"Соглашение о взаимодействии между Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Правительством Московской области по вопросам организации медицинской помощи населению" // Портал о здоровье, заболеваниях и лечении, о лекарствах, о докторах и больницах.

СОГЛАШЕНИЕ

от 17 ноября 2000 г.

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ФЕДЕРАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО

СТРАХОВАНИЯ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ

Министерство здравоохранения Российской Федерации в лице Министра здравоохранения Российской Федерации Ю.Л.Шевченко, действующего на основании Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в лице директора Федерального фонда обязательного медицинского страхования А.М.Таранова, действующего на основании Устава о Федеральном фонде ОМС, и Правительство Московской области в лице Губернатора Московской области Б.В.Громова, действующего на основании Устава Московской области, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1.

Стороны заключили настоящее Соглашение с целью реализации прав граждан Московской области на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 1999 г. N 1194 "О Программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью".

Статья 2.

Министерство здравоохранения Российской Федерации:

- оказывает помощь в реализации федеральных целевых программ и осуществлении централизованных поставок в области здравоохранения на территории Московской области в пределах выделяемого финансирования (Приложение 1);

- организует лечение больных из Московской области в федеральных учреждениях здравоохранения Российской Федерации, требующее использования дорогостоящих медицинских технологий в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации N 252/50 от 10.07.2000 г. "Об организации оказания высокотехнологических (дорогостоящих) видов медицинской помощи в федеральных учреждениях" (Приложение 2);

- оказывает помощь в обеспечении готовности сил и средств для проведения медицинских мероприятий при ликвидации чрезвычайных ситуаций (Приложение 3);

- организует за счет средств федерального бюджета подготовку специалистов для Московской области на всех этапах непрерывного медицинского и фармацевтического образования в федеральных учебных заведениях (Приложение 4);

- организует за счет средств федерального бюджета проведение прикладных научных исследований (Приложение 5);

- оказывает организационно-методическую помощь в реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.99 г. N 1194 "О Программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью";

- организует оказание медицинской помощи населению Московской области в федеральных медицинских и научных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации, в соответствии с потребностью населения Московской области.

Статья 3.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования:

- осуществляет выравнивание финансовых условий деятельности Фонда обязательного медицинского страхования Московской области в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования (Приложение 6);

- осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием средств обязательного медицинского страхования в Московской области, в том числе путем проведения соответствующих ревизий и целевых проверок;

- осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическую деятельность по обеспечению функционирования системы обязательного медицинского страхования;

- организует в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, подготовку специалистов для системы обязательного медицинского страхования (Приложение 7);

- контролирует деятельность Фонда обязательного медицинского страхования Московской области по проведению финансовых взаиморасчетов с другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования за медицинскую помощь, оказанную застрахованным за пределами территорий страхования;

- согласовывает назначение и освобождение от должности исполнительного директора Фонда обязательного медицинского страхования Московской области.

Статья 4.

Правительство Московской области:

- формирует территориальную программу государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью в соответствии с Методическими рекомендациями по порядку формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и согласованных с Министерством финансов Российской Федерации;

- обеспечивает реализацию Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и других нормативных актов по обязательному медицинскому страхованию;

- осуществляет оптимизацию структуры учреждений здравоохранения в сторону повышения роли амбулаторно-поликлинических учреждений в оказании медицинской помощи населению;

- осуществляет в полном объеме финансирование затрат на медицинскую помощь в рамках территориальной программы государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью;

- организует реализацию и осуществляет долевое финансирование федеральных целевых программ в области здравоохранения на территории Московской области;

- привлекает к реализации территориальной программы государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью федеральные учреждения здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- совместно с территориальными учреждениями госсанэпиднадзора организует проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий на территории Московской области.

Статья 5.

Для реализации настоящего Соглашения Стороны могут заключать

дополнительные договоры, определяющие содержание работ и круг

взаимных обязательств.

В ходе выполнения Соглашения Стороны обеспечивают совместную деятельность рабочих групп, комиссий, временных творческих коллективов.

В процессе реализации настоящего Соглашения Сторонами проводится оценка соответствия территориальной программы государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью положениям Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.99 г. N 1194, и Методическим рекомендациям по порядку формирования и экономического обоснования территориальных программ государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью.

Статья 6.

Настоящее Соглашение заключается сроком на три года и вступает в силу со дня его подписания.

По истечении трехлетнего срока Соглашение продлевается по взаимному согласию сторон и оформляется в письменном виде.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение допускается по взаимному, согласию Сторон, должно быть оформлено надлежащим образом и подписано уполномоченными должностными лицами. Приложения к настоящему Соглашению пересматриваются ежегодно, являются неотъемлемой частью Соглашения. Перечень показателей, отмеченных в приложениях к Соглашению, поквартально уточняется по мере поступления финансирования из Минфина России.

Каждая из Сторон имеет право прекратить действие настоящего Соглашения, письменно уведомив об этом другие Стороны не менее, чем за три месяца до истечения срока действия Соглашения.

Совершено в Москве 17 ноября 2000 года в трех экземплярах, каждый из которых имеет равную юридическую силу.

Министр здравоохранения

Российской Федерации

Ю.Л.ШЕВЧЕНКО

Директор Федерального фонда

обязательного медицинского страхования

А.М.ТАРАНОВ

Губернатор Московской области

Б.В.ГРОМОВ

Приложение N 1

к Соглашению между Министерством

здравоохранения Российской Федерации,

Федеральным фондом ОМС и Правительством

Московской области

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И

ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫДЕЛЕННЫХ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2000 ГОДУ В РАМКАХ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ

ПОСТАВОК В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ <*>

┌───┬──────────────┬────────────────────────────────────┬────────┐

│ N │Наименование │ Перечень медицинского оборудования,│Коли- │

│п/п│программы и │ лекарственных средств и изделий │чество │

│ │централизован-│ медицинского назначения │ │

│ │ные мероприя- │ │ │

│ │тия │ │ │

├───┼──────────────┼────────────────────────────────────┼────────┤

│ 1 │Сахарный диа- │Инсулины /флак./, из них │259343 │

│ │бет │короткого - 40% │ │

│ │ │продленного - 60% │ │

├───┼──────────────┼────────────────────────────────────┼────────┤

│ 2 │Неотложные │Противотуберкулезные препараты: │ │

│ │меры борьбы с │изониазид табл. N 100 - 0,3 │ 36890 │

│ │туберкулезом │рифампицин капс. N 20 - 0,15 │130365 │

│ │ │пиразинамид табл. N 100 - 0,5 │ 29407 │

│ │ │этамбутол табл. N 100 - 0,4 │ 39199 │

│ │ │стрептомицина сульфат-порошок, │ │

│ │ │1,0 д/ин │139949 │

│ │ │протионамид драже N 50 - 0,25 │ 8920 │

│ │ │Р-бутин капс. (рифабутин) N 30 │ │

│ │ │- 0,15 │ 3183 │

│ │ │рентгеновский аппарат │ 1 │

│ │ │флюограф цифровой │ 1 │

├───┼──────────────┼────────────────────────────────────┼────────┤

│ 3 │Безопасное ма-│Фетальный кардиомонитор │ 1 │

│ │теринство │Гистероскоп │ 1 │

├───┼──────────────┼────────────────────────────────────┼────────┤

│ 4 │Дети- │Обеспечение неонатального скрининга │ На 44│

│ │инвалиды │фенилкетонурии и врожденного гипоте-│ тыс. │

│ │ │риоза. │ родов│

│ │ │Белковые гидролизаты. │ │

├───┼──────────────┼────────────────────────────────────┼────────┤

│ 5 │Анти-СПИД │Тест-системы для диагностики ВИЧ- │ │

│ │ │инфекции │ │

├───┼──────────────┼────────────────────────────────────┼────────┤

│ 6 │Вакцинопрофи- │Вакцины для реализации национального│По │

│ │лактика │календаря прививок │числен- │

│ │ │ │ности │

│ │ │ │детского│

│ │ │ │населе- │

│ │ │ │ния Мос-│

│ │ │ │ковской │

│ │ │ │области │

└───┴──────────────┴────────────────────────────────────┴────────┘

--------------------------------

<*> за счет и в пределах ассигнований, выделенных Минздраву РФ на указанные цели.

Приложение N 2

к Соглашению между Министерством

здравоохранения Российской Федерации,

Федеральным фондом ОМС и Правительством

Московской области

ПОТРЕБНОСТЬ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЛЕЧЕНИИ БОЛЬНЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В 2000 ГОДУ

NN п/п	Наименование вида медицинской помощи	Количество больных
I. Хирургические виды медицинской помощи
1.	Абдоминальная хирургия	80
2.	Сердечно-сосудистая хирургия	299
3.	Торакальная хирургия	20
4.	Урология	60
5.	Офтальмология	48
6.	Челюстно-лицевая хирургия	19
7.	Нейрохирургия	73
8.	Травматология и ортопедия	289
9.	Онкология: хирургическое лечение комбинированное лечение	157 562
10.	Трансплантация: почки костного мозга	3 4
11.	Прочие хирургические виды мед. пом.	20
II. Терапевтические виды медицинской помощи
12.	Лечение больных гемофилией	339
13.	Терапевтические виды медицинской помощи	181
III. Педиатрия (терапевтическое лечение)
14.	Педиатрия	80
15.	Выхаживание недоношенных детей до 1,5 кг	28
IV. Прочие
16.	Гемодиализ и перитонеальный диализ (сеансы)	500
17.	Комплексное лечение ожогов	8

Приложение N 3

к Соглашению между Министерством

здравоохранения Российской Федерации,

Федеральным фондом ОМС и Правительством

Московской области

РАСЧЕТЫ МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ И МЕДИКАМЕНТОВ

N п/п	Наименование медицинского оборудования и медикаментов	Ед. учета	Кол-во
1	2	3	4
1.	Аппарат искусственной вентиляции легких	шт.	5
2.	Аппарат для ингаляционного наркоза	шт.	3
3.	Дефибриллятор портативный	шт.	3
4.	Набор для интубации	наб.	5
5.	Набор операционный большой	наб.	5
6.	Отсасыватель хирургический	шт.	2
7.	Системы для переливания крови одноразовый	шт.	1000
8.	Сомбревин 5% р-р 10 мл д/ин	уп.	30
9.	Тиопентал-натрий 1,0 д/ин	фл.	100
10.	Тримекаин 2% р-р 2 мл	уп.	25
11.	Альбумин плацентарный 5% р-р 200,0 д/ин	фл.	600
12.	Гемодез 400 мл д/ин	фл.	750
13.	Реополиглюкин 400 мл р-р д/ин	фл.	1000
14.	Морфина г/х 1% р-р 1 мл д/ин	уп.	25
15.	Промедол 2% р-р 1 мл д/ин	уп.	50
16.	Анатоксин столбнячный	амп.	500
17.	Бинты стерильные 5 Х 7, 10 Х 16	шт.	2000
18.	Вата хирургическая стерильная 250 гр	уп.	500
19.	Марля медицинская	м	2500
20.	Перчатки хирургические стерильные	пар.	1000

ТЕМАТИКА ЦИКЛОВ

ДЛЯ ПОДГОТОВКИ МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ ПО ВОПРОСАМ

СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ

N п/п	Наименование учебных циклов	Количество слушателей
1	2	3
1	Организация здравоохранения в ЧС мирного и военного времени	4
2	Актуальные вопросы мед. катастроф, мед. службы ГО и моб. подготовки здравоохранения	3
3	Организация и содержание работы лечебно- профилактических учреждений в ЧС мирного и военного времени	3
4	Организация и планирование работы больниц в ЧС	2

Приложение N 4

к Соглашению между Министерством

здравоохранения Российской Федерации,

Федеральным фондом ОМС и Правительством

Московской области

ОБЪЕМ ПОДГОТОВКИ

СПЕЦИАЛИСТОВ В СИСТЕМЕ НЕПРЕРЫВНОГО МЕДИЦИНСКОГО И

ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2000 ГОД

┌───┬────────────────────────────────────────────┬───────────────┐

│ NN│ Вид подготовки │ Общее │

│п/п│ │количество мест│

├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│ 1.│Целевая подготовка специалистов по │ │

│ │программам высшего медицинского и │ │

│ │фармацевтического образования: │ │

│ │- лечебное дело │ 55 │

│ │- педиатрия │ 30 │

│ │- медико-профилактическое дело │ - │

│ │- стоматология │ 15 │

│ │- фармация │ - │

│ │- сестринское дело │ - │

│ │ очное │ │

│ │ заочное │ │

│ │ВСЕГО: │ 100 │

├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│2. │Целевая подготовка специалистов в │ │

│ │клинической ординатуре │ 40 │

├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│3. │Целевая подготовка специалистов в │ │

│ │аспирантуре │ 10 │

├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│4. │Целевая подготовка специалистов в │ │

│ │докторантуре │ 0 │

├───┼────────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│5. │Целевая подготовка специалистов (врачей) │ │

│ │по программам дополнительного образования │ 3500 │

└───┴────────────────────────────────────────────┴───────────────┘

Приложение N 5

к Соглашению между Министерством

здравоохранения Российской Федерации,

Федеральным фондом ОМС и Правительством

Московской области

ПЕРЕЧЕНЬ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО

КЛИНИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА ИМ. М.Ф.ВЛАДИМИРСКОГО (МОНИКИ)

В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПРОВОДИМЫХ В МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ В 2000 ГОДУ

(ПО ПЛАНУ МИНЗДРАВА РОССИИ И ГУЗМО)

N п/п	Актуальные научные направления, разработка которых позволит существенно повлиять на улучшение показателей здоровья населения региона	Научные учреждения Минздрава России, РАМН и др., привлека- емые к выпол- нению исследо- ваний	Участие органов управления здравоохранения, ЛПУ региона и др.	Источник финанси- рования
1	2	3	4	5
1.	"Разработка и совершенствование лапароскопических, малоинвазивных и реконструктивно- восстановительных операций на органах брюшной полости"	МОНИКИ	МЗ РФ
2.	"Разработка новых методов комплексного лечения перитонита и хирургической реабилитации гнойно- септических осложнений заболеваний органов брюшной полости"	МОНИКИ	МЗ РФ
3.	"Оптимизация показаний к хирургической операции, предоперационной подготовки и послеоперационного ведения больных с заболеваниями органов дыхания, средостения и верхних отделов пищеварительного тракта"	МОНИКИ	МЗ РФ
4.	Критерии оценки отдаленных результатов хирургического и комбинированного лечения болезни Иценко-Кушинга, гормонально-активных опухолей надпочечников"	МОНИКИ	МЗ РФ
5.	"Закономерности мофогенеза, критерии дифференциальной диагностики и прогноза гиперплазии и опухолей эндокринных желез"	МОНИКИ НИИ морфологии человека РАМН	МЗ РФ
6.	"Диагностика и хирургическое лечение аневризм брюшной и торакоабдоминальной локализации"	МОНИКИ	МЗ РФ МОГВВ
7.	"Оптимизация анестезиологического обеспечения в специальных областях хирургии (торакальной, детской, рентгенэндоваскулярной"	МОНИКИ	МЗ РФ
8.	"Усовершенствование методов диагностики и интенсивной терапии больных в критическом состоянии и в раннем послеоперационном периоде"	МОНИКИ	МЗ РФ
9.	"Оптимизация диагностики и восстановительного лечения при травмах органа зрения и при хирургических вмешательствах"	МОНИКИ	МЗ РФ
10.	"Изменения насосной функции сердца после реконструктивных операций пороков и нарушений ритма сердца"	МОНИКИ	МЗ РФ
11.	"Разработка современных методов хирургического лечения повреждений и ортопедических заболеваний тазобедренного сустава"	МОНИКИ РХТУ им. Д.И.Менделеева	МЗ РФ
12.	"Разработка и усовершенствование методов консервативного и хирургического лечения внутрисуставных повреждений локтевого сустава у детей от сроков давности травм"	МОНИКИ	МЗ РФ МОДОХБ
13.	"Разработка нового поколения биоактивных композиционных материалов на основе гидроксиаппатита для челюстно-лицевой хирургии. Разработка методов лечения и реабилитации больных с дефектами и деформациями челюстно-лицевой области, заболеваниями височно- нижнечелюстного сустава, тяжелыми формами парадонтита, атрофией альвеолярного отростка"	МОНИКИ РХТУ им. Д.И.Менделеева	МЗ РФ г. Красногорск стомат. поликлиника
14.	"Совершенствование дифференцированных методов лечения недостаточности кровообращения при некоронарогенных заболеваниях миокарда"	МОНИКИ	МЗ РФ
15.	"Разработка новых патогенетических методов лечения воспалительных заболеваний толстой кишки, язвенной болезни 12 перстной кишки, хелибактериального гастрита"	МОНИКИ Ростовский НИИ микробиологии и паразитологии МЗ РФ	МЗ РФ ЦРБ г. Подольск ЦРБ г. Видное ЦРБ г. Люберцы ЦРБ г. Щелково ЦРБ г. С-Посад ЦГБ г. Троицк ЦРБ г. Климовск ЦГБ г. Жуковский
16.	"Разработка комплексных методов диагностики и лечения больных хроническими вирусными гепатитами"	МОНИКИ Пущинский научный центр РАН НИИ психиатрии МЗ	МЗ РФ ЦРБ г. Серпухов
17.	"Разработка методов ранней диагностики злокачественных эпителиальных новообразований кожи, лимфомных эритродермий, саркомы Капоши и системных дерматозов (пузырчатки, псориатической эритродермии и болезни Рейтера)"	МОНИКИ НИИ канцерогенеза ОНЦ РАМН	МЗ РФ
18.	"Разработка комплексных методов дифференцированной терапии полинейропатий различного генеза	МОНИКИ Институт клинической генетики МГНЦ РАМН	МЗ РФ
19.	"Повышение эффективности лучевой терапии местнораспространенных форм злокачественных опухолей основных локализаций за счет разработки и внедрения в практику новых методик лучевой терапии на основе применения радиомодификаторов, нетрадиционных схем фракцирования дозы, показателей оксигенации и пролиферативной активности опухолей"	МОНИКИ	МЗ РФ
20.	"Разработка современных технологий для целевой иммунодиагностики и иммунореабилитации при аутоиммунных заболеваниях и некоторых формах вторичных иммунодефицитных состояний"	МОНИКИ Институт молекулярной биологии РАН Институт биоорганической химии РАН	МЗ РФ
21.	"Реконструктивные и восстановительные вмешательства на ЛОР- органах с применением микрохирургических ультразвуковых и лазерных технологий у взрослых и детей"	МОНИКИ	МЗ РФ ЦРБ г. Ступино ЦРБ г. Сергиев - Посад ЦРБ г. Балашиха ЦРБ г. Железно- дорожный
22.	"Новые технологии в лечении мочекаменной болезни"	МОНИКИ	МЗ РФ
23.	"Разработка организационно- методических установок деятельности отделений лучевой диагностики в практическом здравоохранении РФ (ЛПУ различного подчинения) в новых экономичных условиях"	МОНИКИ	МЗ РФ ЦРБ г. Егорьевск ЦРБ г. Талдом ЦРБ г. Сергиев - Посад ЦРБ г. Истра
24.	"Оптимизация методов лечения больных с опухолями труднодоступных локализаций головного мозга и процессов, компремирующих спинной мозг"	МОНИКИ РХТУ им. Д.И.Менделеева	МЗ РФ
25.	"Повышение эффективности лечения больных сахарным диабетом в условиях большого индустриального - аграрного региона"	МОНИКИ	МЗ РФ
26.	"Реабилитации больных с хронической почечной недостаточностью в ближнем и отдаленном периодах после трансплантации почки"	МОНИКИ НИИ геронтологии МЗ РФ	МЗ РФ
27.	"Разработка мер профилактики преждевременной смертности населения на примере Московской области"	МОНИКИ	МЗ РФ
28.	"Кристаллические структуры биологических жидкостей в диагностике и оценке эффективности лечения некоторых хирургических заболеваний"	МОНИКИ НИИ геронтологии	МЗ РФ
29.	"Разработка новых технологий диагностики, лечения заболеваний органов малого таза у гинекологических больных репродуктивного возраста и их реабилитации"	МОНИИАГ	МЗ РФ
30.	"Разработка оптимальной технологии родоразрешения в зависимости от пренатального состояния плода"	МОНИИАГ	МЗ РФ
31.	"Научно-методическое обоснование дальнейшего совершенствования территориальных принципов управления оказанием медицинской помощи населению по программе государственных гарантий"	МОНИКИ	МЗ РФ ГУЗМО