЕДИЦИНСКИХ ПРОЦЕДУР
|
Количество
процедур
(тысяч)
|
Средняя
эффективная
доза (мЗв)
|
Коллективная
доза,
чел.-Зв/год
|
Вклад в кол.
дозу, %
|
Флюорографичес-
кие
|
37747,3
|
0,8
|
30197,8
|
31
|
Рентгенографи-
ческие
|
49318,3
|
0,4
|
19727,3
|
20
|
Рентгеноскопи-
ческие
|
4073,8
|
10
|
40738,0
|
42
|
Прочие
|
1263,9
|
5
|
6319,5
|
7
|
Всего
|
92403,3
|
-
|
96982,7
|
100
|
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ПО СРЕДНЕЙ ДОЗЕ НА
ЖИТЕЛЯ
Территория
|
Средняя доза на
жителя,
МЗв
|
Вологодская
область
|
3,10
|
Тамбовская
область
|
2,07
|
Самарская
область
|
1,48
|
Ивановская
область
|
1,44
|
Смоленская
область
|
1,35
|
Тульская
область
|
1,28
|
Свердловская
область
|
1,27
|
Средняя доза по
России
|
1,07
|
Калининградская
область
|
0,75
|
Приморский
край
|
0,74
|
Республика Саха
(Якутия)
|
0,74
|
Карачаево -
Черкесская
Республика
|
0,73
|
Курская
область
|
0,72
|
Новосибирская
область
|
0,69
|
Республика Марий
Эл
|
0,68
|
Алтайский
край
|
0,60
|
6. Анализ доз
облучения населения, в т.ч. персонала
6.1. Годовая эффективная доза персонала:
Персонал
|
Средняя
индивидуальная
доза, мЗв
|
Коллективная
доза,
чел.-Зв
|
Число превышений
основных дозовых
пределов
случаев / год
|
Группа А
|
2,8
|
283,5
|
1
|
Группа Б
|
1,2
|
46,5
|
0
|
Весь
персонал
|
2,3
|
330
|
1
|
Средние индивидуальные годовые
эффективные дозы персонала в большинстве субъектов Российской Федерации не
превышают основные дозовые пределы, регламентированные Нормами радиационной
безопасности и Федеральным законом "О радиационной безопасности населения".
В 1998 году зарегистрирован один случай превышения дозового предела для
персонала группы А на Билибинской АЭС.
6.2. Количество населения, проживающего в
зонах наблюдения - 3018 тыс. чел.
- средняя эффективная доза (мЗв) - 0,16
- коллективная доза (чел.-Зв) - 267,1.
Средние эффективные дозы населения,
проживающего в зонах наблюдения, не превышают основные пределы доз,
регламентированные Нормами радиационной безопасности и Федеральным законом
"О радиационной безопасности населения".
6.3. Годовая эффективная коллективная
доза населения (чел.-Зв) от:
- деятельности предприятий, использующих
ИИИ, - 539 (0,2%)
- глобальных выпадений - 3309 (1,0%)
- естественных источников - 190514 (67%)
- медицинских исследований - 91768 (32%)
- радиационных аварий и аварийных
ситуаций 1998 г. - 0 (0%).
СТРУКТУРА КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОЗ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИИ
ПО ДАННЫМ РАДИАЦИОННО - ГИГИЕНИЧЕСКОЙ
ПАСПОРТИЗАЦИИ
ЗА 1998 Г. <*>
--------------------------------
<*> Рисунок не приводится.
┌───┐
│
│ - Предприятия, использующие ИИИ, в т.ч. и аварийные
└───┘ ситуации - 0,2%
┌───┐
│///│ - Глобальные выпадения -
1%
└───┘
┌───┐
│
│ - Природные источники - 67%
└───┘
┌───┐
│
│ - Медицинские исследования - 32%
└───┘
Структура коллективных доз по различным
регионам Российской Федерации в 1998 г. представлена в Приложении N 2. Обращает
на себя внимание, что на всех территориях, независимо от наличия после
аварийных загрязнений (Чернобыльской аварии, в результате деятельности ПО
"Маяк" или Семипалатинского полигона) в структуре коллективных доз
облучения населения ведущее место занимают природные и медицинские источники
ионизирующего излучения. При этом вклад в коллективную дозу облучения населения
Брянской области "Чернобыльских радионуклидов" (10,79%) в несколько
раз больше, чем в других территориях, пострадавших в результате аварии
(Калужская область - 0,92%, Орловская область - 3,27%).
7. Количество
радиационных аварий и ситуаций
1-й уровень - не регистрировались по
данным радиационно - гигиенических паспортов за 1998 год.
2-й уровень - 1 случай на Билибинской АЭС
(уровень по шкале INES для ЯЭУ)
8. Наличие лучевой
патологии (число заболеваний в год)
- не зарегистрировано ни на одной из 68
территорий, представивших радиационно - гигиенические паспорта.
9. Заключение Государственной санитарно -
эпидемиологической службы Российской Федерации,
оценка индивидуального и коллективного рисков
возникновения стохастических эффектов:
Информация, содержащаяся в радиационно - гигиенических
паспортах территорий субъектов Российской Федерации, в целом достоверна. Ряд
неточностей и ошибок устранялись в ходе проверки радиационно - гигиенических
паспортов и анализе информации, содержащейся в них.
Радиационная ситуация в Российской
Федерации в целом удовлетворительная, за исключением территорий, пострадавших в
результате радиационных аварий и испытаний ядерного оружия (см. 3 раздел
аналитической справки о состоянии радиационной безопасности России). При этом
ведущим фактором облучения населения являются природные источники (прежде всего
радон в воздухе помещений) и медицинские рентгенодиагностические процедуры, в
несколько раз превышающие вклад в коллективную дозу облучения населения
аварийных загрязнений.
Индивидуальный риск
для персонала по
России составляет -
-3
6,9 x 10 случаев стохастических (вероятностных
эффектов).
В одной организации выявлен случай
повышенного облучения сотрудника, не приведший к возникновению острого лучевого
поражения (Билибинская АЭС).
Индивидуальный риск для населения
территории России составляет
-3
- 6,8 x 10 случаев.
Коллективный риск для персонала
составляет - 79 случаев.
Коллективный риск для населения
территории составляет - 13766 случаев.
Для снижения радиационных рисков
необходимо во всех субъектах Российской Федерации добиваться неукоснительного
соблюдения Федерального закона "О радиационной безопасности",
разрабатывать и реализовывать на основе Закона федеральные и территориальные
программы обеспечения радиационной безопасности населения, предусматривая в них
первоочередные мероприятия по ограничению облучения населения от наиболее
значимых источников.
С целью выявления приоритетов в
обеспечении радиационной безопасности населения, выявления критических групп,
подвергающихся наибольшим радиационным рискам, необходимо в ближайшие годы
обеспечить функционирование "Единой государственной системы контроля и
учета индивидуальных доз облучения граждан".
Для своевременного выявления радиационных
аварий и организации защитных мероприятий необходимо дальнейшее развитие
"Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной
обстановки" с подключением к ней уже существующих объектовых и
ведомственных систем автоматического контроля радиационной обстановки.
С целью организации и проведения
адекватного радиационного контроля продуктов питания, пищевого сырья, питьевой
воды, бытовых и промышленных изделий, земельных участков, строительного сырья и
изделий, которые содержат (могут содержать) источники ионизирующего излучения
необходимо дальнейшее развитие систем радиационно - гигиенического мониторинга,
основанного на использовании данных аккредитованных лабораторий различных
организаций, министерств и ведомств.
Необходимо дальнейшее совершенствование
системы санитарно - эпидемиологической, гигиенической экспертизы завозимого в
страну сырья и продукции, а также производимых в Российской Федерации
материалов и изделий.
Для снижения доз облучения населения от
радона необходимо подготовить и приступить к реализации региональных программ
по ограничению облучения населения от природных источников ионизирующего
излучения на 2001 - 2005 годы.
С целью снижения доз медицинского
облучения населения необходимо:
- ускорить переоснащение медучреждений
современными рентгенодиагностическими аппаратами, выделяя приоритетные лечебно
- профилактические учреждения, прежде всего обслуживающие детей и подростков;
- обеспечить
потребность медучреждений в качественной рентгеновской пленке;
- решить вопросы приборно -
инструментального контроля индивидуальных доз облучения пациентов, их учет,
анализ и разработку мероприятий по их снижению;
- создание и внедрение стандартов
медицинского обслуживания с учетом требований радиационной безопасности.
Приложение N 1
СТРУКТУРА МЕДИЦИНСКОГО ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
┌────────────────────┬─────────┬─────────────────┬─────────────────┬─────────────────┬─────────────────┬─────┬──────────┬─────┐
│
Территория │Числен- │ Флюорограмм
│ Рентгенограмм │ Рентгеноскопий │
Прочих │Все- │Коллектив-│Сред-│
│ │ность ├──────────┬──────┼──────────┬──────┼──────────┬──────┼──────────┬──────┤го, │ная доза, │няя │
│ │населе- │ всего,
│проце-│ всего, │проце-│ всего,
│проце-│ всего, │проце-│1/ │чел.-Зв │доза │
│ │ления, │
шт. │дур на│ шт.
│дур на│ шт. │дур на│ шт.
│дур на│чел. │ │на │
│ │чел. │ │одного│ │одного│ │одного│ │одного│ │ │жите-│
│ │ │ │жите- │ │жите- │ │жите- │ │жите-
│ │ │ля, │
│ │ │ │ля, │ │ля, │ │ля, │ │ля, │
│ │мЗв │
│ │ │ │1/чел.│ │1/чел.│ │1/чел.│ │1/чел.│ │ │ │
├────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────┼──────────┼─────┤
│Республика Адыгея │
450400│ 133852│ 0,3│
260638│ 0,58│ 11583│ 0,03│ 34855│ 0,08│ 0,98│ 501,5│ 1,11│
│Республика │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Башкортостан │
4110000│ 3477000│ 0,01│
2275600│ 0,01│ 55200│ 0,00│ 22300│ 0,00│ 0,01│ 4355│ 1,06│
│Республика Калмыкия │ 317100│ 8200│ 0,03│
158300│ 0,5│ 4400│ 0,01│ 10200│ 0,03│ 0,57│ 124,1│ 0,39│
│Карачаево - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Черкесская │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Республика │ 420000│ 94905│ 0,23│
167298│ 0,4│ 16200│ 0,04│ 0│ 0│ 0,66│ 304,8│ 0,73│
│Республика Коми │
1162900│ 530500│ 0,46│
837960│ 0,72│ 38400│ 0,03│ 3534│ 0│ 1,21│ 1161,3│ 1│
│Республика Марий Эл │ 763100│ 306070│ 0,4│
325016│ 0,43│ 14287│ 0,02│ 0│ 0│ 0,85│ 517,7│ 0,68│
│Республика Мордовия │ 937100│ 471600│ 0,5│
392800│ 0,42│ 17400│ 0,02│ 23640│ 0,03│ 0,97│ 826,6│ 0,88│
│Республика Саха │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(Якутия) │ 1000700│ 405337│ 0,41│
485723│ 0,49│ 20320│ 0,02│ 3493│ 0│ 0,91│ 739,3│ 0,74│
│Республика Северная │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Осетия │ 664500│ 19,882│ 0│
324,378│ 0│ 22,964│ 0│ 0│ 0│
0│ 375,296│ 0,56│
│Республика Татарстан│ 3787550│ 1660│ 0│ 1731│ 0│ 130│ 0│ 19│ 0│
0│ 3425,698│ 0,9│
│Удмуртская │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Республика │ 1636000│ 613379│ 0,37│
1104835│ 0,68│ 32041│ 0,02│ 3757│ 0│ 1,07│ 1272│ 0,78│
│Алтайский край │
2679000│ 1213955│ 0,45│
1232480│ 0,46│ 72494│ 0,03│ 22465│ 0,01│ 0,95│ 1607│ 0,6│
│Краснодарский край │
5067000│ 2568100│ 0,51│
2338400│ 0,46│ 99800│ 0,02│ 21236│ 0│ 0,99│ 4093│ 0,81│
│Приморский край │
2201600│ 1076300│ 0,49│
1273300│ 0,58│ 26000│ 0,01│ 1000│ 0│ 1,08│ 1636│ 0,74│
│Ставропольский край │ 2652200│ 1375000│ 0,52│
1482800│ 0,56│ 112700│ 0,04│ 4000│ 0│ 1,12│ 2840│ 1,07│
│Хабаровский край │
1535000│ 652225│ 0,42│
648089│ 0,42│ 50685│ 0,03│ 5196│ 0│ 0,88│ 1314│ 0,86│
│Амурская область │
1008500│ 385881│ 0,38│
492264│ 0,49│ 40467│ 0,04│ 6883│ 0,01│ 0,92│ 942│ 0,93│
│Архангельская │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│область │ 1647000│ 271263│ 0,16│
624,396│ 0│ 40,994│ 0│ 0│ 0│ 0,17│ 894,8│ 0,54│
│Астраханская область│ 1022300│ 279923│ 0,27│
348213│ 0,34│ 52138│ 0,05│ 4225│ 0│ 0,67│ 906│ 0,89│
│Белгородская область│ 1484600│ 738701│ 0,5│
856312│ 0,58│ 72215│ 0,05│ 0│ 0│ 1,12│ 1656│ 1,12│
│Брянская область │
1474100│ 199052│ 0,14│
592269│ 0,4│ 119047│ 0,08│ 8465│ 0,01│ 0,62│ 1651│ 1,12│
│Владимирская область│ 1626000│ 148234│ 0,09│ 33758│ 0,51│ 33569│ 0,02│ 9211│ 0,01│ 0,63│ 834│ 0,51│
│Волгоградская │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│область │ 2688605│ 996000│ 0,37│
1470000│ 0,55│ 87400│ 0,03│ 27700│ 0,01│ 0,96│ 2398│ 0,89│
│Вологодская область │ 2010600│ 631657│ 0,31│
666009│ 0,33│ 541767│ 0,27│ 7768│ 0│ 0,92│ 6228│ 3,1│
│Воронежская область │ 2482464│ 1610286│ 0,65│
1370715│ 0,55│ 125785│ 0,05│ 8636│ 0│ 1,25│ 3138│ 1,26│
│Ивановская область │
1226800│ 671,515│ 0│
691,162│ 0│ 92,195│ 0│ 0│ 0│
0│ 1764,737│ 1,44│
│Калининградская │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│область │ 943400│ 364│ 0│ 544│ 0│ 18│ 0│ 0│ 0│
0│ 705│ 0,75│
│Калужская область │
1091540│ 394492│ 0,36│
599230│ 0,55│ 42509│ 0,04│ 10916│ 0,01│ 0,96│ 1227│ 1,12│
│Камчатская область │
360000│ 152425│ 0│
82,254│ 0│ 8,22│ 0│ 0│ 0│
0│ 295│ 0,82│
│Кировская область │
1602000│ 885000│ 0,54│
842000│ 0,53│ 47000│ 0,03│ 2000│ 0│
1,1│ 1509│ 0,94│
│Костромская область │ 792600│ 374079│ 0,47│
382976│ 0,48│ 34021│ 0,04│ 910│ 0│
1│ 797│ 1,01│
│Курская область │
1327500│ 95324│ 0,07│
677448│ 0,51│ 59638│ 0,04│ 2240│ 0│ 0,63│ 954│ 0,72│
│Ленинградская │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│область │ 1674210│ 626100│ 0,37│
911312│ 0,54│ 31055│ 0,02│ 36484│ 0,02│ 0,96│ 1732│ 1,03│
│Липецкая область │
1247813│ 659223│ 0,53│
693114│ 0,56│ 33973│ 0,03│ 7780│ 0,01│ 1,12│ 1153│ 0,92│
│Магаданская область │ 239800│ 89017│ 0,37│
215036│ 0,9│ 7898│ 0,03│ 2179│ 0,01│ 1,31│ 2154│ 0,9│
│Московская область │
6547400│ 528800│ 0,08│
3426000│ 0,52│ 392000│ 0,09│ 14000│ 0│ 0,57│ 5783│ 0,88│
│Мурманская область │
1015000│ 402228│ 0,4│
425033│ 0,42│ 24482│ 0,02│ 5452│ 0,01│ 0,84│ 974│ 0,96│
│Нижегородская │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│область │ 3656300│ 1533│ 0│ 24183│ 0│ 1849│ 0│ 2467│ 0│
0│ 4104│ 1,12│
│Новгородская область│ 739280│ 90222│ 0,12│
369533│ 0,5│ 44406│ 0,06│ 11987│ 0,02│
0,7│ 724│ 0,98│
│Новосибирская │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│область │ 2742600│ 1073147│ 0,39│
1675273│ 0,61│ 133030│ 0,05│ 0│ 0│ 1,05│ 1904│ 0,69│
│Омская область │
2173300│ 1128889│ 0,52│
1181690│ 0,54│ 75194│ 0,03│
164074│ 0,08│ 1,17│ 2142│ 0,99│
│Оренбургская область│ 2230100│ 1235,3│ 0│ 151,6│ 0│ 68│ 0│ 7,084│ 0│
0│ 1764,3│ 0,79│
│Орловская область │
905700│ 346825│ 0,38│
459933│ 0,51│ 24401│ 0,03│ 13154│ 0,01│ 0,94│ 788│ 0,87│
│Пензенская область │
1542500│ 127000│ 0,08│
695000│ 0,45│ 36000│ 0,02│ 11700│ 0,01│ 0,56│ 803,5│ 0,52│
│Пермская область │
2972136│ 359,3│ 0│
1973,3│ 0│ 187,9│ 0│ 81,1│ 0│
0│ 3362,46│ 1,13│
│Псковская область │
819100│ 346700│ 0,42│
346403│ 0,42│ 40200│ 0,05│ 152│ 0│
0,9│ 819│ 1│
│Ростовская область │
4387600│ 1252080│ 0,29│
1671520│ 0,38│ 144790│ 0,03│ 58470│ 0,01│ 0,71│ 3411│ 0,78│
│Рязанская область │
1298400│ 503300│ 0,39│
656700│ 0,51│ 63100│ 0,05│ 3000│ 0│ 0,94│ 1311│ 1,01│
│Самарская область │
3330000│ 1758000│ 0,53│
2207200│ 0,66│ 102420│ 0,03│
342100│ 0,1│ 1,32│ 4931│ 1,48│
│Саратовская область │ 2723400│ 161500│ 0,06│
1484000│ 0,54│ 122500│ 0,04│ 29059│ 0,01│ 0,65│ 2093│ 0,77│
│Сахалинская область │ 619600│ 315,411│ 0│
354,446│ 0│ 15,807│ 0│ 0,35│ 0│
0│ 553,94│ 0,89│
│Свердловская область│ 4646372│ 2421379│ 0,52│
2286413│ 0,49│ 274410│ 0,06│ 65334│ 0,01│ 1,09│ 5922│ 1,27│
│Смоленская область │
1152700│ 93600│ 0,08│
553000│ 0,48│ 98900│ 0,09│ 53268│ 0,05│ 0,69│ 1551│ 1,35│
│Тамбовская область │
1293682│ 672800│ 0,52│
751600│ 0,58│ 182000│ 0,14│ 5860│ 0│ 1,25│ 2682,2│ 2,07│
│Томская область │
955039│ 272831│ 0,29│
561634│ 0,59│ 36772│ 0,04│ 6414│ 0,01│ 0,92│ 843│ 0,88│
│Тульская область │
1780000│ 656779│ 0,37│
1023442│ 0,57│ 105417│ 0,06│ 6125│ 0│ 1,01│ 2274│ 1,28│
│Ульяновская область │ 1483200│ 833675│ 0,56│
816208│ 0,55│ 30658│ 0,02│ 14207│ 0,01│ 1,14│ 1371│ 0,92│
│Челябинская область │ 3699800│ 1500836│ 0,41│
1865338│ 0,5│ 74028│ 0,02│
119292│ 0,03│ 0,96│ 3984│ 1,08│
│Читинская область │
1276000│ 455466│ 0,36│
271122│ 0,21│ 53542│ 0,04│ 7203│ 0,01│ 0,62│ 1044│ 0,82│
│Ярославская область │ 1430700│ 636958│ 0,45│
979144│ 0,68│ 40442│ 0,03│ 29832│ 0,02│ 1,18│ 1455│ 1,02│
│Еврейская автономная│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│область │ 205100│ 129393│ 0,63│
122426│ 0,6│ 10175│ 0,05│ 0│ 0│ 1,28│ 254│ 1,24│
│Коми - Пермяцкий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│автономный округ │
153600│ 83,028│ 0│
88,028│ 0│ 2,592│ 0│ 0│ 0│
0│ 127,55│ 0,83│
│Ненецкий автономный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│округ │ 497300│ 319200│ 0,64│
319400│ 0,64│ 7400│ 0,01│ 0│ 0│
1,3│ 457│ 0,92│
│Таймырский │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│автономный округ │
44400│ 22875│ 0,52│ 28282│ 0,64│ 1021│ 0,02│ 0│ 0│ 1,18│ 398│ 8,96│
│Ханты - Мансийский │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│автономный округ │
1383500│ 717399│ 0,52│
1198789│ 0,87│ 52781│ 0,04│ 10800│ 0,01│ 1,43│ 1586│ 1,15│
│Чукотский автономный│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│округ │ 77640│ 26,641│ 0│
29,385│ 0│ 0,76│ 0│ 0│ 0│
0│ 36│ 0,46│
│Ямало - Ненецкий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│автономный округ │
497300│ 319,2│ 0│ 319,4│ 0│ 7,4│ 0│ 0│ 0│
0│ 457,12│ 0,92│
├────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────┼──────────┼─────┤
│Всего │113613731│37747273,7│
21,05│49318309,6│ 28,53│4073840,73│ 2,24│1263960,23│ 0,65│52,51│113904,301│72,85│
├────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────┼──────────┼─────┤
│Среднее │ │ 555106│ 0,31│
725269│ 0,41│ 59909│ 0,03│ 14705│ 0,01│ 0,77│ │ 1,07│
└────────────────────┴─────────┴──────────┴──────┴──────────┴──────┴──────────┴──────┴──────────┴──────┴─────┴──────────┴─────┘
Приложение N 2
СТРУКТУРА КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОЗ
ПО РАЗЛИЧНЫМ РЕГИОНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1998
Г.
┌────────────────────┬─────────┬────────┬───────────┬────────────┐
│ Территория │Природные│Медицин-│Глобальные │Предприятия,│
│ │источни- │ские ис-│выпадения │использующие│
│ │ки, % │точники,│и облучение│ ИИИ,
│
│ │ │% │за счет │
% │
│ │ │ │прошлых │ │
│ │ │ │радиацион- │ │
│ │ │ │ных аварий,│ │
│ │ │ │% │ │
├────────────────────┼─────────┼────────┼───────────┼────────────┤
│Территории,
постра- │ │ │ │ │
│давшие в результате │ │ │ │ │
│аварии
на ЧАЭС: │ │ │ │ │
│Брянская
область │ 51,9 │ 37,3 │ 10,79
│ 0,01 │
│Калужская
область │ 74,9 │ 24 │ 0,92
│ 0,18 │
│Орловская
область │ 64 │ 32,7 │ 3,27
│ 0,03 │
├────────────────────┼─────────┼────────┼───────────┼────────────┤
│Территории,
постра- │ │ │ │ │
│давшие в результате │ │ │ │ │
│аварии
на Маяке и │ │ │ │ │
│от
выбросов в
│ │ │ │ │
│р.
Теча: │ │ │ │ │
│Свердловская
область│ 58,7 │
39,5 │ 1,66
│ 0,14 │
│Челябинская
область │ 74,5 │
24,7 │ 0,56
│ 0,24 │
├────────────────────┼─────────┼────────┼───────────┼────────────┤
│Территории,
постра- │ │ │ │ │
│давшие в результате │ │ │ │ │
│испытаний
на ядерном│ │ │ │ │
│полигоне
в Семипала-│ │ │ │ │
│тинске: │ │ │ │ │
│Алтайский
край │ 81,9 │ 17,8 │ 0,29
│ 0,01 │
├────────────────────┼─────────┼────────┼───────────┼────────────┤
│Территории,
на │ │ │ │ │
│которых
размещены │ │ │ │ │
│действующие
АЭС: │ │ │ │ │
│Воронежская │ 62,4 │ 36,9 │ 0,59
│ 0,11 │
│Мурманская │ 73,6 │ 25,5 │ 0,64
│ 0,26 │
│Смоленская │
58,5 │ 39,8 │ 1,66
│ 0,04 │
└────────────────────┴─────────┴────────┴───────────┴────────────┘
|