N
п/п
|
Наименование
раздела Программы
|
Мероприятия
|
Ответственные
исполнители
|
Срок
исполнения
|
1.
|
Государственное
гарантиро-
ванное медицинское обеспе-
чение населения
|
|
|
|
1.1.
|
Городские
медицинские при-
оритеты - целевые
меди-
цинские программы
|
1.1.1. Провести
корректировку показателей
численности населения г.Москвы для оказа-
ния медицинской помощи за счет
бюджетных
средств в 2000г.
|
Жук Л.Г.,
начальники УЗАО
|
1-й квартал
2000 г.
|
1.1.2.
Разработать и представить кален-
дарные планы выполнения утвержденных
го-
родских и окружных
целевых комплексных
программ
|
Руководители
и
отв. исполнители
целевых программ
|
до 1 апреля
2000 г.
|
1.1.3. Обеспечить
ежеквартальный контроль
за реализацией утвержденных городских и
окружных целевых комплексных программ
по
приоритетным направлениям медицинской по-
мощи населению г. Москвы
|
Поляков
С.В.,
Костомарова Л.Г.,
Лешкевич И.А.,
начальники
УЗАО, главные
профильные спе-
циалисты
|
Ежекварталь-
но
|
1.1.4. Провести
анализ состояния здоровья
населения г. Москвы и обобщить его резу-
льтаты в "Ежегодном докладе о состоянии
здоровья населения Москвы" в 1999 г. и
2000 г.
|
Поляков
С.В.,
Костомарова Л.Г.
|
Апрель 2000 г.
Апрель 2001 г.
|
1.1.5. Обеспечить
приоритетное оснащение
ЛПУ, выполняющих программы гарантирован-
ного медицинского обслуживания населения,
оборудованием, инструментарием,
материа-
лами
|
Лешкевич
И.А.,
Лукашев А.М.,
начальники УЗАО
|
2000-2001 гг.
|
1.1.6. Продолжить
работы по привлечению
страховых организаций к
выполнению го-
родских целевых медицинских и научно
-
исследовательских программ,
направленных
на охрану здоровья населения города
|
Лукашев
А.М.,
Хрупалов А.А.
|
2000-2001 гг.
|
1.1.7.
Обеспечить экспертизу научно
-
технических проектов в области здравоох-
ранения, представляемых в ООО "МКНТ"
|
Поляков
С.В.,
Костомарова Л.Г.
|
2000-2001 гг.
|
1.2.
|
Развитие и
содержание го-
сударственных медицинских
учреждений, финансируемых
из городского бюджета и не
включенных в п.1.1.
|
1.2.1.
Завершить внедрение, обеспечить
эксплуатацию и сопровождение городской
АИС "Судебно -
медицинская экспертиза
г. Москвы"
|
Жаров В.В.,
Костомарова Л.Г.,
Лукашев А.М.
|
1 квартал
2000 г. и по-
стоянно
|
1.2.2.
Обеспечить все виды деятельности
городской станции переливания крови, го-
родского бюро судебно - медицинской
экс-
пертизы, детских санаториев и
домов ре-
бенка, хосписа, городского медицинского
архива
|
Лешкевич
И.А.,
Лукашев А.М.
|
2000-2001 гг.
|
1.3.
|
Московская
городская прог-
рамма обязательного меди-
цинского страхования - га-
рантированная бесплатная
медицинская помощь, оказы-
ваемая учреждениями
(предприятиями) здравоох-
ранения, работающими в
системе ОМС г. Москвы
|
1.3.1.
Обеспечить реализацию городской
программы ОМС
|
Решетников
А.В.,
Поляков С.В.,
Лешкевич И.А.
|
2000-2001 гг.
|
1.3.2.
Рассматривать на заседании межве-
домственной комиссии по отбору
медицинс-
ких учреждений вопросы пролонгации
учас-
тия ЛПУ федерального, ведомственного и
негосударственного подчинения в
реализа-
ции Московской городской программы ОМС, а
также включения новых учреждений
|
Поляков
С.В.,
Лукашев А.М.,
Лешкевич И.А.,
Хрупалов А.А.
|
2000-2001 гг.
|
2.
|
Негосударственные формы
медицинского обеспечения
населения. Развитие рынка
медицинских услуг
|
|
|
|
2.1.
|
Добровольное медицинское
страхование
|
2.1.1.
Обеспечить контроль за оказанием
медицинских услуг по системе добровольно-
го медицинского страхования
|
Хрупалов
А.А.,
Савельев А.А.,
Кулевич А.Ю.,
начальники УЗАО
|
2000-2001 гг.
|
2.1.2. Обеспечить
поддержку программ доб-
ровольного медицинского страхования
по
видам медицинской помощи, не
финансируе-
мым из средств бюджета и
обязательного
медицинского страхования
|
Лешкевич
И.А.,
Хрупалов А.А.,
начальники УЗАО
|
2000-2001 гг.
|
2.2.
|
Частная
медицинская прак-
тика
|
2.2.1.
Обеспечить организационно - мето-
дическую поддержку медицинских предприни-
мательских структур
|
Лешкевич
И.А.,
Лукашев А.М.,
начальники УЗАО
|
2000-2001 гг.
|
2.2.2.
Осуществлять привлечение медицинс-
ких коммерческих структур к
выполнению
программ охраны здоровья населения и
ме-
дико - социальной помощи социально
неза-
щищенным группам жителей города
|
Хрупалов
А.А.,
начальники УЗАО
|
2000-2001 гг.
|
2.2.3.
Организовать контроль за соответс-
твием оказываемых негосударственными
ме-
дицинскими организациями услуг
лицензиям
на виды медицинской помощи и
использова-
ние ими арендуемой
площади в государс-
твенных учреждениях здравоохранения
|
Лешкевич
И.А.,
Хрупалов А.А.,
Савельев А.А.,
Кулевич А.Ю.,
начальники УЗАО
|
2000-2001 гг.
|
3.
|
Совершенствование органи-
зации медицинской помощи
|
|
|
|
3.1.
|
Совершенствование лекарс-
твенного обеспечения
|
3.1.1. Обеспечить
контроль за полнотой и
своевременностью льготного обеспечения
населения лекарственными препаратами
и
изделиями медицинского назначения, отпус-
каемыми по рецептам врачей бесплатно
или
со скидкой
|
Поляков
С.В.,
Лешкевич И.А.,
Хрупалов А.А,
|
2000-2001 гг.
|
3.1.2.
Ежегодно оформлять договорные от-
ношения управлений здравоохранения
адми-
нистративных округов с
уполномоченными
фармацевтическими фирмами на поставку ле-
карственных средств и изделий медицинско-
го назначения для
населения, имеющего
право на льготное лекарственное обеспече-
ние
|
Лешкевич
И.А.,
Орлова Л.П.,
Лукашев А.М.
|
до 1 апреля
2000 г.,
до 1 апреля
2001 г.
|
3.1.3.
Разработать механизмы контроля и
снижения цен на медикаменты,
реализуемые
в розничной сети, для лиц, не имеющих со-
ответствующих льгот
|
Поляков
С.В.,
Лешкевич И.А.,
Орлова Л.П.,
Лукашев А.М.,
Хрупалов А.А.
|
2-й квартал
2000 г.
|
3.1.4.
Осуществлять закупку лекарственных
средств для розничной продажи на конкурс-
ной основе
|
Орлова Л.П.,
начальники УЗАО
|
2000-2001 гг.
|
3.2.
|
Внестационарные
технологии
медицинского обеспечения
|
3.2.1.
Обеспечить открытие в администра-
тивных округах дневных стационаров,
ста-
ционаров на дому, стационаров одного дня
|
Лешкевич
И.А.,
Хрупалов А.А.,
начальники УЗАО
|
2000-2001 гг.
|
3.2.2.
Организовать отделения сестринско-
го ухода и других медико
- социальных
подразделений
|
Лешкевич
И.А.,
Хрупалов А.А.,
начальники УЗАО
|
2000-2001 гг.
|
3.2.3.
Организовать службы неотложной ме-
дицинской помощи во всех административных
округах
|
Лешкевич
И.А.,
Элькис И.С.,
начальники УЗАО
|
3-й квартал
2000 г.
|
3.3.
|
Реформирование стационар-
ной сети городского здра-
воохранения
|
3.3.1. Обеспечить
этапную реализацию Кон-
цепции развития стационарных ЛПУ
на
1999-2005 гг. по этапам 2000-2001 гг.
|
Лешкевич
И.А.,
Хрупалов А.А.,
Лукашев А.М.
|
2000-2001 гг.
|
3.3.2.
Переработать и утвердить
новую
структуру коечного фонда Комитета здраво-
охранения
|
Поляков
С.В.,
Лешкевич И.А.,
Хрупалов А.А.
начальники УЗАО
|
2-й квартал
2000 г.
|
3.3.3.
Разработать и утвердить критерии
оценки стационарных ЛПУ для определения
их категорийности
|
Лешкевич
И.А.,
Хрупалов А.А.
|
3-й квартал
2000 г.
|
3.3.4.
Разработать Реестр стационарных
ЛПУ г. Москвы по категориям
|
Лешкевич
И.А.,
Хрупалов А.А.
|
4-й квартал
2000 г.
|
3.3.5.
Разработать "Положение об аккреди-
тации стационарных ЛПУ Комитета здравоох-
ранения г. Москвы"
|
Савельев
А.А.,
Хрупалов А.А.,
Ершов В.В.
|
4-й квартал
2000 г.
|
3.3.6.
Согласовать правовые вопросы вве-
дения категорийности ЛПУ с Минздравом РФ
|
Поляков
С.В.,
Ершов В.В.
|
2-й квартал
2000 г.
|
3.4.
|
Реорганизация диагности-
ческих служб
|
3.4.1.
Разработать и согласовать предло-
жения по этапной централизации лаборатор-
ных и
инструментальных
диагностических
служб
|
Лешкевич
И.А.,
Хрупалов А.А.,
главные профиль-
ные специалисты
|
1-й квартал
2000 г.
|
3.4.2.
Организовать лабораторные центры в
Восточном, Юго - Западном и Зеленоградс-
ком административных округах
|
Лешкевич
И.А.,
Хрупалов А.А.,
Садикова Н.В.,
начальники УЗАО
|
1-й квартал
2001 г.
|
3.4.3.
Разработать, утвердить и внедрить
лабораторные стандарты и
скрининговые
программы
|
Хрупалов
А.А.,
Садикова Н.В.
|
4-й квартал
2000 г.
|
3.4.4.
Обеспечить рациональное использо-
вание высокопроизводительного
диагности-
ческого оборудования
|
Хрупалов
А.А.,
начальники
УЗАО,
главные врачи
ЛПУ
|
2000-2001 гг.
|
3.5.
|
Дальнейшее
совершенствова-
ние системы ОМС
|
3.5.1.
Провести эксперимент по отработке
процедуры предъявления страховыми меди-
цинскими организациями регрессных исков к
физическим и юридическим лицам, ответс-
твенным за ущерб,
причиненный здоровью
застрахованных
|
Решетников
А.В.,
Лукашев А.М.
|
4-й квартал
2000 г.
|
3.5.2.
Подготовить предложения на основе
анализа итогов эксперимента по
отработке
процедуры предъявления страховыми меди-
цинскими организациями регрессных исков к
физическим и юридическим лицам, ответс-
твенным за ущерб,
причиненный здоровью
застрахованных
|
Решетников
А.В.,
Лукашев А.М.
|
4-й квартал
2001 г.
|
3.5.3.
Завершить обмен полисов
ОМС с
пластиковой карточкой медицинского стра-
хования у населения до
трудоспособного
возраста
|
Решетников
А.В.
|
4-й квартал
2000 г.
|
3.5.4.
Завершить обмен полисов
ОМС с
пластиковой карточкой медицинского стра-
хования у населения
трудоспособного и
после трудоспособного возраста
|
Решетников
А.В.
|
4-й квартал
2001 г.
|
3.5.5.
Внедрить механизированный способ
переноса идентификатора застрахованного с
пластиковой карточки медицинского страхо-
вания на талон амбулаторного
пациента и
карту выбывшего из стационара
|
Решетников
А.В.
|
4-й квартал
2000 г.
|
3.5.6.
Создать программно - технические
комплексы по расчету цен и тарифов на ме-
дицинские услуги в соответствии с уста-
новленной категорией стационарных ЛПУ
|
Решетников
А.В.
|
1-й квартал
2001 г.
|
3.5.7. Утвердить
Положение о порядке оп-
латы медицинской помощи
в системе ОМС
г. Москвы
|
Решетников
А.В.
|
1-й квартал
2001 г.
|
3.5.8. Создать во
всех стационарах и ди-
агностико - клинических центрах г. Москвы
аппаратно - программные комплексы,
обес-
печивающие сбор, обработку и
передачу
персонифицированной информации об оказан-
ной медицинской помощи в центральную базу
данных
|
Решетников
А.В.,
Лукашев А.М.
|
4-й квартал
2000 г.
|
3.5.9.
Разработать аппаратно - програм-
мные комплексы, обеспечивающие сбор,
об-
работку и передачу в
центральную базу
данных персонифицированной информации
об
оказанной медицинской помощи в амбулатор-
но - поликлинических учреждениях
|
Решетников
А.В.,
Лукашев А.М.
|
2-й квартал
2001 г.
|
Организовать
телекоммуникационные каналы
и подключить к ним аппаратно - программ-
ные комплексы в 200 амбулаторно -
полик-
линических учреждениях
|
Решетников
А.В.,
Лукашев А.М.
|
4-й квартал
2001 г.
|
3.5.10.
Ввести в действие корпоративную
сеть ОМС и здравоохранения, обеспечиваю-
щую обмен информацией об оказанной
меди-
цинской помощи в стационарах и диагности-
ко - клинических центрах
|
Решетников
А.В.,
Лукашев А.М.
|
4-й квартал
2000 г.
|
3.5.11.
Разработать и внедрить аналити-
ческие программы, обеспечивающие анализ и
формирование функциональной и
информаци-
онной моделей управления экономическими
ресурсами ОМС
|
Решетников
А.В.
|
4-й квартал
2001 г.
|
3.5.12.
Сформировать реестр случаев амбу-
латорно - поликлинического обслуживания
|
Решетников
А.В.,
Лукашев А.М.
|
2-й квартал
2001 г.
|
3.5.13. Создать
Талон на случай амбула-
торно - поликлинического обслуживания
по
учету оказанной медицинской помощи
|
Решетников
А.В.,
Лукашев А.М.
|
2-й квартал
2001 г.
|
3.5.14. Провести
анализ результатов экс-
периментального внедрения по учету и
оп-
лате медицинской помощи на случай амбула-
торно - поликлинического обслуживания
|
Решетников
А.В.,
Лукашев А.М.
|
4-й квартал
2001 г.
|
3.5.15.
Разработать методику экономичес-
кого анализа
"Консолидированной системы
учета и анализа затрат в медицинском
уч-
реждении" для оценки эффективности ис-
пользования средств ОМС в интегрированных
финансовых ресурсах здравоохранения
|
Решетников
А.В.,
Лукашев А.М.
|
4-й квартал
2001 г.
|
3.5.16.
Разработать Порядок финансирова-
ния предупредительных мероприятий в
сис-
теме ОМС г. Москвы на 2002-2003 гг.
|
Решетников
А.В.,
Лукашев А.М.
|
4-й квартал
2001 г.
|
4.
|
Совершенствование
управле-
ния, планирования и эконо-
мики в системе городского
здравоохранения
|
|
|
|
4.1.
|
Совершенствование системы
управления городским здра-
воохранением
|
4.1.1.
Подготовить и согласовать предло-
жения по видам. стационарной
медицинской
помощи для включения в перечень
дорогос-
тоящих видов медицинской помощи, подлежа-
щих исключению из
московской городской
программы ОМС
|
Поляков
С.В.,
Лешкевич И.А.,
Решетников А.В.,
Лукашев А.М.
|
3-й квартал
2000 г.
|
4.1.2. Создать
единый центр нормативно -
справочной информации, обеспечивающий
поддержку и ведение
общегородских баз
данных классификаторов и распространяющий
нормативно - справочную информацию в кор-
поративной сети
|
Лешкевич
И.А.,
Хрупалов А.А.,
Кузнецов В.А.,
Решетников А.В.,
Савельев А.А.,
Лукашев А.М.
|
2-й квартал
2000 г.
|
4.1.3.
Внедрить центральный аппаратно -
программный комплекс корпоративной
сети,
осуществляющий эксплуатацию аппаратно -
программных комплексов ЛПУ, ведение еди-
ной базы данных
|
Решетников
А.В.
|
3-й квартал
2000 г.
|
4.1.4. Создать
единый реестр зданий и со-
оружений городского здравоохранения,
пе-
реданных в оперативное управление
|
Лукашев А.М.
|
2-й квартал
2001 г.
|
4.2.
|
Оптимизация
планирования и
экономики городского здра-
воохранения
|
4.2.1.
Осуществлять строгий учет поступ-
ления и расходования всех
финансовых
средств, поступающих в городское
здраво-
охранение, независимо от источника
|
Лукашев
А.М.,
Грекова Т.В.,
Начальники УЗАО
|
2000-2001 гг.
|
4.2.2. Осуществлять
планирование расходов
подведомственных ЛПУ с учетом их особен-
ностей и приоритетов в организации
меди-
цинской помощи москвичам
|
Лукашев
А.М.,
Мотуз А.Д.,
Начальники УЗАО
|
2000-2001 гг.
|
4.2.3.
Внедрить Единый финансовый
план
ЛПУ и
единый расчетный счет для
оценки
интегральных финансовых результатов рабо-
ты учреждения
|
Лукашев
А.М.,
Грекова Т.В.,
Мотуз А.Д.,
Начальники УЗАО
|
2000-2001 гг.
|
4.2.4.
Обеспечить дополнительные меры по
постановке на учет в МГФОМС в
качестве
плательщиков страховых взносов на ОМС ра-
ботающего населения всех
хозяйствующих
субъектов города
|
Решетников
А.В.
|
2000-2001 гг.
|
4.2.5.
Подготовить предложения по опреде-
лению уровня оплаты стационарных ЛПУ
в
зависимости от категории
|
Решетников
А.В.,
Лукашев А.М.
|
3-й квартал
2000 г.
|
4.2.6.
Подготовить предложения по расчету
дифференцированных тарифов по уровням оп-
латы за пролеченного больного в ЛПУ в за-
висимости от категории
|
Решетников
А.В.,
Лукашев А.М.
|
3-й квартал
2000 г.
|
4.2.7.
Организовать экспертизу предложе-
ний по
включению в Московский городской
реестр медицинских услуг в системе
ОМС
специфических услуг по стационарозамещаю-
щим видам помощи
|
Решетников
А.В.,
Лукашев А.М.
|
4-й квартал
2001 г.
|
4.2.8. Создать
рабочую группу по подго-
товке положения "О порядке учета
страхо-
вых платежей на ОМС неработающих
граждан
в бюджете г. Москвы"
|
Решетников
А.В.,
Лукашев А.М.
|
2-й квартал
2000 г.
|
4.3.
|
Механизмы сдерживания
рас-
ходов на медицинское обес-
печение
|
4.3.1.
Провести инвентаризацию использо-
вания медицинского оборудования,
выявить
его работоспособность с целью перераспре-
деления неиспользуемого обооудования в
другие ЛПУ
|
Поляков
С.В.,
Лужин Ю.Н.
|
2000-2001 гг.
|
4.3.2.
Совместно с АО "МКНТ" продолжить
работу по внедрению в медицинскую практи-
ку ресурсосберегающих медицинских
техно-
логий
|
Лешкевич
И.А.,
Костомарова Л.Г.,
главные специа-
листы Комитета
|
2000-2001 гг.
|
4.3.3.
Осуществлять централизованные за-
купки лекарственных препаратов, расходных
материалов, медицинского оборудования
на
основе конкурсности, медико - технической
и фармацевтической экспертизы
закупочных
заявок
|
Лешкевич
И.А.,
Лукашев А.М.,
начальники УЗАО
|
2000-2001 гг.
|
4.3.4. Обеспечить
контроль за уровнем цен
на лекарственные препараты, отпускаемые
по льготным рецептам, за
обоснованностью
назначения медикаментов
|
Лешкевич
И.А.,
Орлова Л.П.,
Лукашев А.М.,
начальники УЗАО
|
2000-2001 гг.
|
5.
|
Подготовка
кадров и соци-
альная защита медицинских
работников
|
|
|
|
5.1.
|
Целевая
контрактная подго-
товка врачебных кадров
|
5.1.1.
Сформировать постоянно действующую
группу из представителей КЗМ, РГМУ и
ЛПУ
для отработки и
корректировки порядка
направления, отбора и
обучения на Мос-
ковском отделении РГМУ на контрактной ос-
нове
|
Поляков
С.В.,
Ершов В.В.
|
1-й квартал
2000 г.
|
5.1.2.
Организовать подготовительное от-
деление для будущих абитуриентов Московс-
кого отделения РГМУ
|
Поляков
С.В.,
Ершов В.В.
|
3-й квартал
2000 г.
|
5.2.
|
Совершенствование системы
повышения квалификации и
переподготовки медицинских
работников
|
5.2.1. Обеспечить
проведение предаттеста-
ционной подготовки медицинских работников
всех категорий
|
Ершов В.В.
|
2000-2001 гг.
|
5.2.2.
Усовершенствовать систему перма-
нентного обучения различных категорий ме-
дицинских работников, в том числе с
раз-
витием выездных форм подготовки
|
Ершов В.В.,
Главные специа-
листы Комитета,
Начальники УЗАО
|
2-й квартал
2000 г.
|
5.2.3.
Проработать и внести в Правитель-
ство Москвы предложения по
организации
Московского медицинского высшего учебного
заведения
|
Поляков
С.В.,
Ершов В.В.
|
2-й квартал
2000 г.
|
5.3.
|
Меры по
социальной защите
медицинских работников
|
5.3.1. Обеспечить
выполнение отраслевого
соглашения между Правительством, Комите-
том здравоохранения и Советом профсоюза
работников здравоохранения г. Москвы
|
Поляков
С.В.,
Ершов В.В.,
Макаркина С.П.
|
2000-2001 г.
|