МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ПРИКАЗ
8 апреля 1985 г.
N 465
О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ЛОГОПЕДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С НАРУШЕНИЯМИ РЕЧИ
За последние годы органами и учреждениями
здравоохранения проведена определенная работа по улучшению логопедической
помощи лицам, страдающим различными формами патологии речи.
В амбулаторно-поликлинических учреждениях
продолжалась организация логопедических кабинетов для оказания этого вида
помощи детям, подросткам и взрослым. По оперативным данным, в РСФСР около 600
амбулаторно-поликлинических учреждений имеют в своем составе логопедические
кабинеты, в Украинской ССР - 266 (в том числе 241 детская поликлиника), в
Литовской ССР - 29 (в том числе 16 детских поликлиник) и др.
В ряде крупных городов в больницах
организованы специализированные отделения для больных с патологией речи (гг.
Москва, Ленинград, Фрунзе и др.).
Больше внимания стало уделяться органами здравоохранения
вопросам восстановительного лечения больных с патологией речи, нарушенной в
результате неврологических заболеваний и операций на головном мозге, в
отделениях (кабинетах) восстановительного лечения городских поликлиник.
Всесоюзный научно-исследовательский
институт общей и судебной психиатрии им. В.П.Сербского Минздрава СССР ведет
разработку и внедрение в практику методов реабилитации детей с нарушениями
речи.
Большая научно-исследовательская и
организационная работа проводится Московским научно-исследовательским
институтом психиатрии Министерства здравоохранения РСФСР, который
разработал комплексную систему лечения и реабилитации больных с тяжелыми
расстройствами речи функционального и органического происхождения.
Вместе с тем, в организации оказания
логопедической помощи населению имеются еще существенные недостатки. Органами и
учреждениями здравоохранения на местах не используются все возможности по
организации логопедической помощи, предусмотренной приказами Министерства
здравоохранения СССР.
Серьезные недостатки имеются в
обеспечении этапного оказания помощи больным с патологией речи,
неудовлетворительно организована комплексность в обследовании и оказании
логопедической помощи больным, преемственность между стационарами и
поликлиниками.
Имеющаяся сеть логопедических кабинетов
еще не полностью удовлетворяет потребность населения. Обращающиеся за
логопедической помощью лица не всегда своевременно и в полном объеме ею
обеспечиваются, особенно при наиболее тяжелых расстройствах речи (логоневрозы,
афазии, дизартрии и др.).
До настоящего времени не отработана
система подготовки и повышения квалификации логопедов, психологов и врачей,
оказывающих логопедическую помощь.
Логопедические кабинеты и отделения
недостаточно оснащены методическими пособиями.
Научно-исследовательские и медицинские
институты не уделяют достаточного внимания научным исследованиям по
профилактике, диагностике, лечению и медико-социальной
реабилитации больных детей и взрослых с нарушениями речи.
В целях дальнейшего совершенствования
логопедической помощи больным с нарушениями речи,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Министрам здравоохранения союзных
республик.
1.1. Расширить
организацию в течение 1985-1987 гг. сети логопедических кабинетов в
амбулаторно-поликлинических учреждениях (отделениях), в том числе в составе
отделений восстановительного лечения городских поликлиник, а также в детских
городских поликлиниках, психоневрологических диспансерах для оказания
логопедической помощи лицам, страдающим расстройствами речи функционального и
органического происхождения (логоневрозы, афазии, дизартрии и д.), обеспечив
наличие не менее 1 кабинета на 100 тысяч взрослого населения и 1
кабинета на 20 тысяч детского и подросткового населения.
Штаты указанных кабинетов устанавливать
по действующим штатным нормативам.
1.2. Обеспечивать оказание логопедической
помощи при обязательном участии врачей-невропатологов, врачей-психиатров, а в
детских учреждениях и врачей-педиатров.
1.3. Продолжить
организацию в составе областных (краевых, республиканских) или крупных
городских больниц неврологических отделений для восстановительного лечения
больных с остаточными явлениями нарушения мозгового кровообращения, травм и
хирургических вмешательств на головном мозге, обеспечив, в соответствии с положением,
утвержденным приказом Минздрава СССР N 826 от 6 августа 1981 г., проведение
полного комплекса восстановительного лечения, включая логопедическую помощь.
Штаты отделений устанавливать по
действующим штатным нормативам.
Возложить на указанные отделения
организационно-методические функции по оказанию логопедической помощи населению
в лечебно-профилактических учреждениях области (края, республики).
1.4. Обеспечить оказание логопедической
помощи в условиях неврологических отделений больниц больным с развившимися
нарушениями речи вследствие нарушения мозгового кровообращения, а также
обеспечить необходимую преемственность после выписки из стационара в оказании
логопедической помощи в логопедических кабинетах поликлиники.
1.5. Обязать врачей
(педиатров, терапевтов, невропатологов, психиатров) амбулаторно-поликлинических
учреждений (подразделений) и психоневрологических диспансеров (отделений)
выявлять лиц, страдающих нарушениями речи, осуществлять их диспансерный учет,
наблюдение и своевременное направление в логопедические кабинеты для оказания
логопедической помощи.
1.6. В установленном порядке представлять
в госпланы союзных республик заявки на выделение необходимого количества
логопедов для работы в лечебно-профилактических учреждениях республик.
2. Возложить на отделение патологии речи
Московского НИИ психиатрии МЗ РСФСР (т. Шкловский В.М.) функции Всесоюзного
организационно-методического центра. Директору института т. Ковалеву В.В.
обеспечить выполнение функций Центра в соответствии с Положением о Всесоюзном
организационно-методическом центре патологии речи (приложение).
3. Руководителю Всесоюзного Центра
патологии речи тов. Шкловскому В.М.:
3.1. До 1.08.85 г. разработать и
представить в Минздрав СССР проекты методических указаний по диспансеризации
детей, подростков и взрослых, страдающих нарушениями речи.
3.2. В течение 1986-1987 гг. провести
изучение распространенности различной речевой патологии среди детского,
подросткового и взрослого населения.
3.3. До 1.08.85 г. представить в Главное
санитарно-эпидемиологическое управление Минздрава СССР предложения по тематике
и изданию Центральным научно-исследовательским институтом санитарного
просвещения Минздрава СССР популярной литературы для населения по вопросам
речевых нарушений у детей и взрослых.
3.4. До 1 июня 1985 г. представить в
Минздрав СССР проекты перечня оснащения логопедических кабинетов поликлиник для
взрослого и детского населения, психоневрологических диспансеров.
4. Главному управлению учебных заведений
Минздрава СССР (тов. Лакин К.М.) в течение 1985 года рассмотреть и решить
вопрос об организации повышения квалификации врачей и педагогического
персонала, оказывающего логопедическую помощь детям, подросткам и взрослым.
5. Контроль за
выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра
здравоохранения СССР тов. Сафонова А.Г.
II. УТВЕРЖДАЮ:
Положение о всесоюзном
организационно-методическом центре патологии речи (приложение).
Министр
здравоохранения СССР
С.П.БУРЕНКОВ
Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 08.04.85 г. N 465
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВСЕСОЮЗНОМ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОМ
ЦЕНТРЕ ПАТОЛОГИИ РЕЧИ
1. Функции Всесоюзного
организационно-методического центра патологии речи выполняет отделение патологии речи Московского научно-исследовательского института
психиатрии Минздрава РСФСР, которое в своей работе подчиняется
непосредственно директору Института.
Всесоюзный организационно-методический
центр патологии речи возглавляет руководитель отделения патологии речи
института, который назначается и увольняется в соответствии с существующим
положением о замещении должностей работников научно-исследовательских
учреждений.
2. Основными задачами Всесоюзного
организационно-методического центра патологии речи являются организационная и
методическая помощь органам и учреждениям здравоохранения по организации работы
логопедических кабинетов поликлиник, психоневрологических диспансеров,
специализированных отделений больниц для лечения больных с патологией речи.
3. В соответствии с основными задачами
Всесоюзный центр:
3.1. Изучает распространенность различной
патологии речи среди населения (логоневрозы, афазии, дизартрии и др.), а также
изучает потребность в логопедической помощи при этой патологии.
3.2. Разрабатывает предложения для
органов здравоохранения по организации, развитию и улучшению логопедической
помощи детскому и взрослому населению, изучает потребность и разрабатывает
предложения по оборудованию, оснащению логопедических кабинетов, стационаров
для лечения больных с нарушениями речи.
3.3. Разрабатывает рекомендации по
планированию важнейших направлений научно-исследовательских работ по патологии
речи.
3.4. Оказывает консультативную помощь
местным органам здравоохранения и лечебно-профилактическим учреждениям страны
по вопросам логотерапии нарушений речи.
3.5. Внедряет в практику научные
достижения в лечении нарушений речи.
3.6. Организовывает семинары и симпозиумы
по вопросам патологии речи, диагностики, лечения и профилактики.
3.7. Разрабатывает
инструктивно-методические материалы по вопросам оказания логопедической помощи
лицам, страдающим нарушениями речи (логоневрозы, афазии, дизартрии и др.).
3.8. Изучает, обобщает и распространяет
опыт работы логопедических кабинетов и отделений больниц для лечения больных с
нарушениями речи.
4. Всесоюзный организационно-методический
центр патологии речи в своей работе отчитывается в установленном порядке.
Начальник
Управления по внедрению
новых лекарственных средств
и медицинской техники
Э.А.БАБАЯН