МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
ПРИКАЗ
25 сентября 1984 г.
N 674
О НАРУШЕНИИ ПРАВИЛ ПРИЕМКИ ТОВАРОВ
НА АПТЕЧНЫХ СКЛАДАХ
Приказом Министерства здравоохранения
СССР от 01.06.84 N 622 "О случаях нарушений правил приемки товаров на
аптечных складах" отмечены грубейшие нарушения правил приемки, хранения и
отпуска товарно - материальных ценностей на
Республиканской аптечной базе Главного аптечного управления Грузинской ССР, где
только за два месяца 1984 года были выявлены недостачи медикаментов на сумму
около 8 тыс. рублей.
Аналогичные нарушения существующих
инструкций, приказов и других нормативных документов, регламентирующих операции
с товаром, выявлены в работе аптечных складов РСФСР проверками, проведенными
Главным аптечным управлением Министерства здравоохранения РСФСР.
В Волгоградском, Карельском, Марийском,
Тюменском аптечных управлениях на складах приемка товаров осуществляется с
грубыми нарушениями сроков, поступающая медицинская продукция длительное время
хранится неоприходованной, приемные акты оформляются задним числом.
В Марийском аптечном управлении товар поступает минуя приемный отдел непосредственно в
производственные отделы склада, Московском городском - в приемном отделе склада
товар хранится на большие суммы от нескольких месяцев до года.
В Алтайском,
Белгородском, Ивановском, Калининском, Магаданском, Свердловском аптечных
управлениях на складах в актах приемки не отражаются общее количество
поступившего товара, вес брутто и нетто, в упаковочных листах не проставляется
номенклатура и количество отгружаемой продукции.
В Марийской
аптечном управлении лица, принимающие участие в приемке товаров, не ознакомлены
с Инструкцией о порядке приемки продукции и товаров по количеству и качеству,
представители общественности в их приемке участия не принимают.
В Тувинском аптечном управлении на складе
грубо нарушаются правила учета и отпуска медикаментов, доверенности на получение
товара со склада оформляются неправильно или совсем отсутствуют. Сохранность товарно - материальных ценностей не обеспечена,
несвоевременно осуществляется сверка карточек складского учета с оборотными
ведомостями.
В аптечных складах Карельского, Свердловского
аптечных управлений документы оформляются небрежно, имеют место исправления и
подчистки, неоговоренные членами приемной комиссии. Удостоверения, выданные
представителям общественности, оформляются с грубыми нарушениями существующего
порядка.
Во многих аптечных управлениях
представители складов в нарушение договорных обязательств не всегда участвуют в
приемке от железной дороги грузов, поступающих в вагонах за пломбами
отправителя, при приемке контейнеров акты о их
техническом состоянии и сохранности пломб не составляют, коммерческие акты при
приемке товаров от транспортных организаций, как правило, не оформляются.
Несмотря на неоднократные указания
Министерства о необходимости усиления внутриведомственного контроля за
сохранностью товарно - материальных ценностей,
аптечные управления по-прежнему не осуществляют на должном уровне эту работу.
Причины недостач товаров на складах не
анализируются, не выявляются конкретные виновные в их образовании.
В Госарбитраж направляются необоснованные
претензии к отправителям груза на взыскание убытков, возникших при
транспортировке товаров.
Материалы претензий оформляются
неквалифицированно, с грубыми нарушениями пп.6 и 7 инструкций о порядке приемки
продукции производственно - технического назначения и товаров народного
потребления по качеству и количеству.
Только в 1982 году Республиканская
аптечная база N 1 конторы "Росхимфармторг" была вынуждена из-за
крайне неудовлетворительной работы по приемке медицинской продукции аптечными
складами Башкирского, Дагестанского, Коми, Татарского аптечных управлений на
длительное время отвлечь от основной работы людские ресурсы для рассмотрения и проверки изложенных в претензиях требований, а в
Дагестанское аптечное управление направлять своих представителей.
Все это создает благоприятные условия для
разного рода злоупотреблений, хищений товарно - материальных
ценностей, роста недостач.
В I полугодии 1984 г. их сумма
увеличилась на 233 тыс. руб. по сравнению с тем же периодом 1983 года и
составила 1048,3 тыс.руб.
Наибольшие потери при транспортировке
грузов допущены Пермским аптечным управлением - 177,1 тыс.руб.;
Ленинградским гор. - 127,6 тыс.руб.; Якутским - 49,7 тыс.руб.; Воронежским -
48,8 тыс. руб.
В целях предупреждения подобных нарушений
и во исполнение приказа Министерства здравоохранения СССР от 01.06.84 N 622
"О случаях нарушений правильности приемки товаров на аптечных
складах"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Начальникам аптечных управлений
Советов Министров АССР, край(обл)исполкомов,
горисполкомов гг. Москвы и Ленинграда
1.1. Приемку
медицинских товаров осуществлять в точном соответствии с инструкциями о порядке
приемки продукции производственно - технического назначения и товаров народного
потребления по количеству и качеству (пп.6 и 7), утвержденной Постановлениями
Госарбитража при Совете Министров СССР в 1965 и 1966 гг., Особыми условиями
поставки медицинской продукции, утвержденными постановлениями Госарбитража при
Совете Министров СССР, положениями о поставках продукции производственно -
технического назначения и товаров народного потребления, утвержденными
постановлением Совета Министров СССР от 10.02.81 г. N 161.
1.2. Принять срочные меры к устранению
имеющихся нарушений в приемке, хранении, отправке медтоваров, своевременной
выгрузке товаров.
1.3. Установить персональную
ответственность руководителей подведомственных аптечных складов за состоянием
организации приемки грузов, ежегодно рассматривать на коллегии аптечного
управления положение дел с приемкой поступающей медицинской продукции, ее
сохранностью.
1.4. Проводить служебное расследование по
каждому случаю недостач медикаментов на складах, выявлять виновных лиц в
недостачах и взыскивать с них в установленном порядке материальный ущерб.
Материалы по недостачам передавать в прокуратуру для решения вопроса о
возбуждении уголовного дела.
1.5. Осуществлять приемку импортного
товара в семидневный срок согласно Инструкции о сроках и порядке составления
рекламационных актов на импортные товары и направлении этих актов
внешторговским объединениям.
1.6. Приемку контейнеров осуществлять
только с составлением акта о техническом состоянии контейнера и сохранности
пломб.
1.7. При проведении документальных
ревизий деятельности аптечных складов строго контролировать соблюдение порядка,
предусмотренного Инструкцией по учету товаров на аптечных складах, утвержденной
приказом Минздрава СССР от 20.01.84 N 78.
2. Начальнику Главного аптечного
управления т. Апазову А.Д. при всех выездах на места сотрудников Главка
проверять установленный действующим законодательством порядок приема товаров и
продукции на аптечных складах, строго спрашивать с виновных за нарушение правил
приемки медикаментов.
3. Начальниками Карельского (т.Каракозов Р.А.), Дагестанского (т.Балиева Ф.С.), Марийского
(т.Колотков Ю.А.), Воронежского (т.Гиляровская Е.М.) аптечных управлений строго
указать на наличие серьезных недостатков в организации приемки грузов, слабый
контроль за работой приемных отделов аптечных складов.
Контроль за выполнением приказа возложить на начальника Главного аптечного
управления Апазова А.Д.
Зам. Министра
здравоохранения РСФСР
Г.В.СЕРГЕЕВ