ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
9 апреля 2001 г.
N 02-18/10-2511
В целях дальнейшего
совершенствования контроля за состоянием экспертизы временной
нетрудоспособности, санаторно-курортного обслуживания работников и их детей, а
также реализации Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний" Министерством здравоохранения Российской
Федерации, Министерством труда и социального развития Российской Федерации и
Фондом социального страхования Российской Федерации утвержден План совместных мероприятий на 2001 год (прилагается) <*>.
--------------------------------
<*> Не приводится.
Планом предусмотрены мероприятия по
совершенствованию нормативной правовой базы по экспертизе нетрудоспособности, медико-социальной реабилитации пострадавших,
санаторно-курортному лечению работающих граждан, проведению
организационно-методической и разъяснительной работы по этим направлениям,
обучению специалистов исполнительных органов фонда по вопросам экспертизы
временной и стойкой утраты трудоспособности и по ряду других вопросов
взаимодействия трех ведомств.
В связи с
планируемым проведением Всероссийского совещания представителей исполнительных
органов фонда и органов управления здравоохранением субъектов Российской
Федерации по вопросам экспертизы временной нетрудоспособности,
оздоровительно-профилактической работы, медицинской, социальной и
профессиональной реабилитации пострадавших от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, просим высказать предложения по актуальным
проблемам, вопросам, требующим обсуждения, тематике планируемых выступлений до
1 июля с.г.
Пунктом 7 вышеуказанного Плана
исполнительными органами фонда совместно с органами управления здравоохранением
предусмотрено продолжить в 2001 году проведение проверок состояния экспертизы
временной нетрудоспособности в лечебно-профилактических учреждениях независимо
от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, обратив
особое внимание на организацию этой работы в:
травматологических пунктах,
отделениях травматологии, амбулаторно-поликлинических и стационарных
лечебно-профилактических учреждениях,
детских лечебно-профилактических
учреждениях.
Справки о
результатах проверок состояния экспертизы временной нетрудоспособности за 2001
год, вопросах организации этой работы в регионе, экономической эффективности
проводимых мероприятий, размерах предотвращенного и возмещенного ущерба по
расходованию средств социального страхования на выплату пособий по временной
нетрудоспособности, с учетом деятельности в этом направлении служб и
подразделений регионального отделения фонда, с выводами и предложениями
необходимо направить в фонд в сроки предоставления годового отчета об исполнении бюджета регионального отделения Сводную
таблицу о результатах проверок состояния экспертизы временной
нетрудоспособности в лечебно-профилактических учреждениях за 2001 год
необходимо представить в электронном варианте не позднее 1 февраля 2002 года.
При проведении проверок состояния
экспертизы временной нетрудоспособности и подготовке материалов по данному
разделу следует использовать:
Постановление Правительства Российской
Федерации N 1471 от 22.11.1997 "О некоторых мерах по упорядочению выплат
за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации",
Приказ Минздрава России и Фонда
социального страхования Российской Федерации от 06.10.1998 N 291/167 "О
введении Инструкции о порядке осуществления контроля за
состоянием экспертизы временной нетрудоспособности",
Приказ Минздравмедпрома России от
22.11.1995 N 324 "О совершенствовании противотуберкулезной помощи
населению Российской Федерации",
Приказ Минздрава России от 05.05.1999 N
154 "О совершенствовании медицинской помощи детям подросткового
возраста",
Приказ Минздравмедпрома России от
13.01.1995 N 5 "О мерах по совершенствованию экспертизы временной
нетрудоспособности",
письмо Фонда социального страхования
Российской Федерации от 12.05.2000 N 02-18/10-3210 "О порядке предъявления
исков по возмещению средств обязательного социального страхования, выплаченных
по неправильно оформленным или выданным с нарушениями установленного порядка
листкам нетрудоспособности",
письмо Минздрава России от 14.11.1996 N
2510/5084-96-27 "Некоторые вопросы экспертизы временной нетрудоспособности
граждан" и другие нормативные правовые акты, касающиеся вопросов
экспертизы временной нетрудоспособности.
Кроме того, пунктом 7.4. Плана
предусмотрены также совместные проверки специалистами исполнительных органов
фонда и органов управления здравоохранением:
лечебно-профилактических учреждений по
вопросам обоснованности направления на санаторно-курортное лечение
застрахованных граждан;
санаторно-курортных учреждений
(санаториев и санаториев-профилакториев) по вопросу обоснованности
предоставляемого санаторного лечения, полноты его объема и качества по
путевкам, оплаченным за счет средств обязательного социального страхования.
При проведении проверок следует
использовать:
Приказ Минздрава СССР от 16.05.1983 N 580
"Об утверждении Правил медицинского отбора и направления больных
(взрослых, подростков и детей) на санаторно-курортное и амбулаторно-курортное
лечение";
Методические
рекомендации Минздрава России от 22.12.1999 N 99/227 "Медицинские
показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения взрослых и
подростков (кроме больных туберкулезом)", от 22.12.1999 N 228
"Перечень курортов России с обоснованием их уникальности по природным
лечебным факторам", от 22.12.1999 N 229 "Перечень необходимых
медицинских услуг и процедур, отпускаемых в специализированных санаториях
больному по профилю заболевания";
Приказ Минздрава СССР от 12.07.1988 N 551
"О направлении на долечивание в санатории профсоюзов больных после острого
инфаркта миокарда и оперативного лечения некоторых заболеваний сердца, сосудов
и органов пищеварения;
Порядок организации совместной работы
органов управления (учреждений) здравоохранением и региональных отделений Фонда
по направлению больных после лечения в стационарных лечебно-профилактических
учреждениях на долечивание в специализированные санатории (отделения) за счет
средств государственного социального страхования", утвержденный Фондом
социального страхования Российской Федерации и Минздравом России 23.03.1998 N
02-08/508п и 2510/2685-98-32.
Обобщающие справки и таблицы по результатам
проверок по данному разделу просим представить в Фонд к 15 сентября 2001 года.
О сроках и месте проведения
вышеуказанного совещания, методике заполнения сводной таблицы и рекомендации по
структуре справки о результатах проверок состояния экспертизы временной
нетрудоспособности и формах представления результатов других проверок будут
направлены дополнительно.
В.В.ЛИННИК