18 июня 2001 года N 77-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ТУБЕРКУЛЕЗА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
24 мая 2001 года
Одобрен
Советом Федерации
6 июня 2001 года
Настоящий Федеральный закон устанавливает
правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения
распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья
граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные
понятия
Для целей настоящего Федерального закона
используются следующие основные понятия:
туберкулез - инфекционное заболевание,
вызываемое микобактериями туберкулеза;
активная форма туберкулеза - туберкулез,
признаки активности процесса которого установлены в результате проведения
клинических, лабораторных, рентгенологических исследований;
заразная форма туберкулеза - активная
форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза;
больной туберкулезом - больной активной
формой туберкулеза;
противотуберкулезная
помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и
противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и
лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное
наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом и проводимых в стационаре и
(или) амбулаторно в порядке, установленном настоящим Федеральным законом,
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
профилактика туберкулеза - совокупность
мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения
его распространения;
медицинские противотуберкулезные
организации - медицинские организации, оказывающие противотуберкулезную помощь
и осуществляющие профилактику туберкулеза.
Статья 2. Правовое
регулирование в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской
Федерации
1. Законодательство в области
предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации состоит из
настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных
правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Федеральные законы и иные нормативные
правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые
акты субъектов Российской Федерации не могут ограничивать права граждан на
защиту от туберкулеза и гарантии получения противотуберкулезной помощи,
предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Статья 3.
Применение настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон
распространяется на граждан Российской Федерации при оказании им
противотуберкулезной помощи и применяется в отношении юридических и физических
лиц, оказывающих противотуберкулезную помощь на территории Российской
Федерации.
2. Иностранные граждане и лица без
гражданства получают противотуберкулезную помощь в соответствии с настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 4.
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области
предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации
К полномочиям органов государственной
власти Российской Федерации в области предупреждения распространения
туберкулеза в Российской Федерации (далее - предупреждение распространения
туберкулеза) относятся:
проведение в Российской Федерации
государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза;
разработка и принятие нормативных
правовых актов, направленных на предупреждение распространения туберкулеза;
определение порядка оказания
противотуберкулезной помощи гражданам на территории Российской Федерации;
абзац утратил силу с 1 августа 2011 года.
- Федеральный закон от 18.07.2011 N 242-ФЗ;
осуществление федерального
государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения
распространения туберкулеза и организация мероприятий по предупреждению
распространения туберкулеза;
организация государственного
эпидемиологического мониторинга туберкулеза;
формирование, утверждение и реализация
федеральных целевых программ в области предупреждения распространения
туберкулеза;
разработка правил, нормативов, требований
и государственных стандартов в области предупреждения распространения
туберкулеза;
разработка и организация системы оказания
противотуберкулезной помощи федеральными специализированными медицинскими
учреждениями;
обеспечение государственного надзора за
производством, хранением и транспортировкой противотуберкулезных вакцин и
иммунобиологических лекарственных средств для ранней
диагностики туберкулеза, их качеством, эффективностью и безопасностью;
организация государственного
статистического наблюдения в области предупреждения распространения
туберкулеза;
абзац утратил силу. - Федеральный закон
от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
осуществление иных предусмотренных законодательством
Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза
полномочий.
Статья 5.
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в
области предупреждения распространения туберкулеза
Органы государственной власти субъектов
Российской Федерации организуют предупреждение распространения туберкулеза,
включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных
диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях
и иных учреждениях здравоохранения субъектов Российской Федерации.
Статья 6. Утратила
силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 6.1.
Полномочия органов местного самоуправления в области предупреждения
распространения туберкулеза
(введена
Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ)
К полномочиям органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов по организации
оказания первичной медико-санитарной помощи в учреждениях муниципальной системы
здравоохранения в части предупреждения распространения туберкулеза относится
принятие мер по выявлению и профилактике туберкулеза.
Статья 6.2.
Государственный надзор в области предупреждения распространения туберкулеза
(введена
Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
Государственный надзор в области
предупреждения распространения туберкулеза осуществляется уполномоченными
федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения.
Глава III. ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНАЯ ПОМОЩЬ КАК
ОСНОВА
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА
Статья 7.
Организация противотуберкулезной помощи
1. Оказание противотуберкулезной помощи
больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе
принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в
объемах, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
2. Противотуберкулезная помощь
оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за
исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального
закона и другими федеральными законами.
3. Противотуберкулезная
помощь несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет, а также гражданам,
признанным в установленном законом порядке недееспособными, оказывается с
согласия их законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных
статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
Статья 8. Оказание
противотуберкулезной помощи
1. Больные туберкулезом, нуждающиеся в
оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинских
противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие лицензии.
2. Лица, находящиеся или находившиеся в
контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской
Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
3. Вакцинация против туберкулеза в целях
его профилактики осуществляется в соответствии с национальным календарем
профилактических прививок.
4. В целях выявления туберкулеза
периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и
сроки проведения которых устанавливаются
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
5. Руководители
медицинских организаций и граждане, занимающиеся частной медицинской
деятельностью, обязаны направлять в медицинские противотуберкулезные
организации органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации,
а также в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, информацию о выявленных на
соответствующих территориях в течение года больных туберкулезом и о каждом
освобождающемся из учреждений уголовно-исполнительной системы больном
туберкулезом.
6. Своевременное выявление больных
туберкулезом сельскохозяйственных животных, оздоровление неблагополучных в
отношении туберкулеза организаций по производству и хранению продуктов
животноводства осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
7. Реализация продукции, произведенной в
неблагополучных в отношении туберкулеза организациях по производству и хранению
продуктов животноводства, осуществляется в соответствии с санитарными и
ветеринарными правилами профилактики туберкулеза сельскохозяйственных животных
и борьбы с указанным заболеванием.
Статья 9. Диспансерное
наблюдение
1. Диспансерное наблюдение за больными
туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. Диспансерное наблюдение за больными
туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их
законных представителей.
3. Решение о необходимости диспансерного
наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной
руководителем медицинской противотуберкулезной организации, которая оказывает
противотуберкулезную помощь амбулаторно, и оформляется в медицинских документах
записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в
письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению.
Статья 10. Обязательные обследование и лечение больных туберкулезом
1. В случае угрозы возникновения и
распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных
санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.
2. Больные заразными
формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический
режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления
туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда
госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные
организации для обязательных обследования и лечения.
Решение о госпитализации принимается
судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в
которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
3. Заявление о госпитализации подается в
суд руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой
больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
4. Участие прокурора, представителя
медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом
находится под диспансерным наблюдением, больного туберкулезом, в отношении
которого решается вопрос об обязательных обследовании
и лечении, или его законного представителя в рассмотрении заявления о
госпитализации обязательно.
Статья 11. Ведение
государственного статистического наблюдения в области предупреждения
распространения туберкулеза
1. Медицинские противотуберкулезные
организации ведут государственное статистическое наблюдение в области
предупреждения распространения туберкулеза в порядке, установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
2. Сведения о выявлении больных
туберкулезом медицинские противотуберкулезные организации, а также граждане,
занимающиеся частной медицинской деятельностью, обязаны сообщать в
территориальные медицинские противотуберкулезные организации и органы,
осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор,
в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
Глава IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ДИСПАНСЕРНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ
В СВЯЗИ
С ТУБЕРКУЛЕЗОМ, И БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ
Статья 12. Права
лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных
туберкулезом
1. Лица, находящиеся под диспансерным
наблюдением в связи с туберкулезом, при оказании им противотуберкулезной помощи
имеют право на:
уважительное и гуманное отношение
медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании
противотуберкулезной помощи;
получение информации о правах и об
обязанностях больных туберкулезом и лиц, находящихся под диспансерным
наблюдением в связи с туберкулезом, а также в доступной для них форме о
характере имеющегося у них заболевания и применяемых методах лечения;
сохранение врачебной тайны, за
исключением сведений, непосредственно связанных с оказанием
противотуберкулезной помощи больному туберкулезом и проведением
противоэпидемических мероприятий;
диагностику и лечение в медицинских
противотуберкулезных организациях;
санаторно-курортное лечение в
соответствии с медицинскими показаниями;
оказание противотуберкулезной помощи в
условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
пребывание в медицинских
противотуберкулезных организациях, оказывающих противотуберкулезную помощь в
стационарах, в течение срока, необходимого для обследования и (или) лечения;
абзац утратил силу. - Федеральный закон
от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
2. Лица, госпитализированные для
обследования и (или) лечения в медицинские противотуберкулезные организации,
имеют право:
получать у руководителей медицинских
противотуберкулезных организаций информацию о лечении, об обследовании, о
выписке из таких организаций и о соблюдении установленных настоящим Федеральным
законом прав;
встречаться с адвокатами и
священнослужителями наедине;
исполнять религиозные обряды, если такие
обряды не оказывают вредного воздействия на состояние их здоровья;
продолжать образование в соответствии с
общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего
(полного) общего образования.
3. Лица, находящиеся
под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом при
оказании им противотуберкулезной помощи кроме указанных в пунктах 1 и 2
настоящей статьи прав имеют другие права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Статья 13.
Обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с
туберкулезом, и больных туберкулезом
Лица, находящиеся под диспансерным
наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны:
проводить назначенные медицинскими
работниками лечебно-оздоровительные мероприятия;
выполнять правила внутреннего распорядка
медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких
организациях;
выполнять санитарно-гигиенические
правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.
Глава V. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЛИЦ,
НАХОДЯЩИХСЯ
ПОД ДИСПАНСЕРНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ В СВЯЗИ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ,
БОЛЬНЫХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ, МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
И ИНЫХ РАБОТНИКОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В ОКАЗАНИИ
ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ
Статья 14.
Социальная поддержка лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с
туберкулезом, и больных туберкулезом
1. Утратил силу с 1 января 2009 года. -
Федеральный закон от 23.07.2008 N 160-ФЗ.
2. За гражданами, временно утратившими
трудоспособность в связи с туберкулезом, сохраняется место работы (должность)
на срок, установленный законодательством Российской Федерации.
3. За время отстранения от работы
(должности) в связи с туберкулезом больным туберкулезом выдаются пособия по
государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4. Лица, находящиеся
под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом
обеспечиваются бесплатными медикаментами для лечения туберкулеза в амбулаторных
условиях в федеральных специализированных медицинских учреждениях в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации, а в учреждениях
здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, - в
порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской
Федерации.
5. Больным заразными
формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой
жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному
заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а
также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза,
предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на
дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством субъектов
Российской Федерации.
Статья 15. Гарантии
медицинским, ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в
оказании противотуберкулезной помощи
1. Медицинские, ветеринарные
и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной
помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов
животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных
животных, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени,
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или)
опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Продолжительность рабочего времени и
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников,
непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи,
определяется Правительством Российской Федерации.
Размеры повышения
оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи медицинским
работникам федеральных бюджетных учреждений, медицинским работникам из числа
гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных
органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и
приравненная к ней служба, устанавливаются в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации, а медицинским работникам бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации - в порядке, определяемом
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Установление
сокращенной продолжительности рабочего времени, повышенного размера оплаты
труда и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за
работу с вредными и (или) опасными условиями труда непосредственно участвующим
в оказании больным туберкулезом противотуберкулезной помощи иным работникам
федеральных бюджетных учреждений, бюджетных учреждений субъектов Российской
Федерации, а также иным работникам из числа гражданского персонала воинских
частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба,
осуществляются по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.
Продолжительность
рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и повышенный
размер оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании
противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и
хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом
сельскохозяйственных животных, устанавливаются в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации.
2. Медицинские, ветеринарные и иные
работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи,
а также работники организаций по производству и хранению продуктов
животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных
животных, подлежат:
обязательному страхованию на случай
причинения вреда их здоровью или смерти при исполнении служебных обязанностей в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА
Статья 16. Виды
ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области
предупреждения распространения туберкулеза
Нарушение законодательства Российской
Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой
дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную
ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 17.
Обжалование действий и решений медицинских работников и иных работников,
участвующих в оказании противотуберкулезной помощи
1. Нарушающие права
граждан при оказании им противотуберкулезной помощи действия и решения
медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании
противотуберкулезной помощи, могут быть обжалованы в соответствующие органы
исполнительной власти в области здравоохранения или соответствующим должностным
лицам медицинских противотуберкулезных организаций.
Те же действия и решения органов
исполнительной власти в области здравоохранения или должностных лиц медицинских
противотуберкулезных организаций могут быть обжалованы в суд.
2. Жалоба может быть подана гражданином,
права и законные интересы которого нарушены, его законным представителем, а
также организацией, которой федеральным законом или ее уставом (положением)
предоставлено право защищать права граждан.
3. Жалобы рассматриваются судом в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об обжаловании
в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
4. Обжалование решений суда осуществляется
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18.
Возмещение вреда, причиненного при оказании противотуберкулезной помощи
Вред, причиненный жизни или здоровью
граждан при оказании противотуберкулезной помощи, возмещается в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской
Федерации.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19.
Заключительные положения
1. Настоящий Федеральный закон вступает в
силу со дня его официального опубликования.
2. Президенту Российской Федерации и
Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва,
Кремль
18 июня
2001 года
N 77-ФЗ