Постановление Минздрава МО от 21.12.2001 N 9/3, Профсоюза работников здравоохранения РФ по МО от 13.12.2001 N 8 // Портал о здоровье, заболеваниях и лечении, о лекарствах, о докторах и больницах.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 декабря 2001 г. N 9/3

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

от 13 декабря 2001 г. N 8

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОТРАСЛЕВОМ ТАРИФНОМ СОГЛАШЕНИИ НА 2001-2003 ГОДЫ

МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

В целях совершенствования договорного регулирования социальных и трудовых отношений между Министерством здравоохранения Московской области и Московской областной организацией профсоюза работников здравоохранения РФ и условий социальной защищенности медицинских, фармацевтических работников отрасли стороны постановляют:

1. Принять отраслевое тарифное Соглашение между Министерством здравоохранения Московской области и Московской областной организацией профсоюза работников здравоохранения на 2001-2003 годы.

2. Образовать комиссию по контролю за выполнением Соглашения в

составе:

1. Соколова Ирина Эвальдовна - председатель

Зам. Министра

здравоохранения Московской

области, начальник планово-

экономического управления

2. Белоусов Геннадий Дмитриевич - зам. председателя

зам. председателя обкома

профсоюза работников

здравоохранения

Члены комиссии:

Мачула Александр Иванович - начальник управления

организации лекарственной

помощи

Ермохина Лидия Константиновна - заведующая социально-

экономическим отделом обкома

профсоюза работников

здравоохранения

Удалова Валентина Николаевна - заведующая отделом экономики

Министерства здравоохранения

Московской области

3. Поручить комиссии подготовить план мероприятий по реализации Соглашения на 2001-2003 годы.

4. Руководителям областных учреждений системы здравоохранения, органов управления здравоохранением, фармацевтических организаций, председателям городских, районных, профсоюзных комитетов - принять меры по полному выполнению Соглашения на 2001-2003 годы.

5. Обязать руководителей органов учреждений системы здравоохранения, фармацевтических организаций, профсоюзные комитеты (ГК, РК) заключить коллективные Договора и Соглашения, зарегистрировать их в управлениях по труду и социальным вопросам при администрации районов и городов области.

6. Министерству здравоохранения Московской области, Московскому областному комитету профсоюза работников здравоохранения оказывать методическую помощь по разработке и регистрации коллективных Договоров и Соглашений.

7. Снять с контроля совместное Постановление Главного управления здравоохранения, Московского областного фармацевтического управления, Президиума Московского обкома профсоюза работников здравоохранения от 24 февраля 1999 года.

Министр здравоохранения

Правительства

Московской области

В.Ю.СЕМЕНОВ

Председатель Московской

областной организации

профсоюза работников

здравоохранения

Б.Н.ВОЗОХИН

ОТРАСЛЕВОЕ ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001-2003 ГОДЫ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее отраслевое тарифное Соглашение заключено в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом РФ "О коллективных договорах и Соглашениях" с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными Законами от 24.11.1995 г. N 176-ФЗ, от 01.05.1999 г. N 93-ФЗ;

- Кодексом законов о труде РФ;

- Трехсторонним Соглашением между Правительством Московской области, Московской областной организацией объединения профсоюзов и объединением работодателей;

- Отраслевым тарифным Соглашением Министерства здравоохранения Российской Федерации и Центральным комитетом профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации; а также другими законодательными и нормативными актами, направленными на обеспечение защиты социальных трудовых прав и интересов работников здравоохранения и фармацевтической службы.

1.2. Сторонами Соглашения являются:

- работники в лице их представителя - Московской областной организации профсоюза работников здравоохранения (МОК профсоюза);

- работодатели в лице их представителей - Министерства здравоохранения Московской области.

1.3. Министерство здравоохранения Московской области признает право профсоюза работников здравоохранения Московской области представлять интересы работников здравоохранения и фармацевтической службы Московской области и право представителей профсоюза работников здравоохранения Московской области участвовать в разработке и обсуждении социально-экономических вопросов деятельности и развития здравоохранения и фармацевтической службы Московской области.

1.4. Стороны считают целесообразным заключение Соглашения на уровне муниципальных образований, коллективных договоров в учреждениях и организациях здравоохранения и фармацевтической сети, независимо от формы собственности.

1.5. Данное Соглашение является обязательным для исполнения руководителями и профсоюзными организациями учреждений здравоохранения, отнесенных к государственной и муниципальной собственности Московской области, и должно служить основой при заключении городских, районных Соглашений и коллективных договоров.

1.6. Соглашение устанавливает минимальные социальные гарантии работникам и не ограничивает права руководителей и профсоюзных организаций в расширении этих гарантий при наличии собственных средств бюджета и других источников финансирования.

1.7. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует по 31 декабря 2003 года.

1.8. Ни одна из сторон не может в течение установленного срока действия Соглашения прекратить в одностороннем порядке выполнение принятых на себя обязательств.

1.9. В течение срока действия Соглашения любая из сторон вправе по взаимной договоренности вносить дополнения и уточнения в Соглашение, которые подлежат дополнительному оформлению совместным решением.

1.10. В целях содействия развитию социального партнерства стороны признали необходимым:

- предоставлять возможность присутствия представителей сторон Соглашения на заседаниях своих руководящих органов при рассмотрении вопросов, связанных с выполнением Соглашения, и направлять друг другу полную и своевременную информацию о перспективных планах, направлениях деятельности, принимаемых решениях, затрагивающих трудовые, социально-экономические и профессиональные интересы работников.

1.11. В период действия настоящего Соглашения стороны совместно добиваются устранения выявленных нарушений условий принятого Соглашения, а также используют все возможности для устранения причин коллективных споров в целях предупреждения возможных коллективных действий (забастовок).

1.12. Лица, по вине которых нарушаются и не выполняются обязательства, принятые настоящим Соглашением, несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

1.13. Стороны ежегодно разрабатывают план по реализации настоящего Соглашения и рассматривают итоги его выполнения, а также информируют друг друга о своих действиях.

2. ОПЛАТА ТРУДА

2.1. Стороны в установленном порядке и в пределах своей компетенции готовят предложения в органы власти любого уровня и добиваются реализации:

2.1.1. мероприятий, направленных на обеспечение нормального функционирования организаций, учреждений здравоохранения и фармацевтической службы;

2.1.2. приближения уровня минимального размера оплаты труда работников здравоохранения и фармацевтической службы к устанавливаемой в Московской области величине прожиточного минимума;

2.1.3. выравнивания уровня оплаты труда работников учреждений здравоохранения и фармацевтической сети, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области, с уровнем оплаты труда в учреждениях здравоохранения системы гор. Москвы.

2.2. Стороны обязуются:

2.2.1. осуществлять контроль за своевременностью выплаты заработной платы в соответствии с действующим законодательством;

2.2.2. обеспечить своевременное представление документов в Управление областного казначейства на выплату заработной платы работникам учреждений здравоохранения, финансируемых из областного бюджета в сроки, предусмотренные коллективным договором, не реже двух раз в месяц;

2.2.3. принять меры по установлению надбавок, установленных Правительством Московской области, с учетом тех повышений тарифных ставок (окладов), которые предусмотрены действующими нормативными документами;

2.2.4. обеспечить выплату надбавок, доплат и иных поощрительных выплат в пределах фонда оплаты труда по согласованию с профсоюзными комитетами.

2.3. Министерство здравоохранения Московской области обязуется не допускать внесение в издаваемые им распорядительные документы пункты по изменению условий оплаты и режима труда и отдыха, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательством.

3. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

3.1. Стороны договорились о следующем:

3.1.1. трудовые отношения между работником и работодателем регулируются трудовым законодательством, настоящим Соглашением и коллективным договором;

3.1.2. условия, оговариваемые при заключении индивидуальных трудовых договоров (контрактов), не могут ухудшать положение работника, определенное законодательством о труде, данным Соглашением и коллективным договором организации, учреждения;

3.1.3. письменное оформление индивидуальных трудовых договоров (контрактов) с лицами, ранее принятыми на работу, производятся только с их согласия;

3.1.4. увольнение по инициативе работодателя руководителей учреждений, органов управления здравоохранением, избранных в состав профсоюзных органов без освобождения от основной работы, не допускается без получения предварительного согласия выборного профсоюзного комитета;

3.1.5. работодатели обеспечивают установленную законодательством РФ для работников здравоохранения и фармацевтической службы продолжительность рабочего времени и времени отдыха;

3.1.6. за работу с вредными условиями труда и ненормированным рабочим днем работники в каждом рабочем году имеют право на получение дополнительного отпуска, предоставляемого сверх 24-дневного основного отпуска.

4. ОХРАНА ТРУДА

4.1. Министерство здравоохранения Московской области, работодатели обязуются:

4.1.1. разработать и реализовать программу по улучшению условий, охраны труда в учреждениях здравоохранения и фармацевтической сети на 2003-2005 годы;

4.1.2. проводить ежегодно учет и анализ производственного травматизма, общей, профессиональной заболеваемости в учреждениях здравоохранения и фармацевтической сети, разработку и контроль за выполнением мероприятий по их предупреждению;

4.1.3. рассмотреть на совместном заседании Коллегии Министерства здравоохранения Московской области и Президиума областного Комитета профсоюза работников здравоохранения вопрос о состоянии охраны труда и профессиональной заболеваемости в учреждениях здравоохранения и фармацевтической сети;

4.1.4. оказывать методическую помощь учреждениям, организациям отрасли в организации работы по охране труда и обеспечивать координацию их деятельности;

4.1.5. в учреждениях и организациях отрасли, с численностью работающих более 100 человек, создать службу по охране труда или ввести должность специалиста по охране труда; не допускать сокращения специалистов по охране труда;

4.1.6. рекомендовать руководителям учреждений, организаций здравоохранения и фармацевтической сети при наличии финансовых возможностей организовать льготное и бесплатное питание работников (в соответствии с Приказом МЗ СССР от 14.10.1983 г. N 1195 "О мерах по дальнейшему улучшению охраны здоровья работников здравоохранения");

4.1.7. в соответствии со ст. 19 ФЗ от 17.07.99 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в РФ" предусматривать финансирование проведения мероприятий по охране труда в размере не менее 0,1% сумм затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью - в размере 0,7% сумм эксплуатационных расходов, при этом общая сумма затрат на мероприятия по охране труда должна устанавливаться из расчета не менее суммы годовой минимальной заработной платы на каждого работника;

4.1.8. обеспечить разработку плана мероприятий по охране труда (Соглашение по охране труда) в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 27.12.95 г. N 11 "Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда";

4.1.9. обеспечить работающих в соответствии с установленными нормами бесплатной спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты;

4.1.10. ежегодно организованно проводить профилактические медицинские осмотры, в том числе декретированных контингентов, с обязательным прохождением флюорографического обследования;

4.1.11. проводить вакцинопрофилактику заболеваний гепатитами: в первую очередь работников из групп повышенного риска с постепенным охватом всех работающих;

4.1.12. развивать оказание лечебной и медикаментозной помощи работникам здравоохранения и фармацевтической сети на льготных условиях.

4.2. МОК профсоюза, выборные профсоюзные органы обязуются:

4.2.1. обеспечить общественный контроль за созданием и соблюдением безопасных и здоровых условий труда на производстве;

4.2.2. принимать участие в согласовании нормативно-технической документации по охране труда;

4.2.3. обеспечивать взаимодействие правовой и технической инспекции труда профсоюза с другими органами государственного надзора с целью обеспечения безопасности труда и профилактики производственного травматизма;

4.2.4. оказывать необходимую консультативную помощь работникам и учреждениям здравоохранения и фармацевтической сети по вопросам охраны труда;

4.2.5. оказывать работникам отрасли помощь в изучении законодательства о труде и охране труда.

5. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ЛЬГОТЫ

5.1. Стороны договорились:

5.1.1. проводить мероприятия по организации льготного отдыха и лечения детей работников отрасли за счет средств, предусмотренных в бюджетах и государственных внебюджетных фондах, устанавливать уровень оплаты стоимости путевки из семейного бюджета не ниже уровня, предусмотренного областным 3-сторонним Соглашением;

5.1.2. производить выплату единовременного пособия работникам, пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исходя из суммы равной 60 минимальным размерам заработной платы, с учетом степени утраты трудоспособности;

5.1.3. в случае гибели работников отрасли при исполнении ими трудовых обязанностей и профессионального долга выплачивать их семьям единовременное денежное пособие в размере 120 месячных должностных окладов погибшего работника;

5.1.4. не производить необоснованных сокращений рабочих мест, штатов учреждений здравоохранения, аптечных организаций. Массовое высвобождение работников, связанное с ликвидацией, переформированием учреждений здравоохранения, аптечных организаций, осуществлять после предварительного (не менее, чем за 3 месяца) письменного уведомления ГК, РК, ПК, а по областным учреждениям - обкома профсоюза для совместного рассмотрения вопросов о соблюдении прав и интересов членов профсоюза;

5.1.5. предусматривать в коллективных договорах сохранение за работниками, высвобождаемыми в результате сокращения численности или штата, возможности улучшения жилищных условий с учетом местных условий;

5.1.6. считать критерием массового высвобождения в учреждениях здравоохранения, аптечных организациях сокращение численности или штата работников учреждения:

- увольнение в течение 30 календарных дней 25 человек и более - при численности работающих 1000 человек и более;

- увольнение в течение 30 календарных дней 20-24 человек - при численности работающих от 300 до 1000 человек;

- увольнение в течение 30 календарных дней 5% работников от общей их численности - при численности работающих до 300 человек;

5.1.7. принимать совместные меры по улучшению жилищно-бытовых условий работников отрасли на областном и муниципальных уровнях;

5.1.8. соблюдать предусмотренные действующим законодательством льготы для работников сельской местности по обеспечению их бесплатным жильем, отоплением и освещением;

5.1.9. принимать меры по решению вопроса льготной оплаты содержания детей работников отрасли в дошкольных детских учреждениях.

6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГАРАНТИЙ, ПРАВ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА

РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ИХ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР

6.1. Работодатель обязуется:

6.1.1. соблюдать права и гарантии работников, являющихся членами профсоюза работников здравоохранения Московской области, выборных органов профсоюза работников здравоохранения в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным Законом "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", коллективными договорами и Соглашениями;

6.1.2. предоставлять выборному профсоюзному органу, действующему в учреждениях, организациях и предприятиях системы здравоохранения, аптечных организациях в бесплатное пользование необходимые для его деятельности оборудование, помещение, транспортные средства, связь в соответствии с коллективным договором и ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности";

6.1.3. сохранять на местах безналичное удержание и перечисление профсоюзных взносов через бухгалтерию организаций и учреждений;

6.1.4. предоставлять профсоюзным работникам, освобожденным от работы вследствие избрания (делегирования) их на выборные должности в профсоюзные органы, после окончания срока их выборных полномочий, прежнюю работу (должность), а при отсутствии таковой - другую равноценную работу (должность) в том же или, с согласия работника, в другом учреждении;

6.1.5. сохранять за выборными профсоюзными работниками, не освобожденными от основной деятельности, средний заработок в период выполнения ими профсоюзных обязанностей (в том числе участие в профсоюзных конференциях, собраниях, семинарах и т.д.) в основное рабочее время;

6.1.6. не допускать увольнение по инициативе работодателя членов профсоюзных органов в течение двух лет после окончания срока их выборных полномочий, за исключением случаев ликвидации организаций, учреждений, предприятий или иных случаев, предусмотренных законодательством;

6.1.7. предоставлять освобожденным профсоюзным работникам первичной профсоюзной организации такие же социально-трудовые льготы и права, как и другим работникам организации, учреждения, предприятия, в соответствии с коллективным договором, Соглашением.

7. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО

КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

7.1. Всемерно содействовать реализации Соглашения.

7.2. Осуществлять защиту трудовых прав и интересов членов профсоюза, входящих в Московскую областную организацию профсоюза работников здравоохранения, в судебных инстанциях, оказывать бесплатную правовую помощь членам профсоюза в решении социально-экономических вопросов, по вопросам пенсионного законодательства и занятности работников.

7.3. Осуществлять через свои органы на местах, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, техническую инспекцию труда, профсоюзный контроль за состоянием охраны труда.

7.4. Не допускать снижение числа оздоравливаемых детей за счет профсоюзного бюджета, фонда социального страхования, областного и муниципальных бюджетов.

7.5. Соблюдать установленный законодательством порядок рассмотрения трудовых споров (конфликтов) и осуществлять действия, препятствующие возникновению забастовок в период действия настоящего Соглашения при условии его выполнения.

7.6. Совместно с филиалами Фонда социального страхования МОРО своевременно обеспечивать работников отрасли всеми видами пособий, предусмотренных социальным страхованием.

7.7. Содействовать улучшению условий труда, быта и отдыха работников отрасли.

7.8. Обеспечивать оздоровление работников отрасли в санаториях в пределах утвержденных нормативов.

7.9. Оказывать материальную помощь членам профсоюза работников здравоохранения в соответствии с Уставом фонда социальной защиты профсоюза работников здравоохранения.

Министр здравоохранения

Правительства

Московской области

В.Ю.СЕМЕНОВ

Председатель

Московской областной

организации профсоюза

работников здравоохранения

Б.Н.ВОЗОХИН