ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 декабря 2001 г. N 02-18/04-9475
Фонд социального
страхования Российской Федерации в целях обеспечения в 2002 году своевременного
финансирования за счет средств обязательного социального страхования
санаторно-курортного лечения и оздоровления работников и членов их семей,
оздоровления детей направляет расчетные суммы ассигнований по статьям основных
показателей бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации по
региональным отделениям Фонда на 2002 год "Оплата путевок на
санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, в том числе участников Великой Отечественной
войны", "Оздоровление детей", "Частичное содержание детских
юношеских спортивных школ" (приложение - не приводится).
Санаторно-курортное лечение и
оздоровление работников и членов их семей осуществляется в соответствии с
Положением о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное
лечение и оздоровление работников и членов их семей, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 N 309.
В проекте
Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2002 год" предусматривается введение ограничения на полную
или частичную оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и
оздоровление работников и членов их семей, из расчета до 420 рублей на одного
человека в сутки со сроком пребывания не менее 14 дней, но не более чем за 24
дня. До вступления в силу указанного проекта
Федерального закона применяется ограничение, установленное Федеральным законом
от 28.05.2001 N 63-ФЗ "О внесении изменений в статью 10 Федерального
закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на
2001 год".
Ассигнования на санаторно-курортное
лечение и оздоровление работников и членов их семей страхователям
устанавливаются в пределах общей суммы, предусмотренной региональному отделению
на эти цели, с учетом расходования страхователем средств на выплату
гарантированных государством пособий, потребности работников в
санаторно-курортном лечении и оздоровлении, обеспечения путевками в предыдущие
годы.
Расчет указанных ассигнований
производится, исходя из стоимости пребывания одного человека в сутки в
здравнице до 420 рублей, среднего расчетного срока пребывания в здравнице - 19
дней, динамики обеспеченности путевками.
По страхователям, у которых годовые
ассигнования, рассчитанные через среднюю плановую обеспеченность путевками на
1000 работающих в регионе, складываются ниже суммы, необходимой для оплаты
одной путевки (в пределах нормы, установленной Законом), исполнительным органом
Фонда определяется очередность использования ассигнований.
Страхователям, имеющим налоговые льготы
по уплате единого социального налога (взноса) в соответствии с пунктом 1 статьи
239 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, ассигнования на
санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей
планируются по средней для регионального отделения Фонда обеспеченности
путевками на 1000 работающих.
При необходимости региональные отделения
могут оказывать страхователям помощь в решении вопросов приобретения путевок. В
первую очередь помощь оказывается страхователям, находящимся на бюджетном
финансировании или в тяжелом финансовом положении, что должно быть подтверждено
страхователями соответствующими документами.
За счет средств обязательного социального
страхования в 2002 году осуществляется частичное содержание
санаториев-профилакториев высших и средних специальных учебных заведений,
имеющих стационарную базу по статьям - оплата расходов на питание, лечение и
медикаменты, заработная плата работников, культурно-массовое обслуживание, в
пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели региональным отделениям.
В 2002 году сохраняется обеспечение за
счет средств обязательного социального страхования санаторно-курортным лечением
участников Великой Отечественной войны в соответствии с Временным порядком,
утвержденным Постановлением Фонда от 30.12.97 N 127. Расходы за счет средств
обязательного социального страхования в этих случаях производятся на полную или
частичную оплату стоимости путевок на санаторно-курортное лечение из расчета
стоимости пребывания одного человека в сутки не более чем за 24 дня пребывания
в здравнице, установленной для работающих.
Ассигнования для страхователей на
оздоровление детей устанавливаются в пределах средств, запланированных на эти
цели региональному отделению на 2002 год, исходя из численности детей школьного
возраста - 6-15 лет (включительно) работающих граждан. При
планировании средств на указанные цели просим иметь в виду, что проектом
Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2002 год" предусматривается введение ограничения стоимости
пребывания одного ребенка в сутки в детских санаторных оздоровительных лагерях
круглогодичного действия из расчета до 350 рублей не более чем за 24 дня
пребывания в лагере.
Указанным
законопроектом предусматривается в период летних школьных каникул оплата за
счет средств обязательного социального страхования путевок в загородные
стационарные детские оздоровительные лагеря при продолжительности пребывания не
более 24 дней, в порядке и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации,
и оплата стоимости набора продуктов питания, исходя из сложившихся цен в
регионе, в лагеря с дневным пребыванием со сроком - не более 21 дня.
В случае необходимости региональные
отделения могут осуществлять корректировку ассигнований, утвержденных
страхователям на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов
их семей, оздоровление детей с учетом исполнения плана, в пределах утвержденных
региональному отделению объемов средств на указанные цели на 2002 год.
При планировании на
2002 год региональными отделениями Фонда средств на частичное содержание
детско-юношеских спортивных школ в части оплаты труда
тренерско-преподавательского состава необходимо учесть повышение тарифных
ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций
бюджетной сферы (в соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 06.11.2001 N 775), в пределах предусмотренных региональному
отделению ассигнований на год.
Ю.А.КОСАРЕВ