МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ПРИКАЗ
от 25 июня 1985 г. N 850
О МЕРАХ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ ПЬЯНСТВА И АЛКОГОЛИЗМА
Центральный комитет КПСС принял
постановление "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма", в
котором отмечает, что в современных условиях, когда все полнее раскрываются
созидательные силы нашего социалистического строя, преимущества советского
образа жизни, особое значение приобретает строгое соблюдение принципов
коммунистической морали и нравственности, преодоление вредных привычек и
пережитков, прежде всего, такого уродливого явления, как пьянство,
злоупотребление спиртными напитками.
Намечавшиеся ранее меры по устранению
пьянства и алкоголизма осуществляются неудовлетворительно. Борьба с этим
социально опасным злом ведется кампанейски, без необходимой организованности и
последовательности. Недостаточно скоординированы в этом деле усилия
государственных и хозяйственных органов, партийных и общественных организаций.
По-настоящему не развернута
антиалкогольная пропаганда. Она нередко обходит острые вопросы, не носит
наступательного характера. Значительная часть населения не воспитывается в духе
трезвости, недостаточно осведомлена о вреде употребления спиртных напитков для
здоровья нынешних и особенно будущих поколений, для общества в целом.
Совершенно нетерпимыми являются факты, когда в средствах массовой информации, в
отдельных произведениях литературы, в кино и по телевидению проповедуются идеи
"культурного", умеренного употребления спиртных напитков, в
привлекательном виде изображаются всевозможные застолья и питейные ритуалы.
Рассматривая преодоление пьянства и
алкоголизма как социальную задачу большой политической важности, ЦК КПСС
потребовал от ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и
райкомов партии, министерств и ведомств СССР, Советов Министров союзных и
автономных республик, исполкомов местных Советов народных депутатов, партийных,
профсоюзных, комсомольских организаций и хозяйственных руководителей
разработать и осуществить комплекс всесторонне обоснованных организационных,
административно-правовых и воспитательных мер, направленных на решительное
усиление антиалкогольной борьбы и повышение ее эффективности.
Подчеркнута необходимость придать этой
работе подлинно массовый, всенародный характер, создавать в каждом трудовом
коллективе обстановку нетерпимости к пьянству, к любым нарушениям трудовой
дисциплины и порядка. Считать совершенно недопустимым употребление алкогольных
напитков на предприятиях, в организациях, учреждениях и учебных заведениях, на
устраиваемых банкетах и приемах.
ЦК КПСС подчеркнул, что долг каждого
коммуниста, каждого руководителя - показывать личный пример активной борьбы с
пьянством, борьбы за повсеместное искоренение самогоноварения.
Государственному комитету СССР по науке и
технике, Академии наук СССР, Академии медицинских наук СССР и Академии
педагогических наук СССР рекомендовано совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами разработать общегосударственную комплексную
программу профилактики и преодоления пьянства и алкоголизма, включая
социальные, экономические, демографические, воспитательные, правовые,
психологические и медико-биологические аспекты этой проблемы.
ЦК КПСС обязал ЦК компартий союзных
республик, крайкомы и обкомы КПСС повысить ответственность партийных,
советских, профсоюзных и комсомольских организаций, органов здравоохранения за
усиление антиалкогольной работы в трудовых и учебных коллективах, по месту
жительства населения, особенно в общежитиях, рассматривая ее как непременное
условие укрепления трудовой, производственной дисциплины и общественного
порядка, оздоровления быта трудящихся и членов их семей. Умело и настойчиво разъяснять
населению, что употребление алкоголя разрушает здоровье человека, пагубно
сказывается на будущих поколениях, причиняет большой материальный и моральный
ущерб обществу.
Минвузу СССР, Госпрофобру СССР, Минпросу
СССР и Минздраву СССР с участием ЦК ВЛКСМ поручено разработать и осуществить
единую систему антиалкогольного просвещения молодежи во всех учебных
заведениях.
Перед партийными и советскими органами,
министерствами и ведомствами поставлена задача настойчиво вести работу по
профилактике пьянства.
Придавая особое значение развитию
массовости антиалкогольного движения, распространению его на предприятиях, в
организациях, учреждениях, трудовых коллективах, ЦК КПСС счел целесообразным
создание Всесоюзного добровольного общества борьбы за трезвость и издание его
печатного органа.
Рекомендовано внести соответствующие
изменения и дополнения в законодательство союзных республик, имея в виду
повысить эффективность мер общественного воздействия, дисциплинарной,
материальной, административной и уголовной ответственности за нарушения,
связанные с пьянством, алкоголизмом и самогоноварением, а также усилить в этом
деле роль и расширить полномочия Советов народных депутатов, трудовых
коллективов, органов общественной самодеятельности и учреждений здравоохранения.
Указом Президиума Верховного Совета СССР
"Об усилении борьбы с пьянством" определены мероприятия по усилению
борьбы с пьянством на производстве и в общественных местах, решительному
пресечению самогоноварения, дальнейшему укреплению общественного порядка и
трудовой дисциплины.
Совет Министров СССР принял постановление
от 7 мая 1985 г. N 410 "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма,
искоренению самогоноварения".
Совет Министров СССР постановил:
- обязать Советы Министров союзных и
автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов,
министерства и ведомства СССР решительно усилить борьбу с пьянством,
алкоголизмом, самогоноварением и изготовлением других крепких спиртных напитков
домашней выработки. В этих целях:
активизировать деятельность трудовых
коллективов, административных органов по устранению причин и условий,
порождающих пьянство и алкоголизм;
повысить ответственность руководителей
предприятий, организаций и учреждений за создание во всех коллективах
нетерпимого отношения к любым фактам пьянства;
активнее вовлекать граждан, и особенно
молодежь, в общественно-политическую жизнь, научно-техническое творчество,
пробуждать глубокий интерес к художественной самодеятельности, искусству,
физкультуре и спорту;
со всей строгостью применять
предусмотренные законодательством меры воздействия к лицам, допускающим
распитие спиртных напитков на производстве и в общественных местах, а также
занимающимся самогоноварением и спекуляцией алкогольными напитками.
- Комитету народного контроля СССР и его
органам на местах в полной мере использовать предоставленные им права в
отношении должностных лиц, не выполняющих решения Партии и Правительства,
направленные на усиление борьбы с пьянством, решительно пресекать факты выпивок
в трудовых коллективах, расходование государственных и общественных средств на
организацию разного рода празднеств с распитием спиртных напитков, привлекать
виновных к строжайшей ответственности, вплоть до отстранения от занимаемых
должностей.
- Министерству внутренних дел СССР
осуществить меры по пресечению фактов пьянства в общественных местах, обеспечив
активное взаимодействие органов внутренних дел с добровольными народными
дружинами, товарищескими судами, советами профилактики правонарушений,
общественными пунктами охраны порядка и другими самодеятельными организациями.
Оказывать содействие трудовым коллективам, общественным организациям и семьям в
организации лечения и перевоспитания лиц, злоупотребляющих алкоголем.
Повысить ответственность местных органов
внутренних дел за организацию в закрепленных за ними микрорайонах борьбы с
пьянством и профилактической работы в этом направлении. Обеспечить
своевременное выявление лиц, занимающихся самогоноварением, сбытом,
приобретением и хранением крепких спиртных напитков домашнего изготовления,
особенно в сельской местности, а также спекуляцией спиртными напитками,
привлекать их к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
- Министерству внутренних дел СССР,
Министерству юстиции СССР, Министерству здравоохранения СССР с участием
Прокуратуры СССР и Советов Министров союзных республик рассмотреть вопрос об
упрощении порядка направления в лечебно-трудовые профилактории лиц, страдающих
алкоголизмом, и при необходимости решить его в установленном порядке.
- Государственному комитету СССР по науке
и технике, Академии наук СССР, Академии медицинских наук СССР и Академии
педагогических наук СССР с участием соответствующих министерств и ведомств
разработать общегосударственную комплексную программу по профилактике и
пресечению пьянства и алкоголизма, включая социальные, экономические,
демографические, воспитательные, правовые, психологические и
медико-биологические аспекты этой проблемы.
Министерству здравоохранения СССР создать
в системе Министерства на базе Всесоюзного научно-исследовательского института
общей и судебной психиатрии им. В.П.Сербского Всесоюзный
научно-исследовательский центр по медико-биологическим проблемам профилактики
пьянства и алкоголизма в пределах финансовых и материальных ресурсов, планов по
труду и других лимитов и нормативов, установленных Министерству на
научно-исследовательские работы.
Государственному комитету СССР по науке и
технике совместно с Министерством здравоохранения СССР в 3-месячный срок
утвердить основные направления научной деятельности центра, а Министерству
здравоохранения СССР по согласованию с Министерством финансов СССР - его
структуру и штаты.
Министерству здравоохранения СССР,
Министерству медицинской промышленности, Академии наук СССР и Академии
медицинских наук СССР совместно с заинтересованными министерствами и
ведомствами расширить исследования по выявлению биологических механизмов
болезненного влечения к алкоголю, а также социально-экономических и
демографических последствий пьянства и алкоголизма, ускорить создание новых
лекарственных средств по предупреждению алкоголизма и его лечению, медицинской
техники для оснащения наркологических учреждений.
- Государственному комитету СССР по делам
издательств, полиграфии и книжной торговли увеличить количество и улучшить
качество изданий научно-популярной литературы и научно-методических материалов,
плакатов, буклетов, памяток по антиалкогольной пропаганде, рассчитанных на
различные возрастные и профессиональные группы населения, а также
предназначенных для использования преподавателями школ,
профессионально-технических училищ, высших и средних специальных учебных
заведений в их воспитательной работе.
Государственному комитету СССР по
кинематографии и Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию
увеличить производство художественных, документальных и научно-популярных кино-
и телефильмов, количество радиопередач на антиалкогольные темы, раскрывающих
вред пьянства в социально-нравственном отношении, а также пропагандирующих
положительный опыт его профилактики, обеспечить широкий показ фильмов в
государственной и профсоюзной киносети и по телевидению.
- В целях создания лучших условий для
использования свободного времени, досуга и для занятий спортом Госплану СССР,
Госстрою СССР, министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик при разработке проекта плана экономического и социального развития
СССР на 1986-1990 годы предусмотреть строительство кинотеатров, Дворцов и Домов
культуры, клубов, библиотек, спортивных сооружений и предприятий общественного
питания, особенно в новых городских жилых районах и на селе. Всемерно
способствовать развитию коллективного садоводства и огородничества.
- Советам Министров союзных республик
установить норму отчислений от доходов жилищно-эксплуатационных организаций в
размере до 3 процентов для развития спортивной работы и строительства
спортивных сооружений по месту жительства граждан.
Министерствам и ведомствам СССР, Советам
Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных
Советов народных депутатов обеспечить осуществление реконструкции и расширения
Дворцов и Домов культуры, клубов, библиотек, спортивных сооружений за счет
средств подведомственных предприятий и организаций, предусмотренных на эти
цели. Добиться, чтобы в ближайшие годы каждый трудовой коллектив располагал
простейшими спортивными сооружениями.
Разрешить исполкомам местных Советов
народных депутатов по согласованию с соответствующими производственными
объединениями, предприятиями, организациями и колхозами, а также профсоюзными
комитетами централизовать для строительства клубов и спортивных сооружений
денежные средства, предусмотренные в финансовых планах(сметах) указанных
объединений, предприятий, организаций и колхозов на развитие
физкультурно-оздоровительной и культурно-массовой работы.
Министерствам и ведомствам СССР и Советам
Министров союзных республик принять дополнительные меры к увеличению поставок в
торговлю и расширению продажи населению слесарных и столярных инструментов,
авто- и мотозапчастей, кино- и фотоматериалов, художественных красок и кистей,
полуфабрикатов изделий культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода,
всевозможных некондиционных материалов, облагороженных и специально
подготовленных деловых отходов промышленного производства, необходимых для
занятий техническим и художественным творчеством.
- Госбанку СССР, Гострудсберкассам СССР и
Советам Министров союзных республик совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами всемерно расширять практику выплаты заработной
платы рабочим и служащим, а также заработков колхозникам через сберегательные
кассы.
- Министерствам и ведомствам СССР и
Советам Министров союзных республик принять меры к введению в практику выдачи
рабочим и служащим премий за основные итоги работы и выполнение отдельных
заданий одновременно с очередной выплатой заработной платы.
- Для повышения качества столовых и
крепленных виноградных вин производить их только на специализированных
предприятиях системы Министерства пищевой промышленности, Министерства
плодоовощного хозяйства СССР и Центросоюза, отвечающих современным
технологическим требованиям.
Госплану СССР и Министерству пищевой
промышленности СССР при составлении на 1986-1987 годы баланса и плана
распределения этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, не допускать его
расходования для производства плодово-ягодных вин низкого качества.
Государственному комитету СССР по науке и
технике с участием соответствующих министерств и ведомств в 6-месячный срок
разработать и представить в Госплан СССР мероприятия по сокращению
использования этилового спирта, получаемого из пищевого сырья, на технические
нужды и замене его другими техническими жидкостями.
Министерствам и ведомствам, органам
народного контроля ужесточить контроль за правильным использованием спирта на
производстве.
- Советам Министров свеклосеющих союзных
республик и Министерству сельского хозяйства СССР осуществить меры по более
широкому внедрению индустриальной технологии возделывания сахарной свеклы,
сокращению при этом применения ручного труда.
Установить на 1986-1987 годы норму
продажи колхозам сахара по льготной цене за продаваемую государству сахарную
свеклу на уровне нормы, действующей для совхозов.
Советам Министров союзных республик и
Центросоюзу принять дополнительные меры к улучшению организации закупок сахара
у колхозников и работников совхозов и других государственных
сельскохозяйственных предприятий на основе заключаемых с ними договоров и
расширения встречной продажи им товаров повышенного спроса.
Государственному комитету СССР по труду и
социальным вопросам и Министерству сельского хозяйства СССР совместно с
Советами Министров свеклосеющих союзных республик разработать и представить в
Совет Министров СССР предложения о совершенствовании системы экономического
стимулирования труда работников, занятых на возделывании, уборке и перевозке
сахарной свеклы.
- Советам Министров союзных республик и
Центросоюзу увеличить закупки в колхозах, совхозах и у населения излишков
фруктов, винограда, ягод, имея в виду расширить их продажу в свежем, сушеном и
замороженном виде, осуществлять переработку этой продукции на варенье, компоты,
джемы и соки, а также выпуск их преимущественно в мелкой расфасовке.
Запретить предприятиям, включая колхозы,
организациям и учреждениям закупку у граждан вин и виноматериалов домашнего
изготовления.
- Советам Министров союзных республик,
Министерству торговли СССР, Центросоюзу, другим министерствам и ведомствам,
имеющим торговую сеть, завершить в ближайшие годы переход на продажу водки и
ликеро-водочных изделий только в специализированных магазинах, либо в
обособленных специализированных отделах (секциях) продовольственных магазинов.
Запретить продажу алкогольных напитков в
торговых предприятиях вблизи производственных предприятий и строек, учебных
заведений, общежитий, детских учреждений, больниц, санаториев, домов отдыха,
вокзалов, пристаней и аэропортов, культурных и зрелищных предприятий, в местах
массовых гуляний и отдыха трудящихся и в мелко-розничной торговой сети.
Не допускать продажу и употребление
спиртных напитков в санаториях, домах отдыха, профилакториях, на туристических
базах и в турпоходах, при организации коллективных выездов трудящихся, а также
во всех видах общественного транспорта.
Запретить продажу спиртных напитков
лицам, не достигшим 21 года. Продажу винно-водочных изделий в рабочие дни
производить с 14 часов.
Госплану СССР и Министерству пищевой
промышленности СССР предусмотреть расширение выпуска водочных изделий в мелкой
расфасовке. Министерству промышленности строительных материалов СССР обеспечить
увеличение производства стеклянной тары для выпуска водочных изделий в мелкой
расфасовке в соответствии с заявками Министерства пищевой промышленности СССР.
Установить, что порядок продажи
алкогольных напитков, кроме вопросов, регулируемых решениями Правительства
СССР, определяется с учетом местных условий в союзных республиках, не имеющих
областного деления, Советами Министров союзных республик, в остальных союзных
республиках Советами Министров автономных республик, исполкомами краевых и
областных Советов народных депутатов в г. Москве и Ленинграде соответственно
Мосгорисполкомом и Ленгорисполкомом.
- Советам Министров союзных республик,
исполкомам местных Советов народных депутатов, Министерству торговли СССР и
Центросоюзу предусматривать дальнейшее развитие сети чайных, закусочных, а
также кафе и баров по продаже безалкогольных напитков. Принять меры к повышению
культуры обслуживания населения в предприятиях общественного питания. Развивать
формы обслуживания, учитывающие запросы семейного отдыха (семейные обеды,
организация семейных, детских, молодежных празднований).
- Советам Министров союзных республик
осуществить по согласованию с Министерством внутренних дел СССР на 1986-1990
годы строительство и ввод в эксплуатацию лечебно-трудовых профилакториев с собственной
производственной базой на 60 тыс. мест (в пределах общих лимитов капитальных
вложений, устанавливаемых союзным республикам на эти годы) согласно приложению
N 1 (в приказе не приводится).
Разрешить министерствам, ведомствам,
объединениям, предприятиям и строительным организациям, использующим труд лиц,
содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях, направлять в соответствии с
заключенными договорами капитальные вложения и материально-технические ресурсы
на строительство таких профилакториев.
- Министерству здравоохранения СССР и
Советам Министров союзных республик определить дифференцированные (с учетом
местных условий) нормативы обеспеченности медицинских учреждений союзных
республик наркологическими койками, разработать перспективный план размещения
наркологических коек в этих учреждениях, обратив особое внимание на организацию
в составе наркологических больниц и диспансеров наркологических отделений при
предприятиях (организациях) в помещениях, предоставляемых этими предприятиями
(организациями).
Министерствам СССР предоставлять в
1986-1990 годах органам здравоохранения помещения для организации
наркологических отделений при подведомственных предприятиях согласно приложению
N 2 (приложение N 1 к настоящему приказу).
- Министерству здравоохранения СССР и
Советам Министров союзных республик организовать в 1985-1990 годах в столицах
союзных и автономных республик, краевых и областных центрах хозрасчетные
наркологические кабинеты и амбулатории для оказания профилактической
медицинской помощи (анонимно) лицам, злоупотребляющим алкоголем и страдающим
алкоголизмом; ускорить развертывание специальных наркологических отделений для
принудительного лечения больных хроническим алкоголизмом с тяжелыми
сопутствующими заболеваниями, особенно туберкулезом, и межрайонных
наркологических диспансеров в сельской местности.
Министерству здравоохранения СССР создать
в наркологических диспансерах специальные кабинеты для организации на
предприятиях антиалкогольной пропаганды и оказания профилактической медицинской
помощи лицам, злоупотребляющим алкоголем и страдающим алкоголизмом, а также
кабинеты для лечения (анонимно) таких лиц; поднять уровень методического
руководства комиссиями по борьбе с пьянством со стороны наркологических служб;
повысить качество проведения экспертизы по определению состояния алкогольного
опьянения; организовать в республиканских, краевых и областных наркологических
диспансерах с режимом круглосуточной работы кабинеты для освидетельствования на
состояние алкогольного опьянения.
- Министерству медицинской промышленности
обеспечить производство в 1985-1990 годах лекарственных средств, применяемых
для профилактической помощи лицам, злоупотребляющим алкоголем, и лечения
больных хроническим алкоголизмом, согласно приложению N 3 (приложение N 2 к
настоящему приказу)
Министерству химической промышленности и
Министерству приборостроения, средств автоматизации и систем управления
обеспечить в 1985-1990 годах производство приборов и аппаратов для
освидетельствования на состояние алкогольного опьянения согласно приложению N 4
(приложение N 3 к настоящему приказу).
Установить, что средства, получаемые от
деятельности медицинских вытрезвителей (суммы превышения доходов над
расходами), а также 50 процентов сумм штрафов, взимаемых с граждан за распитие
спиртных напитков в неустановленных местах и появление в общественных местах в
пьяном виде, направляются на приобретение медицинского и другого оборудования,
инвентаря, на ремонт помещений, приобретение и ремонт спецавтотранспорта для
указанных медицинских вытрезвителей, а также на проведение соответствующих
профилактических мероприятий.
- Министерству здравоохранения СССР и
Министерству высшего и среднего специального образования СССР осуществить
мероприятия по расширению подготовки врачей психиатров-наркологов и фельдшеров
по наркологии, исходя из развития сети наркологических учреждений.
Министерству просвещения СССР,
Государственному комитету СССР по профессионально-техническому образованию и
Министерству высшего и среднего специального образования СССР предусмотреть
вопросы антиалкогольного воспитания в курсах общественно-политических,
гуманитарных и естественных дисциплин, изучаемых в школах,
профессионально-технических училищах, высших и средних специальных учебных
заведениях.
Совет Министров СССР признал утратившими
силу:
подпункт "в" пункта 1
постановления Совета Министров СССР от 28 апреля 1972 г. N 300 "Об
упорядочении производства спирта, крепких спиртных напитков и крепленых
вин" и абзац четвертый пункта 2 этого постановления в части выработки оригинальных
национальных настоек и других крепких напитков на базе использования
нестандартного плодово-ягодного сырья;
подпункт "а", абзацы первый,
второй и третий подпункта "б" пункта 2 постановления Совета Министров
СССР от 16 мая 1972 г. N 361 "О мерах по усилению борьбы против пьянства и
алкоголизма" (СП СССР, 1972 г., N 11, ст.61);
пункт "б" распоряжения Совета
Министров СССР от 3 ноября 1972 г., N 2407;
абзац второй пункта 6 и пункт 9
постановления Совета Министров СССР от 6 апреля 1978 г. N 272 "О
дополнительных мерах по усилению борьбы с пьянством и алкоголизмом".
Во исполнение указанных постановлений ЦК
КПСС, Совета Министров СССР
1. Приказываю:
1.1. Министрам здравоохранения союзных и
автономных республик, руководителям органов здравоохранения, Президенту
Академии медицинских наук СССР, начальникам Главных управлений и управлений
Министерства здравоохранения СССР, руководителям объединений, организаций,
предприятий и учреждений союзного подчинения:
1.1.1. Принять к неуклонному и
незамедлительному исполнению постановление ЦК КПСС "О мерах по преодолению
пьянства и алкоголизма", постановление Совета Министров СССР от 7 мая 1985
г. N 410 "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению
самогоноварения".
1.1.2. Считать борьбу с пьянством и
алкоголизмом важнейшей и неотложной задачей органов и учреждений
здравоохранения, всей медицинской общественности.
1.1.3. Обеспечить активное и
непосредственное участие в выполнении постановлений ЦК КПСС и Совета Министров
СССР всех категорий работников органов и учреждений здравоохранения, в том
числе всех врачей и средних медицинских работников амбулаторно-поликлинических
и больничных учреждений, работников научно-исследовательских институтов,
профессорско-преподавательский состав медицинских ВУЗов и училищ, работников
аптечной службы и др.
Каждый работник системы здравоохранения
должен считать активное участие в борьбе с пьянством и алкоголизмом как свой
важнейший профессиональный долг. Должен терпеливо, настойчиво и в доходчивой
форме разъяснять населению об огромном вреде, который наносит пьянство и
алкоголизм здоровью населения и народному хозяйству страны. Систематически
выступать перед населением с лекциями и беседами о вредном воздействии алкоголя
на организм, особенно женщин, детей и подростков.
1.1.4. Учитывая высокую гражданскую
значимость профессии медицинского работника, объявить непримиримую борьбу
пьянству и алкоголизму во всех учреждениях здравоохранения, медицинских
институтах и училищах, НИИ медицинского профиля, рассматривая каждый случай
распития спиртных напитков в трудовых коллективах, как чрезвычайное
происшествие и принимать к виновным строжайшие меры, предусмотренные
действующим законодательством.
1.1.5. Категорически запретить
организацию разного рода празднеств с распитием спиртных напитков при
проведении совещаний, симпозиумов, конференций, а также приемов.
1.1.6. Повысить персональную
ответственность руководителей органов и учреждений здравоохранения по созданию
в каждом трудовом коллективе обстановки нетерпимости к пьянству, к любым
нарушениям трудовой дисциплины и порядка. Строго спрашивать с руководителей
органов и учреждений здравоохранения, ректоров ВУЗов, директоров
научно-исследовательских институтов, не обеспечивающих создание условий по
пресечению фактов пьянства в трудовых коллективах.
1.1.7. Обязать руководителей органов и
учреждений здравоохранения совместно с общественными организациями обеспечить
строгий контроль за неукоснительным применением в отношении пьяниц таких
предусмотренных законодательством мер, как лишение премий, вознаграждений по
итогам работы за год, путевок в дома отдыха и других льгот.
1.1.8. Обязать руководителей
подведомственных органов и учреждений здравоохранения до 31 июля 1985 г.
разработать и утвердить план мероприятий по реализации постановлений ЦК КПСС,
Совета Министров СССР и Указа Президиума Верховного Совета СССР по усилению
борьбы с пьянством и алкоголизмом.
1.2. Министрам здравоохранения союзных и автономных
республик, руководителям органов здравоохранения разработать и осуществить
мероприятия по повышению уровня руководства органов здравоохранения по
преодолению пьянства и алкоголизма на территории республик, краев, областей,
городов и районов и контроля за осуществлением мероприятий по усилению борьбы с
пьянством и алкоголизмом. С этой целью:
1.2.1. Ежеквартально обсуждать на
коллегиях министерств здравоохранения союзных и автономных республик и советах
обл(край)здравотделов ход выполнения мероприятий по реализации постановления ЦК
КПСС "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма", постановления
Совета Министров СССР "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма,
искоренению самогоноварения", Указа Президиума Верховного Совета СССР
"Об усилении борьбы с пьянством".
1.2.2. Рассмотреть вопрос об организации
в аппарате министерств здравоохранения союзных республик структурных
подразделений по наркологии и внести в установленном порядке предложения по
этому вопросу в Советы Министров союзных республик.
1.2.3. Ввести в течение 1985 г.
внештатных психиатров-наркологов в аппараты министерств здравоохранения союзных
и автономных республик, краевых и областных отделов здравоохранения, главных
управлений здравоохранения и организовать их работу в соответствии с положением
о внештатном психиатре-наркологе.
1.2.4. Повысить роль республиканских,
краевых, областных, городских и межрайонных наркологических диспансеров в
организации и проведении мероприятий по борьбе с пьянством и алкоголизмом, в
соответствии с постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР о мерах по
преодолению пьянства и алкоголизма. Усилить организационно-методическое
руководство со стороны указанных наркологических диспансеров общелечебной сетью
в области антиалкогольной пропаганды и борьбы с пьянством и алкоголизмом.
1.2.5. Организовать в подведомственных
органах и учреждениях здравоохранения (там, где они не созданы) комиссии по
борьбе с пьянством и алкоголизмом и активизировать их работу. Обеспечить
систематическую работу комиссий с острой постановкой вопросов, повысить
эффективность их деятельности.
1.2.6. Оказывать всемерную помощь
постоянно действующим комиссиям при горисполкомах, сельских Советах по вопросам
расширения противоалкогольной пропаганды, проведения соответствующих социальных
мероприятий, административного воздействия в отношении лиц, злоупотребляющих
алкоголем и уклоняющихся от лечения. Установить тесную связь наркологических
диспансеров с комиссиями исполкомов народных депутатов.
1.2.7. Систематически практиковать
проведение совместных коллегий и республиканских совещаний по вопросам борьбы с
пьянством и алкоголизмом с министерствами просвещения, высшего и среднего
специального образования, внутренних дел, с республиканскими комитетами: по
профессионально-техническому образованию, кинематографии, радио и телевидению,
а также с органами Прокуратуры, судами и другими организациями и учреждениями.
1.2.8. Шире практиковать проведение
совместных мероприятий по борьбе с алкоголизмом с республиканскими комитетами
обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, обществами "Знание".
1.2.9. В третьем квартале 1985 г.
подготовить и провести республиканские совещания по преодолению пьянства и
алкоголизма и в последующем проводить их ежегодно.
1.2.10. Оказать содействие профсоюзным
органам по созданию отделений Всесоюзного общества борьбы за трезвость и
оказывать необходимую помощь в их работе.
1.2.11. Продолжить работу совместно с
республиканскими комитетами обществ Красного Креста и Красного Полумесяца по
созданию на каждом предприятии, в учреждении наркопостов.
1.3. Министрам здравоохранения союзных и
автономных республик, руководителям органов здравоохранения:
1.3.1. Радикально перестроить работу и
усилить противоалкогольную пропаганду среди населения, сделав ее
наступательной, острой, доходчивой для различных слоев населения, воспитывая
отрицательное отношение к потреблению спиртных напитков. Широко использовать
средства массовой информации (печать, радио, телевидение) для проведения
противоалкогольной пропаганды.
1.3.2. До 1 августа 1985 г. разработать
комплексные планы мероприятий по противоалкогольной пропаганде в министерствах
здравоохранения союзных и автономных республик и других органах
здравоохранения. Нацелить работу женских консультаций на разъяснение пагубности
потребления алкогольных напитков для беременных женщин и кормящих матерей и
проведение широких антиалкогольных мероприятий среди молодых семей.
1.3.3. В течение 1985 года сосредоточить
работу университетов здоровья на формирование среди населения здорового образа
жизни; воспитание всех слоев населения в духе трезвости, настойчивого
разъяснения вреда алкоголя для здоровья, особенно будущих поколений.
1.3.4. Развернуть работу по расширению
сети университетов здоровья и активному вовлечению в них населения.
1.3.5. До 1 сентября 1985 г. организовать
при республиканских, краевых, областных, городских и районных Домах (кабинетах)
санитарного просвещения постоянно действующие курсы по противоалкогольной
пропаганде для медицинских работников, учителей школ, преподавателей
профтехучилищ, средних и высших учебных заведений, руководителей структурных
подразделений промышленных и сельско-хозяйственных предприятий, организаций
строительства и транспорта. Широко привлекать к этой работе врачей
наркологических диспансеров, соответствующих специалистов медицинских ВУЗов и
научно-исследовательских учреждений.
1.3.6. Принять необходимые меры по
широкой демонстрации антиалкогольных фильмов для населения.
1.3.7. Обеспечить систематическое чтение
лекций и бесед на антиалкогольные темы во дворцах культуры, клубах,
непосредственно на предприятиях, в организациях и учреждениях. Привлечь к этой
работе высококвалифицированных специалистов, и, прежде всего, работников
медицинских ВУЗов и научно-исследовательских институтов.
1.3.8. Подготовить и издать необходимым
тиражом лекции и беседы по профилактике алкоголизма и его вреде для здоровья
населения, особенно женщин и подростков, а также плакатов, листовок, брошюр и
других наглядных пособий.
1.3.9. Организовать
санитарно-просветительную работу (лекции, беседы, радиопередачи, выставки и
пр.) о вреде употребления алкогольных напитков среди лиц, находящихся на
излечении в общесоматических стационарах, а также лиц, обращающихся в
поликлиники, диспансеры и другие лечебно-профилактические учреждения.
1.3.10. С целью расширения
санитарно-просветительной работы по вопросам борьбы с пьянством и алкоголизмом
в сельской местности обеспечить республиканские (областные, краевые) дома
санитарного просвещения санитарно-агитационными автомашинами и регулярно
пополнять новыми средствами санитарно-просветительной литературы.
1.3.11. Шире использовать отчеты
руководителей учреждений здравоохранения перед населением для антиалкогольной
пропаганды и пропаганды здорового образа жизни.
1.3.12. Сосредоточить особое внимание на
осуществление антиалкогольной пропаганды среди молодежи (учащихся
общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, средних
специализированных учебных заведений (техникумов) и студентов (ВУЗов),
организовать непосредственно в учебных заведениях систематическое проведение
лекций и бесед на антиалкогольные темы, привлекая для этой цели врачей
психиатров-наркологов, профессорско-преподавательский состав ВУЗов и работников
научно-исследовательских учреждений.
1.3.13. В течение 1985 года:
- подготовить методические пособия по
антиалкогольной пропаганде для медицинских работников учреждений
здравоохранения в городах и сельской местности, а также пособия для проведения
бесед и лекций в своих коллективах работниками других министерств и ведомств;
- разработать систему антиалкогольного
просвещения молодежи в медицинских институтах, училищах, студенческих
общежитиях.
1.3.14. Организовать, начиная с 1
сентября 1985 г., систематическую подготовку по профилактике алкоголизма и
противоалкогольной пропаганде всех медицинских работников (врачей
амбулаторно-поликлинических и больничных учреждений, научных и педагогических
работников научно-исследовательских институтов и медицинских ВУЗов,
преподавателей медицинских училищ) и потребовать от них проведения
систематической и убедительной противоалкогольной пропаганды среди населения,
пациентов, студентов медицинских ВУЗов и медицинских училищ.
1.4. Министрам здравоохранения союзных
республик обеспечить дальнейшее развитие сети наркологических учреждений,
укомплектовать их опытными врачебными кадрами и оснастить современной
медицинской техникой, в том числе, согласно примерному перечню, утвержденному
настоящим приказом (приложение N 10). С этой целью:
1.4.1. Завершить в 1985 г. организацию
наркологических диспансеров республиканского (АССР, союзной республики без
областного деления), краевого, областного подчинения.
1.4.2. Организовать в 1985-1990 гг. в
сельской местности межрайонные наркологические диспансеры, в соответствии с
приложением N 4.
1.4.2. Организовать в 1985-1986 гг. в
составе наркологических диспансеров кабинеты для анонимного лечения лиц,
склонных к злоупотреблению спиртными напитками (пьяниц) и кабинеты для
организации на предприятиях антиалкогольной пропаганды и оказания
профилактической медицинской помощи лицам, склонным к злоупотреблению спиртными
напитками, а также больным алкоголизмом.
1.4.3. Обеспечить организацию в 1985-1986
гг. в наркологических диспансерах республиканского (АССР, союзной республики
без областного деления), краевого, областного и одного из наркологических
диспансеров столиц союзных республик, не являющихся областными центрами и гг.
Москвы, Московской обл., Ленинграда, Киева, Ташкента, Тбилиси кабинеты для
экспертизы алкогольного опьянения и подростковые наркологические кабинеты для
проведения широкой антиалкогольной пропаганды и профилактической работы среди
подростков, а также своевременного раннего выявления подростков, склонных к
употреблению спиртных напитков.
1.4.4. Реорганизовать в течение 1985 г.
организационно-методические кабинеты наркологических диспансеров
республиканского (АССР, союзной республики без областного деления), краевого,
областного подчинения и одного из наркологических диспансеров столиц союзных
республик, не являющихся областными центрами и гг. Москвы, Ленинграда,
Севастополя в организационно-методические консультативные отделы, организовав
их работу в соответствии с положением, утвержденным настоящим приказом
(приложение N 5).
1.4.5. Ускорить организацию в
установленном порядке в составе наркологических учреждений специальных
наркологических отделений для принудительного лечения больных хроническим
алкоголизмом с тяжелыми сопутствующими заболеваниями, препятствующими их
направлению в лечебно-трудовые профилактории МВД СССР.
В системе противотуберкулезных учреждений
организовать специальные наркологические отделения для принудительного лечения
лиц, страдающих хроническим алкоголизмом и одновременно больных туберкулезом.
Развитие коечной сети специальных
наркологических отделений для принудительного лечения осуществить в
соответствии с приложением N 6.
1.4.6. В течение 1985-1987 гг. в столицах
союзных и автономных республик, в краевых и областных центрах организовать
хозрасчетные наркологические кабинеты и амбулатории для оказания
профилактической медицинской помощи (анонимно) лицам, склонным к
злоупотреблению спиртными напитками, а также больным алкоголизмом, в количестве
не менее, предусмотренного приложением N 7. Обеспечить их работу в соответствии
с действующим положением об этих учреждениях.
1.5. Министрам здравоохранения союзных и
автономных республик, руководителям органов здравоохранения оформить в
установленном порядке штаты медицинского, фармацевтического персонала и
работников кухонь наркологических диспансеров, в т.ч. межрайонных диспансеров в
сельской местности, а также структурных подразделений наркологических,
психиатрических и туберкулезных (противотуберкулезных) учреждений, предусмотренных
пунктами 1.4.2-1.4.5 настоящего приказа, согласно действующим штатным
нормативам соответствующих учреждений с учетом изменений и дополнений,
утвержденных настоящим приказом (приложение N 8).
1.6. Министрам здравоохранения союзных и
автономных республик, заведующим краевыми и областными отделами
здравоохранения:
1.6.1. Принять необходимые меры и
обеспечить развертывание сети наркологических отделений при предприятиях
промышленности, сельского хозяйства и в строительстве в объемах и в сроки,
согласно приложениям 1.1, 1.2 и 1.3.
Начальнику Управления по внедрению новых
лекарственных средств и медицинской техники Минздрава СССР (т. Бабаян Э.А.)
установить контроль за представлением министерствами и ведомствами помещений
для организации наркологических отделений при предприятиях промышленности,
сельского хозяйства и в строительстве в соответствии с приложением 1.2 и 1.3.
1.6.2. До 31 декабря 1985 года завершить
включение в состав республиканских, краевых, областных и городских
наркологических диспансеров и больниц наркологических отделений при
предприятиях промышленности и строительства в столицах союзных и автономных
республик, краевых, областных центрах и крупных городах, ранее созданных в
структуре психиатрических, психоневрологических и других
лечебно-профилактических учреждений (за исключением отделений, развернутых
непосредственно на территории указанных лечебно-профилактических учреждений).
При организации межрайонных
наркологических диспансеров в сельской местности в обязательном порядке
включать в их состав ранее созданные наркологические отделения при предприятиях
сельского хозяйства прикрепленных районов.
Вновь создаваемые наркологические
отделения при предприятиях промышленности, сельского хозяйства и в
строительстве развертывать только в составе наркологических учреждений.
1.6.3. Наркологические отделения
психиатрических и психоневрологических учреждений, расположенные на территории
психиатрических и психоневрологических больниц и диспансеров, преимущественно
использовать, начиная с 1986 года, только для экстренной госпитализации больных
алкогольными психозами и препсихотическими состояниями.
Установить порядок, при котором больным
алкогольными психозами после купирования психотической симптоматики должно быть
обеспечено противоалкогольное лечение в условиях стационара.
1.6.4. Активизировать работу по выявлению
лиц пьянствующих, а также больных алкоголизмом среди контингента, ведущего
антиобщественный образ жизни, и привлечь их к лечению. В случаях отказа от
лечения, в установленном порядке решать вопрос о направлении их на
принудительное лечение.
1.6.5. Коренным образом улучшить работу
по взаимодействию между органами здравоохранения и внутренних дел с целью
полного охвата лиц, освобожденных из лечебно-трудовых профилакториев МВД СССР,
полным курсом поддерживающей терапии.
Лиц, уклоняющихся от поддерживающей
терапии, в отношении которых установлен факт возобновления пьянства, привлекать
совместно с органами внутренних дел к противорецидивному лечению. В необходимых
случаях в установленном порядке решать вопрос о повторном направлении в ЛТП МВД
СССР.
1.6.6. Обеспечить развитие стационарной
наркологической сети, исходя из дифференцированных нормативов, утвержденных
настоящим приказом (приложение N 9).
1.7. Заместителям Министра
здравоохранения СССР тт. Бургасову П.Н. и Сафонову А.Г., начальнику Главного
санитарно-эпидемиологического управления т. Ковшило В.Е., начальнику Управления
по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники т. Бабаяну Э.А.:
1.7.1. Взять под особый контроль и
обеспечить своевременное и в полном объеме выполнение Плана мероприятий
Минздрава СССР по профилактике пьянства и алкоголизма, антиалкогольной
пропаганде, расширению научных исследований по медико-биологическим проблемам
пьянства и алкоголизма, активному лечению лиц, страдающих алкоголизмом, на
1985-1990 гг. и Плана мероприятий по антиалкогольной пропаганде среди населения
СССР на 1985-1990 годы.
1.7.2. В июле 1985 года согласовать в
установленном порядке:
1.7.2.1. С Государственным комитетом СССР
по делам издательств, полиграфии и книжной торговли конкретные предложения по
расширению номенклатуры, увеличению объема, улучшению качества изданий
научно-популярной литературы и научно-методических материалов, плакатов,
буклетов, памяток по антиалкогольной пропаганде, рассчитанных на различные
возрастные и профессиональные группы населения, а также предназначенных для
использования преподавателями школ, профессионально-технических училищ, высших
и средних специальных учебных заведений в воспитательной работе.
1.7.2.2. С Государственным комитетом СССР
по кинематографии предложения по увеличению производства (на 1985-1990 гг.)
санитарно-просветительных кинофильмов (с указанием наименований и тиража),
обратив особое внимание на создание фильмов о вреде алкоголя для женщин и
подростков и одновременно увеличить число фильмокопий на узкой и широкой пленке
до 600 экземпляров каждой и обеспечить их обязательный прокат.
1.7.2.3. С Государственным комитетом СССР
по телевидению и радиовещанию предложения по увеличению производства
противоалкогольных телефильмов, а также количества теле- и радиопередач на
противоалкогольные темы.
1.7.2.4. Выделить специалистов по
наркологии и санитарному просвещению в качестве консультантов Государственных
комитетов СССР по кинематографии, радио и телевидению при подготовке и
производстве санитарно-просветительных и художественных кинофильмов,
телефильмов и радиопередач.
1.7.3. Увеличить объем и повысить
качество кинофильмов, диафильмов, плакатов, памяток, брошюр и других наглядных
пособий по противоалкогольной пропаганде, издаваемых Центральным
научно-исследовательским институтом санитарного просвещения Минздрава СССР.
1.7.3.1. Ежегодно проводить конкурс по
созданию лучших кинофильмов, диафильмов и плакатов на противоалкогольные темы.
1.7.3.2. В месячный срок пересмотреть
план работы Центрального научно-исследовательского института санитарного
просвещения, имея в виду резко усилить осуществление мероприятий по
противоалкогольной пропаганде и формированию здорового образа жизни.
С участием планово-финансового управления
Минздрава СССР (т. Головтеев В.В.) организовать в составе этого института
специальный отдел по антиалкогольной пропаганде, выделив для этих целей
дополнительную штатную численность институту.
1.7.4. Поручить Центральному
научно-исследовательскому институту санитарного просвещения и Всесоюзному
научно-исследовательскому институту общей и судебной психиатрии им.
В.П.Сербского:
1.7.4.1. До 1 сентября 1985 г.
подготовить методические разработки и лекторские папки по антиалкогольной
пропаганде для различных категорий работников (для врачей и среднего
медицинского персонала учреждений здравоохранения, для
профессорско-преподавательского состава медицинских ВУЗов и медицинских училищ,
для педагогов общеобразовательных школ и профессионально-технических училищ,
профессорско-преподавательского состава ВУЗов и техникумов). Обеспечить
размножение необходимым тиражом и направить в местные органы и учреждения
здравоохранения.
1.7.4.2. В двухмесячный срок разработать
и утвердить памятку о вредном воздействии алкоголя для молодоженов.
1.8. Первому заместителю Министра
здравоохранения СССР т. Щепину О.П. совместно с заместителями Министра
здравоохранения СССР и привлечением начальников главных управлений и управлений
МЗ СССР:
1.8.1. Перестроить работу
межведомственного совета по профилактике заболеваний и укреплению здоровья
населения в свете требований постановлений ЦК КПСС "О мерах по преодолению
пьянства и алкоголизма", Совета Министров СССР "О мерах по преодолению
пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения" и Указа Президиума
Верховного Совета СССР "Об усилении борьбы с пьянством".
В месячный срок подготовить план
мероприятий указанного совета на 1985 год и 1986-1990 гг., исходя из задач
указанных выше постановлений ЦК КПСС, Совета Министров СССР, Указа Президиума
Верховного Совета СССР.
1.8.2. Подготовить и провести два
заседания межведомственного совета по профилактике заболеваний и укреплению
здоровья населения, посвященное преодолению пьянства и алкоголизма.
1.9. Президиуму АМН СССР (т. Блохин
Н.Н.). Ученому медицинскому совету Минздрава СССР (т. Гаврилов О.К.), Главному
управлению учебных заведений (т. Лакин К.М.), Главному
санитарно-эпидемиологическому управлению Минздрава СССР (т. Ковшило В.Е.),
Управлению по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники
Минздрава СССР (т. Бабаян Э.А.):
1.9.1. Широко привлекать ведущих
ученых-медиков различных специальностей к систематическому выступлению по радио
и телевидению, а также со статьями на противоалкогольные темы в центральных
органах печати и журналах, в которых в яркой и убедительной форме раскрывать
вредное влияние алкоголя на организм человека, особенно женщин, детей и
подростков.
1.9.2. Обеспечить систематическое
освещение по каналам массовой информации вопросов профилактики алкоголизма,
здорового образа жизни, пагубного влияния алкоголя на все стороны жизни
человека.
1.10. Редактору "Медицинской
газеты" (т. Щеглов К.В.) и редактору журнала "Здоровье" (т.
Пирадова М.Д.) вести наступательную и острую антиалкогольную пропаганду и
пропагандирование здорового образа жизни. В двухнедельный срок внести
необходимые изменения и дополнения в план работы редакции "Медицинской
газеты" и журнала "Здоровье".
1.11. Заместителю Министра
здравоохранения СССР (т. Исаков Ю.Ф.), начальнику Главного управления учебных
заведений (т. Лакину К.М.):
1.11.1. Организовать подготовку и
повышение профессиональной квалификации врачей психиатров-наркологов и
фельдшеров по наркологии. С этой целью:
1.11.1.1. Организовать, начиная с 1986
года, интернатуру по наркологии с объемом подготовки 600 врачей этого профиля
ежегодно;
1.11.1.2. Обеспечить повышение
квалификации врачей психиатров-наркологов в институтах усовершенствования
врачей и факультетах усовершенствования врачей медвузов в объеме:
1985 г. - 600 чел.,
1986 г. - 700 чел.
К 1990 году довести повышение
квалификации этих врачей до 1000 человек в год;
1.11.1.3. Расширить подготовку фельдшеров
по наркологии ежегодно до 2000 человек;
1.11.1.4. Организовать проведение
выездных циклов для повышения квалификации врачей психиатров-наркологов (не
менее 2-3 циклов в год);
1.11.1.5. Организовать (дополнительно) в
1986-1987 гг. кафедры наркологии в ряде институтов усовершенствования врачей и
реорганизовать кафедру психотерапии ЦОЛИУВа в кафедру психотерапии и
наркологии, приняв меры к увеличению численности должностей этой кафедры.
1.11.2. До 1 сентября 1985 г.
предусмотреть в программах обучения студентов медицинских вузов и учащихся
медицинских училищ увеличение часов преподавания вопросов антиалкогольной
пропаганды, борьбы с пьянством и алкоголизмом, профилактики, диагностики и
лечения алкоголизма.
1.12. Всесоюзному
научно-исследовательскому институту общей и судебной психиатрии им.
В.П.Сербского (т. Морозов Г.В.), Научно-исследовательскому институту гигиены
детей и подростков (т. Сердюковская Г.Н.) до 1 августа 1985 г. разработать
предложения к программам по антиалкогольному воспитанию для включения их в
курсы общественно-политических, гуманитарных и естественных дисциплин,
изучаемых в школах, профессионально-технических училищах, высших и средних
учебных заведениях. Внести указанные предложения в установленном порядке, для
рассмотрения Министерству просвещения СССР, Государственному комитету СССР по
профессионально-техническому образованию, Министерству высшего и среднего
специального образования СССР.
1.13. Главному аптечному управлению
Минздрава СССР (т. Клюев М.А.):
1.13.1. Принять меры к более полному
удовлетворению потребности здравоохранения в лекарственных средствах,
используемых для профилактической помощи лицам, злоупотребляющим алкоголем, и
лечения больных хроническим алкоголизмом;
1.13.2. При разработке текущих и
перспективных планов потребности в лекарственных средствах обращать особое
внимание на полноту ассортимента и объемов препаратов, применяемых для
профилактики и лечения алкоголизма;
1.13.3. Обязать аптечные управления в
установленном порядке при распределении указанных препаратов производить
первоочередной отпуск их лечебно-профилактическим учреждениям наркологического
профиля, лечебно-трудовым профилакториям и исправительно-трудовым учреждениям в
соответствии с представленными заявками;
1.13.4. Обязать руководителей аптечных
учреждений с 1 июля 1985 года оставлять в аптеке рецепты на все лекарственные
средства, содержащие этиловый спирт, за исключением водных растворов и микстур,
в состав которых входят спиртовые настойки, экстракты, а также смеси спиртовых
растворов препаратов кардиологического действия.
1.14. Главному управлению
лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), Главному управлению
лечебно-профилактической помощи детям и матерям (т. Гребешева И.И.), Главному
санитарно-эпидемиологическому управлению (т. Ковшило В.Е.) и Главному аптечному
управлению Минздрава СССР (т. Клюев М.А.) совместно с профильными научно-исследовательскими
медицинскими и фармацевтическими институтами в течение 1985-1987 гг. провести
работу по уточнению нормативов потребления этилового спирта для учреждений
здравоохранения с целью сокращения применения спирта в чистом виде:
1.15. Управлению по внедрению новых
лекарственных средств и медицинской техники (т. Бабаян Э.А.):
1.15.1. До 1 октября 1985 г. подготовить
и издать Y выпуск сборника новых лекарственных средств для лечения больных
алкоголизмом, разрешенных для медицинского применения.
В тот же срок пересмотреть инструкции
"По применению лекарственных препаратов для лечения больных
алкоголизмом", включенные в выпуск сборника N 1, и переиздать их в виде
отдельного сборника;
1.15.2. Ежегодно разрабатывать
методические рекомендации и указания о новых методах и средствах профилактики,
диагностики и лечения пьянства и алкоголизма, а также о передовом опыте работы
наркологических учреждений и издавать тиражами не менее 5 тыс. экземпляров;
1.15.3. Обеспечить разработку задания на
проектирование специализированной наркологической автомашины для проведения
профилактической и лечебной работы в сельской местности;
1.15.4. Пересмотреть до 1 августа 1985 г.
ранее изданные положения о наркологических учреждениях с целью внесения
необходимых дополнений, вытекающих из постановлений ЦК КПСС, Совета Министров
СССР и Указа Президиума Верховного Совета СССР и издать их тиражом не менее 5
тыс. экземпляров;
1.15.5. Ежегодно с привлечением соответствующих
специалистов проводить целевые тематические конференции для работников
наркологических учреждений по новым методам и средствам диагностики и лечению
больных алкоголизмом и по обмену передовым опытом;
1.15.6. Управлению по внедрению новых
лекарственных средств и медицинской техники Минздрава СССР (т. Бабаян Э.А.) до
1 августа 1985 г. разработать и представить в установленном порядке задание на
проектирование типового проекта межрайонного наркологического диспансера в
сельской местности.
Гипронииздраву (т. Голощапов А.Н.) и
Управлению проектирования и капитального строительства Минздрава СССР (т.
Ромашихин Ю.А.) разработать указанный проект в 1985-1986 гг.
1.16. Президенту Академии медицинских
наук СССР (т. Блохин Н.Н.), Ученому медицинскому совету Минздрава СССР (т.
Гаврилов О.К.), Управлению по внедрению новых лекарственных средств и
медицинской техники (т. Бабаян Э.А.), Всесоюзному научно-исследовательскому
институту общей и судебной психиатрии им. В.П.Сербского (т. Морозов Г.В.):
1.16.1. До 15 июля 1985 г.:
1.16.1.1. Разработать
медико-биологические аспекты общегосударственной комплексной программы по
профилактике и пресечению пьянства и алкоголизма среди населения и в
установленном порядке представить в Государственный комитет СССР по науке и
технике;
1.16.1.2. Совместно с Министерством
медицинской промышленности, Академией наук СССР, заинтересованными
министерствами и ведомствами разработать мероприятия по расширению научных
исследований по выявлению биологических механизмов болезненного влечения к алкоголю,
а также социально-экономических и демографических последствий пьянства и
алкоголизма; по ускорению создания новых лекарственных средств по
предупреждению алкоголизма и его лечению, медицинской техники для оснащения
наркологических учреждений и представить на утверждение;
1.16.2. Совместно с начальниками Главного
управления учебных заведений (т. Лакин К.М.), Главного управления
лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), Главного управления
лечебно-профилактической помощи детям и матерям (т. Гребешева И.И.), Главного
санитарно-эпидемиологического управления (т. Ковшило В.Е.) в двухмесячный срок
пересмотреть планы научных исследований соответствующих подведомственных
научно-исследовательских институтов, медицинских ВУЗов и институтов усовершенствования
врачей и внести в них существенные изменения и дополнения по расширению научных
исследований по важнейшим аспектам проблемы алкоголизма (профилактика,
выявление биологических механизмов болезненного влечения к алкоголю, создание
новых эффективных средств по предупреждению алкоголизма и его лечению и др.);
1.16.3. Систематически обсуждать на
заседаниях Президиума АМН СССР и Ученого медицинского совета МЗ СССР ход
выполнения научных исследований по профилактике и другим аспектам алкоголизма и
взять под особый контроль выполнение общегосударственной комплексной программы
по профилактике и пресечению пьянства и алкоголизма среди населения
(медико-биологические аспекты этой программы);
1.16.4. Обсудить вопросы расширения и
повышения эффективности научных исследований по медико-биологическим,
социальным и другим аспектам проблемы алкоголизма в свете постановлений ЦК КПСС
и Совета Министров СССР.
- на Президиуме АМН СССР (июль 1985 г.);
- на конференциях отделений АМН СССР
(июль-август 1985 г.);
- на сессии АМН СССР (1985-1986 гг.).
1.16.5. Директору ВНИИ общей и судебной
психиатрии им. В.П.Сербского (т. Морозов Г.В.) совместно с Министерством
здравоохранения Украинской ССР (т. Романенко А.Е.) сосредоточить основные силы
и средства филиала ВНИИ общей и судебной психиатрии им. В.П.Сербского в г.
Киеве на научных исследованиях в области профилактики и изучения биологических
механизмов пьянства и алкоголизма.
1.17. Заместителям Министра
здравоохранения СССР тт. Бургасову П.Н. и Сафонову А.Г., начальнику Управления
по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники (т. Бабаян
Э.А.), начальнику Главного санитарно-эпидемиологического управления (т. Ковшило
В.Е.):
1.17.1. Установить систематический и
действенный контроль за ходом выполнения постановления ЦК КПСС "О мерах по
преодолению пьянства и алкоголизма", постановления Совета Министров СССР
"О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению
самогоноварения" и Указа Президиума Верховного Совета СССР "Об
усилении борьбы с пьянством". С этой целью:
1.17.1.1. Ежеквартально, начиная с III
кв. 1985 г., обсуждать на коллегии МЗ СССР отчеты министров здравоохранения
союзных республик, местных органов и наркологических учреждений о ходе
выполнения постановлений ЦК КПСС "О мерах по преодолению пьянства и
алкоголизма", Совета Министров СССР "О мерах по преодолению пьянства
и алкоголизма, искоренению самогоноварения" и Указа Президиума Верховного
Совета СССР "Об усилении борьбы с пьянством".
1.17.1.2. Подготовить материалы к
совместным коллегиям о мерах по реализации постановлений ЦК КПСС, Совета
Министров СССР и Указа Президиума Верховного Совета СССР об усилении борьбы с
пьянством и преодолении пьянства и алкоголизма:
1.17.1.2.1. С Министерством просвещения
СССР (июль 1985 г.);
1.17.1.2.2. С Государственным комитетом
СССР по профессионально-техническому образованию (август-сентябрь 1985 г.);
1.17.1.2.3. С Министерством внутренних
дел СССР (октябрь-ноябрь 1985 г.);
1.17.1.3. Подготовить и провести
совместные совещания с участием представителей:
1.17.1.3.1. Прокуратуры СССР,
Министерства юстиции СССР о совместных действиях по усилению контроля за
выполнением постановления ЦК КПСС "О мерах по преодолению пьянства и
алкоголизма", постановления Совета Министров СССР "О мерах по
преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения" и Указа
Президиума Верховного Совета СССР "Об усилении борьбы с пьянством"
(октябрь-ноябрь 1985 г.);
1.17.1.3.2. Всесоюзного общества
"Знание" о мерах по расширению объема и повышению качества
антиалкогольной пропаганды (июль-август 1985 г.).
1.18. Заместителю Министра
здравоохранения СССР т. Сафонову А.Г., начальнику Управления по внедрению новых
лекарственных средств и медицинской техники т. Бабаяну Э.А., начальнику
Главного санитарно-эпидемиологического управления т. Ковшило В.Е.:
1.18.1. До 15 июля 1985 г. пересмотреть
планы работ Всесоюзного междуведомственного совета по антиалкогольной
пропаганде при Минздраве СССР и Постоянно действующей Комиссии по борьбе с
алкоголизмом в соответствии с задачами, вытекающими из постановлений ЦК КПСС и
Совета Министров СССР.
1.18.2. Организовать в 1985 г. в
павильоне "Здравоохранение и медицинская промышленность" ВДНХ СССР:
1.18.2.1. Экспозицию "Преодоление
пьянства и алкоголизма в СССР";
1.18.2.2. Передвижную выставку "О
мерах по преодолению пьянства и алкоголизма";
1.18.2.3. Школы-семинары для врачей
психиатров-наркологов (ежегодно).
1.19. Заместителю Министра
здравоохранения т. Сафонову А.Г. и начальнику Управления по внедрению новых
лекарственных средств и медицинской техники т. Бабаяну Э.А.:
1.19.1. В 1985-1986 гг. совместно с
соответствующими министерствами и ведомствами подготовить и провести совещания
по опыту работы лучших наркологических отделений при промышленных предприятиях
(по отраслям промышленности и регионам страны);
1.19.2. До 1 августа 1985 г. подготовить
предложения об обязательном привлечении к поддерживающей терапии лиц,
освобожденных из лечебно-трудовых профилакториев МВД СССР.
1.19.3. Совместно с заинтересованными
ведомствами рассмотреть вопрос об упрощении порядка направления больных
хроническим алкоголизмом в лечебно-трудовые профилактории МВД СССР и при
необходимости решить его в установленном порядке;
1.19.4. В сентябре 1985 г. подготовить и
провести Всесоюзное совещание главных врачей наркологических диспансеров
республиканского, краевого и областного подчинения "Задачи работников
наркологических учреждений по выполнению постановлений ЦК КПСС, Совета
Министров СССР и Указа Президиума Верховного Совета СССР".
1.19.5. В IY квартале 1985 г. подготовить
и провести Всесоюзную конференцию "Клиника, лечение и профилактика
алкогольных заболеваний. Актуальные проблемы наркологических учреждений".
1.20. Заместителю Министра
здравоохранения СССР т. Сафонову А.Г., председателю Ученого медицинского совета
т. Гаврилову О.К., начальнику Планово-финансового управления т. Головтееву
В.В., начальнику Управления по внедрению новых лекарственных средств и
медицинской техники т. Бабаяну Э.А., директору Всесоюзного
научно-исследовательского института общей и судебной психиатрии им.
В.П.Сербского т. Морозову Г.В.:
1.20.1. До 1 августа 1985 г. организовать
на базе Всесоюзного научно-исследовательского института общей и судебной
психиатрии им. В.П.Сербского Всесоюзный научно-исследовательский центр по
медико-биологическим проблемам профилактики пьянства и алкоголизма;
1.20.2. До 15 июля 1985 г. разработать:
1.20.2.1. Организационную структуру и
штаты Всесоюзного научно-исследовательского центра по медико-биологическим
проблемам профилактики пьянства и алкоголизма и положение о нем и представить
на согласование в Министерство финансов СССР.
1.20.2.2. Основные направления научной
деятельности указанного центра и представить на рассмотрение и утверждение в
Государственный комитет СССР по науке и технике.
1.21. Заместителю Министра здравоохранения
СССР т. Шмакову Н.М., начальнику Главного аптечного управления Минздрава СССР
т. Клюеву М.А., начальнику Всесоюзного объединения "Союзмедтехника"
т. Русанову В.П.:
1.21.1. Принять неотложные меры к
обеспечению наркологических учреждений соответствующими лекарственными
препаратами и средствами медицинской техники.
1.21.2. Разработать и представить в
установленном порядке уточненную заявку на 1985 год и заявку на 1986-1990 гг. в
объемах, предусмотренных заданиями, установленными постановлением Совета
Министров СССР "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению
самогоноварения" от 7 мая 1985 г. N 410 (приложения NN 2 и 3 к настоящему
приказу):
1.21.2.1. Министерству медицинской
промышленности на лекарственные средства, применяемые для профилактической
помощи лицам, злоупотребляющим алкоголем, и лечения больных хроническим
алкоголизмом;
1.21.2.2. Министерству химической
промышленности на индикаторные трубки Мохова-Шинкаренко;
1.21.2.3. Министерству приборостроения,
средств автоматизации и систем управления, на приборы для определения паров
спирта в выдыхаемом воздухе - ППС-1.
1.22. Министрам здравоохранения союзных и
автономных республик, заведующим областными (краевыми) отделами
здравоохранения, начальникам главных управлений, управлений здравоохранения с
целью подготовки фельдшеров по наркологии и укомплектования ими наркологических
учреждений специализировать соответствующие медицинские училища, исходя из
потребностей в кадрах.
1.23. Министрам здравоохранения союзных
республик:
1.23.1. Установить строгий контроль за
выполнением настоящего приказа;
1.23.2. Размножить настоящий приказ в
необходимом количестве экземпляров.
2. Утверждаю:
2.1. Задание на организацию межрайонных
наркологических диспансеров в сельской местности на 1985-1986 гг. (приложение N
4);
2.2. Положение об
организационно-методическом консультативном отделе наркологического диспансера
(приложение N 5);
2.3. Задание на организацию специальных
наркологических отделений для принудительного лечения больных хроническим
алкоголизмом с тяжелыми сопутствующими заболеваниями на 1985-1986 гг.
(приложение N 6);
2.4. Задание на организацию хозрасчетных
наркологических амбулаторий (кабинетов) на 1985-1986 гг. (приложение N 7);
2.5. Изменения и дополнения штатных
нормативов медицинского и другого персонала наркологических диспансеров,
психиатрических и туберкулезных больниц (утверждены приказами Министерства
здравоохранения СССР от 18.03.76 г. N 270, 15.08.74 г. N 760, 02.03.64 г. N 96
(приложение N 8).
2.6. Дифференцированные нормативы
наркологических коек на 1990 г. (приложение N 9).
2.7. Примерный перечень медицинского
оборудования, необходимого для оснащения наркологических учреждений
(диспансеров, отделений, кабинетов) (приложение N 10).
2.8. План мероприятий Министерства
здравоохранения СССР по профилактике пьянства и алкоголизма, антиалкогольной
пропаганде, расширению научных исследований по медико-биологическим проблемам
пьянства и алкоголизма, активному лечению лиц, страдающих алкоголизмом на
1985-1990 гг. (приложение N 11).
2.9. План мероприятий по антиалкогольной
пропаганде среди населения СССР на 1985-1990 годы (приложение N 12).
3. Считать утратившими силу пункты 2.2 и
2.6 приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.12.80 г. N 1270 в части
нормативов должностей врачей психиатров-наркологов, фельдшеров (медицинских
сестер) социальной помощи и фельдшеров по наркологии.
Контроль за выполнением настоящего
приказа возложить на заместителей Министра здравоохранения СССР тт. Сафонова
А.Г. и Бургасова П.Н.
Министр
здравоохранения СССР
С.П.БУРЕНКОВ
Приложение N 1.1
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 25 июня 1985 г. N 850
ЗАДАНИЕ
МИНИСТЕРСТВАМ СССР ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ
ОРГАНАМ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ
ОРГАНИЗАЦИИ
НАРКОЛОГИЧЕСКИХ ОТДЕЛЕНИЙ ПРИ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЯХ НА 1986-1990
ГОДЫ
(Приложение N 2 к постановлению
Совета
Министров СССР от 7 мая 1985 г. N
410)
(коек)
Минавиапром
300
Минавтопром
120
Мингазпром 300
Минмаш
240
Минживмаш
300
Минмедпром
180
Миннефтепром 360
Минобщемаш
300
Минприбор
360
Минпромсвязи
240
МПС
240
Минсредмаш
300
Минстройдормаш
240
Миннефтегазстрой 240
Минсудпром
240
Минсельхозмаш
360
Минтяжмаш
300
Минхиммаш 300
Минхимпром
300
Минэлектронпром 300
Минэлектротехпром 240
Минэнергомаш 300
Минлесбумпром СССР 300
Минводхоз СССР
240
Миннефтехимпром СССР 240
Минпищепром СССР 240
Минпромстрой СССР 180
Минстройматериалов СССР 300
Минрыбхоз СССР
300
Минсельстрой СССР 360
Минстрой СССР
300
Минтяжстрой СССР 360
Минуглепром СССР 300
Минцветмет СССР 360
Минчермет СССР
300
Минэнерго СССР
300
Приложение N 1.2
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 25 июня 1985 г. N 850
ЗАДАНИЕ
МИНИСТЕРСТВАМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК
ПО РАЗВЕРТЫВАНИЮ СЕТИ НАРКОЛОГИЧЕСКИХ ОТДЕЛЕНИЙ
ПРИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ МИНИСТЕРСТВ
СССР,
ПОИМЕНОВАННЫХ В ПРИЛОЖЕНИИ N 2 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
СОВЕТА
МИНИСТРОВ СССР ОТ 7 МАЯ 1985 Г. N 410 НА
1986-1990 ГОДЫ
Наименование
минздравов
союзных республик
|
Количество
коек
|
Число
отделений
|
1
|
2
|
3
|
Минздрав
РСФСР
|
8340
|
139
|
Минздрав
Украинской ССР
|
1200
|
20
|
Минздрав
Белорусской ССР
|
240
|
4
|
Минздрав
Узбекской ССР
|
480
|
8
|
Минздрав
Казахской ССР
|
600
|
10
|
Минздрав
Грузинской ССР
|
60
|
1
|
Минздрав
Азербайджанской ССР
|
120
|
2
|
Минздрав
Литовской ССР
|
60
|
1
|
Минздрав
Молдавской ССР
|
60
|
1
|
Минздрав
Латвийской ССР
|
60
|
1
|
Минздрав
Киргизской ССР
|
60
|
1
|
Минздрав
Таджикской ССР
|
60
|
1
|
Минздрав
Армянской ССР
|
60
|
1
|
Минздрав
Туркменской ССР
|
60
|
1
|
Минздрав
Эстонской ССР
|
60
|
1
|
Всего подлежит
развертыванию:
|
11520
|
192
|
Начальник
Управления по внедрению
новых лекарственных средств
и медицинской техники Минздрава СССР
Э.А.БАБАЯН
Приложение N 1.3
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 25 июня 1985 г. N 850
ЗАДАНИЕ
МИНИСТЕРСТВАМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК
ПО РАЗВЕРТЫВАНИЮ СЕТИ НАРКОЛОГИЧЕСКИХ ОТДЕЛЕНИЙ
ПРИ ПРЕДПРИЯТИЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА
И В СТРОИТЕЛЬСТВЕ МИНИСТЕРСТВ СССР, НЕ
ПОИМЕНОВАННЫХ
В ПРИЛОЖЕНИИ N 1.2 ПРИКАЗА МИНЗДРАВА СССР
ОТ 25 ИЮНЯ 1985 Г. N 850 (1986-1990 ГОДЫ)
Наименование
минздравов
союзных республик
|
Количество
коек
|
1
|
2
|
Минздрав
РСФСР
|
32400
|
Минздрав
Украинской ССР
|
2820
|
Минздрав
Белорусской ССР
|
2280
|
Минздрав
Узбекской ССР
|
240
|
Минздрав Казахской
ССР
|
2160
|
Минздрав
Грузинской ССР
|
60
|
Минздрав
Азербайджанской ССР
|
60
|
Минздрав
Литовской ССР
|
60
|
Минздрав
Молдавской ССР
|
180
|
Минздрав
Латвийской ССР
|
60
|
Минздрав
Киргизской ССР
|
60
|
Минздрав
Таджикской ССР
|
360
|
Минздрав
Армянской ССР
|
240
|
Минздрав
Туркменской ССР
|
60
|
Минздрав
Эстонской ССР
|
60
|
Всего подлежит
развертыванию:
|
41100
|
Начальник
Управления по внедрению
новых лекарственных средств
и медицинской техники Минздрава СССР
Э.А.БАБАЯН
Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 25 июня 1985 г. N 850
ЗАДАНИЕ
МИНМЕДПРОМУ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
ДЛЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ,
ЗЛОУПОТРЕБЛЯЮЩИМ
АЛКОГОЛЕМ, И ЛЕЧЕНИЯ БОЛЬНЫХ ХРОНИЧЕСКИМ
АЛКОГОЛИЗМОМ НА 1985-1990 ГОДЫ
(Приложение N 3 к постановлению
Совета Министров СССР от 7 мая 1985 г., N 410)
┌────────────────────────────┬─────────────────┬──────┬──────────┐
│ │Единица
измерения│ 1985 │ 1986- │
│ │ │ год │1990 годы │
│ │ │ │(ежегодно)│
├────────────────────────────┼─────────────────┼──────┼──────────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │
4 │
├────────────────────────────┼─────────────────┼──────┼──────────┤
│Бутироксан │ │ │ │
│ по 0,01 г в таблетках N 50│ тыс. упаковок
│ 350 │ 550
│
│ 1-процентный
раствор по│ тыс. ампул
│ 250 │ 300
│
│ 1 мл N 10 (для инъекций) │ │ │ │
├────────────────────────────┼─────────────────┼──────┼──────────┤
│Пирацетам │ │ │ │
│ по 0,2 г в таблетках N 120│ тыс. упаковок
│ 650 │ 700
│
│ 20-процентный
раствор по│ тыс. ампул
│ 2500 │ 3000 │
│ 5 мл N 10 (для инъекций) │ │
│ │
├────────────────────────────┼─────────────────┼──────┼──────────┤
│Пиразидол │ │ │ │
│ по
0,025 г в
таблетках│ тыс.
упаковок │ 550 │
600 │
│ N 50 │ │ │ │
│ по 0,05 г в таблетках N 50│ -"- │
150 │ 190 │
├────────────────────────────┼─────────────────┼──────┼──────────┤
│Пиридитол │ │ │ │
│ по 0,05 г в таблетках N 60│ -"- │
60 │ 90 │
│ по 0,01 г в таблетках N 60│ -"- │
120 │ 150 │
├────────────────────────────┼─────────────────┼──────┼──────────┤
│Пирроксан │ │ │ │
│ по 0,015 г
в таблетках│ -"- │
600 │ 750 │
│ N 50 │ │ │ │
└────────────────────────────┴─────────────────┴──────┴──────────┘
Приложение N 3
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 25 июня 1985 г. N 850
ЗАДАНИЕ
МИНХИМПРОМУ И МИНПРИБОРУ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ПРИБОРОВ
И АППАРАТОВ ДЛЯ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ НА СОСТОЯНИЕ
АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ НА 1985-1990 ГОДЫ
(Приложение N 4 к постановлению
Совета Министров СССР от 7 мая 1985 г., N 410)
Наименование
изделия
|
Единица
измерения
|
1985
год
|
1986-
1990 годы
|
Министерство-
изготовитель
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Индикаторные
трубки Мо-
хова-Шинкаренко
|
млн. штук
|
4
|
20,5
|
Минхимпром
|
Приборы для
определения
паров спирта в выдыхае-
мом воздухе ППС-1
|
штук
|
1500
|
1500
ежегодно
|
Минприбор
|
Приложение N 4
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 25 июня 1985 г. N 850
ЗАДАНИЕ
НА ОРГАНИЗАЦИЮ МЕЖРАЙОННЫХ НАРКОЛОГИЧЕСКИХ
ДИСПАНСЕРОВ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА 1985-1986 ГГ.
┌────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────┐
│ │ 1985 г.
│ 1986 г. │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│СССР │ 166
│ 165 │
│РСФСР │ 101
│ 101 │
│Украинская
ССР │ 27
│ 26 │
│Белорусская
ССР │ 7
│ 6 │
│Узбекская
ССР │ 7
│ 7 │
│Казахская
ССР │ 3
│ 3 │
│Грузинская
ССР │ 4
│ 3 │
│Азербайджанская
ССР │ 4
│ 3 │
│Литовская
ССР │ 2
│ 3 │
│Молдавская
ССР │ 1
│ 1 │
│Латвийская
ССР │ 1
│ 1 │
│Киргизская
ССР │ 2
│ 2 │
│Таджикская
ССР │ 2 │ 3
│
│Армянская
ССР │ 2
│ 2 │
│Туркменская
ССР │ 2
│ 3 │
│Эстонская
ССР │ 1
│ 1 │
└────────────────────────────────────────┴───────────┴───────────┘
Начальник
Управления по внедрению
новых лекарственных средств
и медицинской техники Минздрава СССР
Э.А.БАБАЯН
Приложение N 5
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 25 июня 1985 г. N 850
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОМ КОНСУЛЬТАТИВНОМ
ОТДЕЛЕ НАРКОЛОГИЧЕСКОГО ДИСПАНСЕРА
I. Общие положения
1.1. Организационно-методический
консультативный отдел организуется на правах структурного подразделения в
составе наркологических диспансеров автономной республики, края, области,
столицы союзной республики, не являющейся областным центром, а также гг. Москвы,
Московской области, Ленинграда, Киева, Ташкента, Тбилиси.
1.2. Отдел возглавляется заведующим,
который подчиняется непосредственно главному врачу наркологического диспансера.
Методическое руководство отделом осуществляется главным внештатным наркологом
республики, края, области, города.
1.3. На должность заведующего отделом
назначаются высококвалифицированные врачи, имеющие стаж работы по наркологии не
менее 5 лет и опыт организационной работы.
1.4. Отдел в своей деятельности
руководствуется действующим законодательством, настоящим положением и
указаниями вышестоящих органов и должностных лиц.
II. Основные задачи
2.1. Анализ и обобщение на основании
данных официальных статистических отчетов и материалов проверок результатов
деятельности наркологических лечебно-профилактических учреждений
(подразделений) области (республики, края, города).
Разработка предложений по дальнейшему
улучшению наркологической помощи населению и представление их, по согласованию
с главным внештатным наркологом, в соответствующий орган здравоохранения.
2.2. Организационно-методическая и консультативная
помощь наркологическим учреждениям и подразделениям обслуживаемой территории,
вне зависимости от подчиненности, в их профилактической,
лечебно-диагностической, социальной, экспертной деятельности, а также
непосредственная проверка указанных разделов работы по заданиям соответствующих
вышестоящих органов здравоохранения.
2.3. Организация и проведение силами
наркологических и других лечебно-профилактических учреждений антиалкогольной
пропаганды в районе обслуживания диспансера; оказание методической
консультативной помощи школам, профессионально-техническим училищам, техникумам
в организации и проведении антиалкогольного воспитания; разработка специальных
конкретных планов этой работы.
Участие в организации и проведении
санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики алкоголизма,
наркомании.
2.4. Разработка и осуществление
культурно-массовых мероприятий, в том числе самодеятельности, постановки пьес
по вопросам антиалкогольной пропаганды.
2.5. Оказание консультативной помощи
больным, направляемым в наркологический диспансер. Организация, при
необходимости, помощи больным по социально-правовым вопросам.
2.6. Изучение, обобщение и внедрение в
практическую деятельность наркологических учреждений и подразделений передового
опыта работы, научной организации труда и управления, новых достижений науки и
техники.
2.7. Организационно-методическое
руководство наркологической экспертизой в районе обслуживания диспансера и в
первую очередь экспертизой алкогольного опьянения. Рассмотрение в конфликтных случаях
экспертных заключений по этим вопросам и дача экспертных заключений с
привлечением специалистов диспансера.
2.8. Изучение потребности наркологических
учреждений в соответствующих лекарственных средствах и организация на этой
основе медикаментозного обеспечения. Подготовка сводных заявок на лекарственные
средства для нужд наркологических учреждений и подразделений прикрепленной
территории.
2.9. Разработка планов повышения
квалификации и усовершенствования персонала наркологических учреждений и подразделений
области (республики, края, города).
2.10. Осуществление в установленном
порядке по заданию вышестоящих органов здравоохранения контроля за сроками и
качеством выполнения директивных документов и поручений вышестоящих партийных
советских и государственных органов по вопросам организации наркологической
помощи населению, а также организации своевременного и внимательного
рассмотрения писем, заявлений и жалоб трудящихся. Разработка мероприятий,
направленных на устранение вызывающих их причин.
III. Формы и методы
работы
Отдел в соответствии с возложенными на
него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Рассматривает отчеты (Ф. N 1 и
отчет-вкладыш 9-А) лечебно-профилактических наркологических учреждений
(подразделений) области (республики, края, города), составляет сводные отчеты,
анализирует их и представляет в установленном порядке органам здравоохранения.
3.2. Разрабатывает ежегодные и
перспективные комплексные планы основных организационных мероприятий по
наркологической помощи населению области (республики, края, города) и
представляет их в установленном порядке на утверждение местным органам
здравоохранения.
3.3. Принимает участие в работе комиссий
по борьбе с пьянством и алкоголизмом при исполкоме Совета народных депутатов и
вышестоящего органа здравоохранения.
3.4. Осуществляет по поручению органов
здравоохранения с выездом на места плановые обследования деятельности
наркологических учреждений (подразделений) обслуживаемой территории и
консультирование там больных.
Результаты обследований обсуждаются с
руководителями обследуемых учреждений и подразделений и докладываются местным и
вышестоящим органам здравоохранения.
3.5. Осуществляет консультативный прием
больных, разбирает сложные и конфликтные случаи, дает рекомендации по
дальнейшему лечению консультируемых больных, а в неотложных случаях оказывает
им соответствующую медицинскую помощь. Участвует в работе ВКК. При этом работа,
связанная непосредственно с обслуживанием больных, должна составлять не менее
50% рабочего времени отдела.
3.6. Принимает участие в проверке
правильности организации судебно-наркологической экспертизы, экспертизы
алкогольного и наркотического опьянения. Участвует при рассмотрении особо
сложных, спорных или конфликтных случаев, в заседаниях экспертных комиссий.
3.7. Оказывает необходимую
консультативную, методическую помощь руководителям лечебно-профилактических
наркологических учреждений (подразделений) и врачам психиатрам-наркологам по
вопросам организации их работы и повышения эффективности деятельности
наркологических учреждений.
3.8. Обеспечивает организацию регулярных
инструктивно-методических совещаний с работниками наркопостов, планирует
повышение их квалификации в области наркологии.
Участвует в подготовке и проведении
активов, совещаний, конференций по наиболее актуальным вопросам организации
наркологической помощи, профилактики, диагностики, лечения заболеваний
наркологического профиля.
3.9. Контролирует своевременность и
обоснованность заявок и снабжение наркологических учреждений (подразделений)
лекарственными средствами.
3.10. Разрабатывает методические
материалы по вопросам организации наркологической помощи населению и представляет
их в установленном порядке на утверждение.
3.11. Пользуется в установленном порядке
необходимыми для выполнения возложенных задач плановыми, отчетными материалами
и первичными медицинскими документами, имеющимися в оргметодотделе областной
(республиканской, краевой, городской) больницы, бюро медицинской статистики, в
наркологических учреждениях, а также в других лечебно-профилактических
учреждениях области (республики, края, города), имеющих в своем составе
наркологические подразделения.
Начальник
Управления по внедрению
новых лекарственных средств
и медицинской техники Минздрава СССР
Э.А.БАБАЯН
Приложение N 6
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 25 июня 1985 г. N 850
ЗАДАНИЕ
НА ОРГАНИЗАЦИЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ НАРКОЛОГИЧЕСКИХ
ОТДЕЛЕНИЙ
ДЛЯ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ЛЕЧЕНИЯ БОЛЬНЫХ ХРОНИЧЕСКИМ
АЛКОГОЛИЗМОМ С ТЯЖЕЛЫМИ СОПУТСТВУЮЩИМИ
ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
НА 1985-1986 ГГ.
┌────────────────────────┬───────────────────┬───────────────────┐
│ │ Число отделений │
Число коек │
│ ├─────────┬─────────┼─────────┬─────────┤
│ │ 1985 г. │
1986 г. │ 1985 г. │ 1986 г. │
├────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤
│СССР │ 43 │ 36 │ 2580 │ 2160 │
│РСФСР │ 9 │ 8 │ 540 │ 480 │
│Украинская
ССР │ 5 │ 5 │ 300 │ 300 │
│Белорусская
ССР │ 3 │ 2 │ 180 │ 120 │
│Узбекская
ССР │ 5 │ 4 │ 300 │ 240 │
│Казахская
ССР │ 5 │ 4 │ 300 │ 240 │
│Грузинская
ССР │ 2 │ 1 │ 120 │ 60 │
│Азербайджанская
ССР │ 1 │ 1 │ 60 │ 60 │
│Литовская
ССР │ 1 │ 1 │ 60 │ 60 │
│Молдавская
ССР │ 2 │ 2 │ 120 │ 120 │
│Латвийская
ССР │ 3 │ 2 │ 180 │ 120 │
│Киргизская
ССР │ 1 │ 1 │ 60 │ 60 │
│Таджикская
ССР │ 3 │ 2 │ 180 │ 120 │
│Армянская
ССР │ 1 │ 1 │ 60 │ 60 │
│Туркменская
ССР │ 1 │ 1 │ 60 │ 60 │
│Эстонская
ССР │ 1 │ 1 │ 60 │ 60 │
└────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘
Начальник
Управления по внедрению
новых лекарственных средств
и медицинской техники Минздрава СССР
Э.А.БАБАЯН
Приложение N 7
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 25 июня 1985 г. N 850
ЗАДАНИЕ
НА ОРГАНИЗАЦИЮ ХОЗРАСЧЕТНЫХ НАРКОЛОГИЧЕСКИХ
АМБУЛАТОРИЙ (КАБИНЕТОВ)
НА 1985-1986 ГГ.
┌────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────┐
│ Республика │ 1985 г.
│ 1986 г. │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │
├────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤
│СССР │ 85
│ 75 │
│РСФСР │ 35
│ 35 │
│Украинская
ССР │ 16
│ 15 │
│Белорусская
ССР │ 2
│ 2 │
│Узбекская
ССР │ 6
│ 6 │
│Казахская
ССР │ 10
│ 10 │
│Грузинская
ССР │ 3 │
2 │
│Азербайджанская
ССР │ 1
│ - │
│Литовская
ССР │ 1
│ - │
│Молдавская
ССР │ 1
│ - │
│Латвийская
ССР │ 1
│ - │
│Киргизская
ССР │ 1
│ 1 │
│Таджикская
ССР │ 3
│ 2 │
│Армянская
ССР │ 1
│ - │
│Туркменская
ССР │ 3
│ 2 │
│Эстонская
ССР │ 1
│ - │
└────────────────────────────────────────┴───────────┴───────────┘
Начальник
Управления по внедрению
новых лекарственных средств
и медицинской техники Минздрава СССР
Э.А.БАБАЯН
Приложение N 8
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 25 июня 1985 г. N 850
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
ШТАТНЫХ НОРМАТИВОВ МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА
НАРКОЛОГИЧЕСКИХ ДИСПАНСЕРОВ, ПСИХИАТРИЧЕСКИХ И
ТУБЕРКУЛЕЗНЫХ БОЛЬНИЦ
(Утверждены приказами Министерства
здравоохранения СССР
от 18.03.76 N 720, 15.08.74 N 760, 02.03.64 N 97)
1. Утратил силу. - Приказ Минздрава СССР
от 03.11.1987 N 1177.
2. Приложение к приказу Министра
здравоохранения СССР от 15.08.74. г. N 760 "Штатные нормативы
медицинского, фармацевтического, педагогического персонала и работников кухонь
психиатрических больниц".
2.1. Пункт 2 раздела А дополняется
абзацем в редакции:
"Должности врачей-специалистов
(терапевтов, невропатологов и др.) в специальных наркологических отделениях для
принудительного лечения больных хроническим алкоголизмом с тяжелыми
сопутствующими заболеваниями устанавливаются из расчета 1 должность (суммарно)
на 45 коек";
2.2. Пункт 17 раздела А подпункт
"д" изложить в редакции и дополнить подпунктом "е" в
редакции:
Наименование
отделений (палат)
|
Количество
коек
на 1 круглосуточный пост
|
д)
наркологическом отделении для прину-
дительного лечения больных хроническим
алкоголизмом с тяжелыми сопутствующими
заболеваниями
|
- 25 -
|
е) других
отделениях (палатах), включая
детские
|
- 30 -
|
2.3. Пункт 18 раздела А дополняется
абзацем в редакции:
"Должность медицинской сестры по
косметическим процедурам устанавливается на наркологическое отделение для
лечения женщин, имеющее не менее 60 коек".
Подпункт "б" излагается:
2.4. Подпункт "б" пункта 33
раздела А излагается в редакции:
Наименование
отделений (палат)
|
Количество
коек
на 1 круглосуточный пост
|
б)
психиатрическом для взрослых
со
средним пребыванием больного на койке
свыше 180 дней,
наркологическом для
страдающих наркоманиями, специальном
наркологическом для принудительного ле-
чения больных хроническим алкоголизмом
с тяжелыми сопутствующими заболеваниями
|
30-35
|
3. Приложение к приказу Министра
здравоохранения СССР от 02.03.64 г. N 97 "Штатные нормативы медицинского,
педагогического персонала и работников кухонь туберкулезных больниц".
3.1. Пункт 3 раздела I дополняется
абзацем в редакции:
"Должности врачей
психиатров-наркологов по специальным отделениям для принудительного лечения
больных туберкулезом, страдающих хроническим алкоголизмом, устанавливаются из
расчета 1 должность на 60 коек".
3.2. Пункт 5 раздела II дополняется
абзацем в редакции:
"В специальных отделениях для
принудительного лечения больных туберкулезом, страдающих хроническим
алкоголизмом, - соответственно должностям врачей психиатров-наркологов,
полагающимся учреждению в соответствии с пунктом 3 раздела I".
Начальник
Планово-финансового
управления
В.В.ГОЛОВТЕЕВ
Приложение N 9
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 25 июня 1985 г. N 850
ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЕ НОРМАТИВЫ
НАРКОЛОГИЧЕСКИХ КОЕК НА 1990 Г. <*>
┌────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│ │ Число коек на 10000 │
│ │ человек населения │
├────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│ 1 │ 2 │
├────────────────────────────────────────┼───────────────────────┤
│СССР │ 5 │
│РСФСР │ 6 │
│Украинская
ССР │ 5 │
│Белорусская
ССР │ 6
│
│Узбекская
ССР │ 2 │
│Казахская
ССР │ 5 │
│Грузинская
ССР │ 1 │
│Азербайджанская
ССР │ 1 │
│Литовская
ССР │ 5 │
│Молдавская
ССР │ 5 │
│Латвийская
ССР │ 8 │
│Киргизская
ССР │ 4 │
│Таджикская
ССР │ 2 │
│Армянская
ССР │ 1,5 │
│Туркменская
ССР │ 4 │
│Эстонская
ССР │ 5 │
└────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘
--------------------------------
<*> Указанные нормативы включены в
число психиатрических коек на 10000 человек населения, утвержденных коллегией
Министерства здравоохранения СССР 15 декабря 1982 г.
Начальник
Планово-финансового
управления
В.В.ГОЛОВТЕЕВ
Начальник
Управления по внедрению
новых лекарственных средств
и медицинской техники Минздрава СССР
Э.А.БАБАЯН
Приложение N 10
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 25 июня 1985 г. N 850
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, НЕОБХОДИМОГО
ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ НАРКОЛОГИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(ДИСПАНСЕРОВ, ОТДЕЛЕНИЙ, КАБИНЕТОВ)
1. Приборы для определения паров спирта в
выдыхаемом воздухе типа ППС-1, ППС-М и др.
2. Анализатор хроматографический для
исследования этилового спирта в выдыхаемом воздухе ("Дионис").
3. Комплексы для психофизиологических
исследований (ПФК-01; микропроцессорный мод. "Электроника НЦ-1100" и
"Электроника НЦ-1101", "Символ-МТ" и др.).
4. Комплекс хронорефлексометрический
КХР-01 ("Центр-3").
5. Аппараты для определения показателей:
- воспроизведения ритмичных раздражителей
("Ритмотест");
- перестройки стратегии выбора реакции
("Биматест");
- воспроизведения зрительных матричных
образцов ("Мнемотест").
6. Нейромиостимулятор противоболевой
одноканальный импульсный "Нейрон-01".
7. Электростимуляторы противоболевые типа
"Элиман-101", "Элиман-206".
8. Аппарат для электросна
"Электросон-4т", "Электросон-5".
9. Аппарат для центральной
электроаналгезии "ЛЭНАР".
10. Приборы для электропунктуры
"Рефлекс-3-01", "Элитерис-5УМ-003".
11. Прибор электропунктуры и
светопунктуры "Рампа-ЭС".
12. Аппараты для гемосорбции - универсальный
УАГ-01; портативный АГП-01 и гемосорбенты к ним.
13. Аппарат "искусственная
почка" с одноразовым диализатором АИП-А-02; СГД-1 и др.
Начальник
Управления по внедрению
новых лекарственных средств
и медицинской техники Минздрава СССР
Э.А.БАБАЯН
Приложение N 11
к приказу Министерства
здравоохранения СССР
от 25 июня 1985 г. N 850
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПЬЯНСТВА И АЛКОГОЛИЗМА,
АНТИАЛКОГОЛЬНОЙ ПРОПАГАНДЕ, РАСШИРЕНИЮ НАУЧНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ ПО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ
ПЬЯНСТВА И АЛКОГОЛИЗМА, АКТИВНОМУ ЛЕЧЕНИЮ ЛИЦ,
СТРАДАЮЩИХ АЛКОГОЛИЗМОМ, НА 1985-1990 ГГ.
┌─────┬──────────────────────────────────────┬─────────────────┬───────────────┐
│NN │ Наименование мероприятий │ Срок исполнения │ Ответственные
│
│п.п. │ │ │ исполнители
│
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3
│ 4 │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ 1. │Подготовить и
провести расширенную│7
июня 1985 г. │Щепин О.П. │
│ │коллегию
Минздрава СССР с участием Ми-│ │Сафонов А.Г. │
│ │нистров
здравоохранения союзных рес-│ │Бургасов П.Н. │
│ │публик
с повесткой дня "О задачах ор-│ │Блохин Н.Н. │
│ │ганов
и учреждений здравоохранения по│ │Начальники │
│ │выполнению
постановлений: ЦК КПСС "О│ │Главных управ-│
│ │мерах
по преодолению пьянства и алко-│ │лений и управ-│
│ │голизма"
и Совета Министров СССР
"О│ │лений
Минздрава│
│ │мерах
по преодолению пьянства и алко-│ │СССР │
│ │голизма,
искоренению самогоноварения" │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ 2. │Подготовить
и провести совещание
по│3-4 июня 1985 г. │Исаков Ю.Ф. │
│ │вопросам
борьбы с пьянством и алкого-│г.
Ленинград │Лакин К.М. │
│ │лизмом,
усиления воспитательной работы│ │ │
│ │в
коллективах институтов усовершенс-│ │ │
│ │твования
врачей и медицинских вузах,│ │ │
│ │подведомственных
МЗ СССР, широкого│ │ │
│ │привлечения
к борьбе с пьянством и ал-│ │ │
│ │коголизмом
в помощь органам и учрежде-│ │ │
│ │ниям
здравоохранения, профессорско-│ │ │
│ │преподавательского
состава, и студен-│ │ │
│ │тов │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ 3. │Подготовить
и провести Всесоюзное со-│27-29
мая 1985 г.│Бургасов П.Н. │
│ │вещание
главных врачей республиканских│г. Таллин │Ковшило В.Е. │
│ │домов
санитарного просвещения по воп-│ │Попов В.Ф. │
│ │росам
усиления антиалкогольной пропа-│ │ │
│ │ганды
и формирования здорового образа│ │ │
│ │жизни,
в свете постановлений ЦК КПСС и│ │ │
│ │Совета
Министров СССР о мерах по прео-│ │ │
│ │долению
пьянства и алкоголизма │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ 4. │Подготовить
и провести Всесоюзное со-│сентябрь
1985 г. │Сафонов А.Г. │
│ │вещание
главных врачей республиканс-│ │Бабаян Э.А. │
│ │ких,
краевых и областных наркологичес-│ │Морозов Г.В. │
│ │ких
диспансеров по вопросу "Задачи ра-│ │ │
│ │ботников
наркологической службы по вы-│ │ │
│ │полнению
Постановлений ЦК КПСС и Сове-│ │ │
│ │та
Министров СССР о мерах по преодоле-│ │ │
│ │нию
пьянства и алкоголизма" │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ 5. │Провести
Всесоюзную конференцию "Кли-│5-6
декабря │Сафонов А.Г. │
│ │ника лечение и профилактика алкоголь-│1985
г. │Бабаян Э.А. │
│ │ных
заболеваний. Актуальные проблемы│г. Москва │Морозов Г.В. │
│ │наркологической
службы" │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ 6. │Обсудить
на коллегии МЗ СССР
отчеты│ │Щепин
О.П. │
│ │министров
здравоохранения о ходе вы-│ │Сафонов А.Г. │
│ │полнения
Постановлений ЦК КПСС и Сове-│ │Бургасов П.Н. │
│ │та
Министров СССР о мерах по преодоле-│ │Начальники │
│ │нию
пьянства и алкоголизма с предвари-│ │Главных управ-│
│ │тельной
проверкой │ │лений и управ-│
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┤лений
Минздрава│
│ │Минздрав
РСФСР │IV квартал
1985│СССР │
│ │ │г.
и III квартал│ │
│ │ │1986 г. │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │
│ │Минздравы
Молдавской и Эстонской ССР │III квартал│ │
│ │ │1985
г. │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │
│ │Минздрав
Украинской ССР │III
квартал 1985│ │
│ │ │г. и II
квартал│ │
│ │ │1986
г. │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │
│ │Минздравы
Белорусской ССР и Казахской│IV квартал
1985│ │
│ │ССР │г.
и III квартал│ │
│ │ │1986
г. │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │
│ │Минздравы Узбекской и Киргизской ССР │IV
квартал 1985│ │
│ │ │г.
и III квартал│ │
│ │ │1986
г. │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │
│ │Минздравы
Латвийской, Армянской, Гру-│I
квартал 1986 г.│ │
│ │зинской
ССР │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │
│ │Минздравы
Азербайджанской, Литовской,│III квартал│ │
│ │Туркменской
и Таджикской ССР │1986
г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ 7. │Провести
совместные коллегии о мерах│ │ │
│ │по
реализации постановлений ЦК КПСС,│ │ │
│ │Совета
Министров СССР и Указа Президи-│
│ │
│ │ума
Верховного Совета СССР об усилении│ │ │
│ │борьбы
с пьянством и
преодолении│
│ │
│ │пьянства
и алкоголизма │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ 7.1.│С министерством просвещения
СССР │июль 1985 г. │Сафонов А.Г. │
│ │ │ │Бургасов П.Н. │
│ │ │ │Бабаян Э.А. │
│ │ │ │Ковшило В.Е. │
│ │ │ │Морозов Г.В. │
│ │ │ │Попов В.Ф. │
│ │ │ │Сердюковская │
│ │ │ │Г.Н. │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ 7.2.│С Государственным комитетом
СССР по│август 1985 г. │Сафонов А.Г. │
│ │профессионально-техническому
образова-│ │Бургасов
П.Н. │
│ │нию │ │Бабаян Э.А. │
│ │ │ │Ковшило В.Е. │
│ │ │ │Морозов Г.В. │
│ │ │ │Попов В.Ф. │
│ │ │ │Сердюковская │
│ │ │ │Г.Н. │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ 7.3.│С
Министерством высшего и
среднего│сентябрь 1985 г. │ -"- │
│ │специального
образования СССР │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ 7.4.│С Министерством внутренних дел
СССР │IV квартал
1985│Сафонов А.Г. │
│ │ │г. │Бабаян Э.А. │
│ │ │ │Морозов Г.В. │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ 7.5.│С Государственным комитетом
СССР по│октябрь 1985
г. │Бургасов П.Н. │
│ │кинематографии,
телевидению и радиове-│
│Сафонов А.Г. │
│ │щанию │ │Ковшило В.Е. │
│ │ │ │Бабаян Э.А. │
│ │ │ │Попов В.Ф. │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ 8. │Подготовить
и провести с
участием│IV квартал 1985│Сафонов А.Г. │
│ │представителей
Прокуратуры СССР и МВД│г. │Бабаян Э.А. │
│ │СССР
Всесоюзное совещание о ходе вы-│
│Морозов
Г.В. │
│ │полнения
постановления ЦК КПСС "О ме-│ │ │
│ │рах
по преодолению пьянства и алкого-│ │ │
│ │лизма",
постановления Совета Министров│ │ │
│ │СССР
"О мерах по преодолению пьянства│ │ │
│ │и
алкоголизма, искоренению самогонова-│ │ │
│ │рения"
и Указа
Президиума Верховного│ │ │
│ │Совета
СССР "Об усилении борьбы с пь-│ │ │
│ │янством" │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│ 9. │Подготовить
и провести с участием Все-│июль-август │ │
│ │союзного
общества "Знание" Всесоюзное│1985
г. │ │
│ │совещание-семинар
по вопросам усиления│
│ │
│ │и
повышения качества антиалкогольной│ │ │
│ │пропаганды │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│10. │Обсудить
вопросы расширения и повыше-│1985-1986
гг. │Блохин Н.Н. │
│ │ния
эффективности научных исследований│ │Гаврилов О.К. │
│ │по
медико-биологическим, социальным и│ │ │
│ │другим
аспектам проблемы алкоголизма в│ │ │
│ │свете
постановлений ЦК КПСС и Совета│ │ │
│ │Министров
СССР о мерах по преодолению│ │ │
│ │пьянства
и алкоголизма: │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │
│10.1.│На Президиуме АМН СССР │июнь-июль 1985 г.│ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│10.2.│На конференциях отделений АМН
СССР │июнь-июль 1985 г.│Блохин
Н.Н. │
│ │ │ │академики-сек- │
│ │ │ │ретари АМН │
│ │ │ │СССР │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│10.3.│На сессии АМН СССР │IV квартал
1985│Блохин Н.Н. │
│ │ │г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│11. │Совместно
с ВЦСПС разработать план ме-│III квартал
1985│Сафонов А.Г. │
│ │роприятий
по организации и деятельнос-│г. │Бургасов П.Н. │
│ │ти
Всесоюзного добровольного общества│ │Ковшило В.Е. │
│ │борьбы
за трезвость и основные направ-│ │Бабаян Э.А. │
│ │ления
тематики журнала "За трезвость" │ │Морозов Г.В. │
│ │ │ │Попов В.Ф. │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│12. │Перестроить
работу Всесоюзного между-│июнь
1985 г. │Щепин О.П. │
│ │ведомственного
совета по антиалкоголь-│
│Бургасов П.Н. │
│ │ной
пропаганде при Минздраве СССР в│ │Сафонов А.Г. │
│ │свете
требований постановлений ЦК КПСС│ │Бабаян Э.А. │
│ │"О
мерах по преодолению пьянства и ал-│ │Заиченко А.И. │
│ │коголизма",
Совета Министров СССР "О│ │ │
│ │мерах
по преодолению пьянства и алко-│ │ │
│ │голизма,
искоренению самогоноварения"│ │ │
│ │и
Указа Президиума Верховного Совета│ │ │
│ │СССР
"Об усилении борьбы с пьянством" │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│13. │Перестроить
работу Всесоюзного между-│июль
1985 г. │Сафонов А.Г. │
│ │ведомственного
совета по антиалкоголь-│
│Ковшило В.Е. │
│ │ной
пропаганде при Минздраве СССР и│ │Бабаян Э.А. │
│ │постоянно
действующей Комиссии по│ │Москвичев А.М. │
│ │борьбе
с алкоголизмом; разработать│ │ │
│ │планы
их работы на 1985-1990 гг. и ут-│ │ │
│ │вердить
их в установленном порядке │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│14. │Организовать
в павильоне "Здравоохра-│ │Сафонов А.Г. │
│ │нение
и медицинская промышленность"│ │Ковшило В.Е. │
│ │ВДНХ
СССР: │ │Бабаян Э.А. │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┤Москвичев
А.М. │
│14.1.│Экспозицию "Преодоление
пьянства и ал-│IV квартал 1985│Гребешева И.И. │
│ │коголизма
в СССР" │г. │ │
│ │ │I
квартал 1986 г.│ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │
│14.2.│Передвижную выставку "О мерах
по пре-│II полугодие 1985│ │
│ │одолению
пьянства и алкоголизма" │г. │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │
│14.3.│Школы-семинары для врачей психиатров-│1985-1987 гг. │ │
│ │наркологов
(ежегодно) │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│15. │Обобщить
передовой опыт работы нарко-│IV квартал
1985│Бабаян Э.А. │
│ │логических
диспансеров, наркологичес-│г. в
дальнейшем│Морозов Г.В. │
│ │ких
отделений при промышленных предп-│ежегодно │ │
│ │риятиях,
наркологических кабинетов,│ │ │
│ │наркопунктов
и обеспечить широкое│ │ │
│ │внедрение
их опыта в практику │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│16. │Совместно
с соответствующими минис-│I полугодие 1986│Сафонов А.Г. │
│ │терствами
и ведомствами подготовить и│г. │Бабаян Э.А. │
│ │провести
совещания по опыту
работы│II полугодие 1986│ │
│ │лучших
наркологических отделений при│г. │ │
│ │промышленных
предприятиях (по отраслям│1
полугодие 1987│
│
│ │промышленности
и регионам страны) │г. │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│17. │Ежеквартально
обсуждать отчеты руково-│постоянно
│Министерства │
│ │дителей
подведомственных органов и уч-│ │здравоохранения│
│ │реждений
здравоохранения о выполнении│ │союзных респуб-│
│ │постановлений
ЦК КПСС и Совета Минист-│
│лик │
│ │ров
СССР о мерах по преодолению пьянс-│ │ │
│ │тва
и алкоголизма │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│18. │Пересмотреть
состав, а где отсутствуют│III квартал
1985│Министерства │
│ │-
организовать в подведомственных ор-│г. │здравоохранения│
│ │ганах
и учреждениях здравоохранения│ │союзных респуб-│
│ │комиссии
по борьбе с пьянством и алко-│ │лик │
│ │голизмом
и активизировать их работу │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│19. │Повысить
ответственность руководителей│постоянно │Минздрав СССР,│
│ │органов
и учреждений здравоохранения│ │Президиум АМН│
│ │за
создание в коллективах организаций,│ │СССР, минздравы│
│ │учреждений,
предприятий, учебных заве-│ │союзных респуб-│
│ │дений,
научно-исследовательских инсти-│ │лик, начальники│
│ │тутах
системы МЗ СССР нетерпимого от-│ │главных управ-│
│ │ношения
к любым фактам проявления пь-│ │лений и управ-│
│ │янства,
непримиримого отношения к ли-│ │лений Минздрава│
│ │цам,
употребляющим спиртные напитки.│ │СССР │
│ │Администрации
совместно с партийными и│
│ │
│ │общественными
организациями развернуть│
│ │
│ │широкую
борьбу по предотвращению пьян-│ │ │
│ │ства
и алкоголизма в органах и учреж-│ │ │
│ │дениях
здравоохранения. Считать долгом│ │ │
│ │каждого
медицинского работника прове-│ │ │
│ │дение
антиалкогольной пропаганды │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│20. │Улучшить
организацию досуга работников│1985 г. │Минздрав СССР,│
│ │здравоохранения,
шире использовать ма-│и в дальнейшем
│Президиум АМН│
│ │териальную
базу профсоюзов для разви-│постоянно │СССР, минздравы│
│ │тия
культурно-просветительной, турист-│ │союзных респуб-│
│ │ской,
экскурсионной, спортивной рабо-│ │лик, начальники│
│ │ты,
художественной самодеятельности │ │главных управ-│
│ │ │ │лений и управ-│
│ │ │ │лений Минздрава│
│ │ │ │СССР │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│21. │Шире
пропагандировать опыт трудовых│постоянно │те же │
│ │коллективов
по профилактике пьянства,│ │ │
│ │новые
традиции, современные обряды,│ │ │
│ │исключающие
употребление алкоголя │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│22. │Разработать
и осуществить мероприятия│III
квартал 1985│Минздрав СССР,│
│ │по
повышению уровня руководства орга-│г. │Минздравы союз-│
│ │нов
здравоохранения делом борьбы с пь-│ │ных республик │
│ │янством
и алкоголизмом на территории│ │ │
│ │республик,
краев, областей, городов и│ │ │
│ │районов.
С этой целью: │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│22.1.│Рассмотреть вопрос и внести предложе-│июнь 1985 г. │Щепин О.П. │
│ │ния
о создании в структуре Министерс-│ │Сафонов А.Г. │
│ │тва
здравоохранения СССР отдела нарко-│ │Бабаян Э.А. │
│ │логии │ │Головтеев В.В. │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│22.2.│Рассмотреть вопрос об
организации в│июнь-июль
1985 г.│Министерства │
│ │аппарате
Министерств здравоохранения│ │здравоохранения│
│ │союзных
республик структурных подраз-│ │союзных респуб-│
│ │делений
по наркологии (отдел, сектор)│ │лик │
│ │и
внести в установленном порядке пред-│ │ │
│ │ложения
по этому вопросу в Советы Ми-│ │ │
│ │нистров
союзных республик │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│22.3.│Ввести внештатных наркологов в
аппара-│июнь-июль 1985 г.│Министерства │
│ │ты
министерств здравоохранения союзных│ │здравоохранения│
│ │и
автономных республик, краевых и об-│ │союзных респуб-│
│ │ластных
отделов здравоохранения, глав-│ │лик │
│ │ные
управления здравоохранения │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│22.4.│Разработать положение о
межрайонном│III квартал
1985│Бабаян Э.А. │
│ │наркологическом
диспансере │г. │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│22.5.│Повысить роль республиканских, крае-│постоянно │Минздравы союз-│
│ │вых,
областных, городских и межрайон-│ │ных республик │
│ │ных
наркологических учреждений в орга-│ │ │
│ │низации
и проведении мероприятий
по│ │ │
│ │борьбе
с пьянством и алкоголизмом, в│ │ │
│ │соответствии
с постановлениями ЦК КПСС│
│ │
│ │и
Совета Министров СССР о
мерах по│ │ │
│ │преодолению
пьянства и алкоголизма.│ │ │
│ │Усилить организационно-методическое│ │ │
│ │руководство
со стороны указанных нар-│ │ │
│ │кологических
диспансеров общелечебной│ │ │
│ │сетью
по профилактике алкоголизма │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│23. │В
целях профилактики общественно опас-│1985 г. │Министерства │
│ │ных
действий лиц с психотическими фор-│ │здравоохранения│
│ │мами
алкоголизма и психическими забо-│ │союзных респуб-│
│ │леваниями
завершить работу по органи-│ │лик │
│ │зации
специализированных бригад на│ │ │
│ │станциях
скорой медицинской помощи │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│24. │Разработать
совместно с заинтересован-│IV
квартал 1985│Бабаян
Э.А. │
│ │ными
ведомствами проект Положения
о│г. │Афиногенов
Е.Н.│
│ │принудительном
лечении лиц, злоупот-│ │Морозов Г.В. │
│ │ребляющих
спиртными напитками, уклоня-│ │ │
│ │ющихся
от добровольного лечения, нап-│ │ │
│ │равление
которых в ЛТП не
показано;│ │ │
│ │согласовать
и утвердить проект в уста-│ │ │
│ │новленном порядке │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│25. │Пересмотреть
перечень медицинских по-│август
1985 г. │ -"- │
│ │казаний
к направлению в ЛТП и в учреж-│ │ │
│ │дения
здравоохранения лиц, страдающих│ │ │
│ │алкоголизмом,
и совершенствовать сис-│ │ │
│ │тему
их догоспитального освидетельст-│ │ │
│ │вования │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│26. │Шире
использовать весь арсенал разра-│постоянно │Минздравы союз-│
│ │ботанных
методов профилактики, комп-│ │ных республик │
│ │лексного
восстановительного лечения│ │ │
│ │лиц,
страдающих алкоголизмом. Особое│ │ │
│ │внимание
при этом обратить на проведе-│ │ │
│ │ние
этой работы среди подростков, уча-│ │ │
│ │щейся
молодежи, женщин, в сельскохо-│ │ │
│ │зяйственных
и производственных коллек-│ │ │
│ │тивах
ведущих отраслей народного хо-│ │ │
│ │зяйства │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│27. │Принять
участие в организации и работе│1985 г. │Минздравы союз-│
│ │местных
отделений Всесоюзного добро-│ │ных республик │
│ │вольного общества борьбы за трезвость │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│28. │Обобщить
опыт МЗ
Латвийской ССР по│июнь-июль 1985 г.│Сафонов
А.Г. │
│ │созданию
и работе
противоалкогольных│
│Бабаян Э.А. │
│ │клубов,
издать информационное письмо│ │ │
│ │об
их деятельности │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│29. │Совместно
с обществами Красного Креста│1985 г. │Минздравы союз-│
│ │и
Красного полумесяца и профсоюзными│ │ных республик,│
│ │органами
принять меры к
созданию на│
│республиканские│
│ │каждом
предприятии, в учреждении, ор-│ │комитеты Крас-│
│ │ганизации,
колхозе, совхозе, цехе,│ │ного Креста и│
│ │производственном
подразделении, в жи-│ │Красного полу-│
│ │лом
секторе общественные наркологичес-│ │месяца │
│ │кие
посты, обеспечить активное
их│ │ │
│ │участие
в целенаправленной работе по│ │ │
│ │предупреждению
пьянства и алкоголизма,│
│ │
│ │выявлению
лиц, злоупотребляющих спирт-│ │ │
│ │ными
напитками, и привлечения их к ле-│ │ │
│ │чению.
Организовать постоянно руко-│ │ │
│ │водство
и контроль за работой нарко-│ │ │
│ │постов
со строны наркологической служ-│ │ │
│ │бы
и местных организаций обществ Крас-│ │ │
│ │ного
Креста и Красного полумесяца │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│30. │Расширить
сеть фельдшерских здравпунк-│постоянно │Минздравы союз-│
│ │тов
для предрейсовых осмотров водите-│ │ных республик │
│ │лей
автотранспорта и усилить контроль│ │ │
│ │за
их деятельностью со стороны нарко-│ │ │
│ │логической
службы │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│31. │В
соответствии с указаниями, содержа-│июнь-июль
1985 г.│Церковный Г.Ф. │
│ │щимися
в постановлениях ЦК КПСС и Со-│ │Бабаян Э.А. │
│ │вета
Министров СССР о мерах по преодо-│ │Морозов Г.В. │
│ │лению
пьянства и алкоголизма, внести│ │ │
│ │необходимые
изменения и дополнения в│ │ │
│ │систему
медицинского учета и отчетнос-│ │ │
│ │ти
лечебно-профилактических учреждений│ │ │
│ │и
органов здравоохранения по
этому│ │ │
│ │разделу
деятельности │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│32. │Усилить
контроль за выдачей справок о│постоянно │Сафонов А.Г. │
│ │временной
нетрудоспособности при забо-│ │Москвичев А.М. │
│ │леваниях
вследствие опьянения или│ │Бабаян Э.А. │
│ │действий,
связанных с опьянением,
а│ │ │
│ │также
злоупотреблением алкоголем. │ │ │
├─────┴──────────────────────────────────────┴─────────────────┴───────────────┤
│
II. Вопросы перестройки работы и усиления │
│
противоалкогольной пропаганды среди населения │
├─────┬──────────────────────────────────────┬─────────────────┬───────────────┤
│33. │Разработать
с привлечением заинтересо-│до 30
июня 1985│Бургасов
П.Н. │
│ │ванных
министерств, ведомств и общест-│г. │Сафонов А.Г. │
│ │венных
организаций комплексный план│ │Ковшило В.Е. │
│ │мероприятий
по противоалкогольной про-│ │Бабаян Э.А. │
│ │паганде
среди населения на 1985-1990│ │Москвичев А.М. │
│ │гг. │ │Гребешева И.И. │
│ │ │ │Лакин К.М. │
│ │ │ │Варакин В.Н. │
│ │ │ │Клюев М.А. │
│ │ │ │Попов В.Ф. │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│34. │Разработать
аналогичные комплексные│III квартал 1985│Минздравы союз-│
│ │планы
мероприятий по противоалкоголь-│г. │ных республик │
│ │ной
пропаганде в министерствах здраво-│ │ │
│ │охранения
союзных и автономных респуб-│ │ │
│ │лик,
краевых, областных, городских и│ │ │
│ │районных
отделов здравоохранения.│ │ │
│ │Включить
в эту важнейшую работу, кроме│ │ │
│ │домов
санитарного просвещения, сеть│ │ │
│ │наркологических
учреждений, а также│ │ │
│ │амбулаторно-поликлинические
и больнич-│ │ │
│ │ные
учреждения. Шире привлечь к прове-│ │ │
│ │дению
противоалкогольной пропаганды│ │ │
│ │местные
органы печати, радио, телеви-│ │ │
│ │дения,
кино, дома культуры, повысить│ │ │
│ │качество
санитарного просвещения, сде-│ │ │
│ │лав
его целенаправленным и дифференци-│ │ │
│ │рованным
для различных групп населе-│ │ │
│ │ния,
обратив особое внимание на под-│ │ │
│ │ростков,
учащуюся молодежь, женщин. │ │ │
│ │Разработать
в каждой административной│ │ │
│ │территории
комплексную программу про-│ │ │
│ │тивоалкогольного
воспитания населения│ │ │
│ │в
духе трезвости и
непримиримости к│
│ │
│ │пьянству
и утвердить ее на заседании│ │ │
│ │исполкомов
местных Советов народных│ │ │
│ │депутатов │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│35. │Перестроить
работу университетов здо-│III квартал 1985│Министерства │
│ │ровья,
сосредоточив их основное внима-│г. │здравоохранения│
│ │ние
на формирование среди
населения│ │союзных
респуб-│
│ │здорового
образа жизни; воспитание│ │лик │
│ │всех
слоев населения в духе трезвости,│ │ │
│ │настойчивого
разъяснения вреда алкого-│
│ │
│ │ля для здоровья, особенно будущих по-│ │ │
│ │колений.
Развернуть работу по расшире-│ │ │
│ │нию
сети университетов здоровья и ак-│ │ │
│ │тивному
вовлечению в них населения │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│36. │Организовать
при республиканских, кра-│с июля 1985 г.
│ -"- │
│ │евых,
областных, городских и районных│ │ │
│ │Домах
санитарного просвещения постоян-│ │ │
│ │но
действующие семинары по противоал-│ │ │
│ │когольной
пропаганде для медицинских│ │ │
│ │работников,
учителей школ, преподава-│ │ │
│ │телей,
профтехучилищ, средних и высших│ │ │
│ │учебных
заведений, руководителей│ │ │
│ │структурных
подразделений промышленных│ │ │
│ │и
сельскохозяйственных предприятий,│ │ │
│ │организаций
строительства и транспор-│ │ │
│ │та.
Широко привлекать к этой
работе│ │ │
│ │врачей
республиканских (краевых, об-│ │ │
│ │ластных)
наркологических диспансеров,│ │ │
│ │соответствующих
специалистов медицинс-│
│ │
│ │ких
вузов и
научно-исследовательских│ │ │
│ │учреждений │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│37. │Принять
неотложные меры по обеспечению│постоянно │Министерства │
│ │обязательной
демонстрации короткомет-│ │здравоохранения│
│ │ражных
кинофильмов, фильмов по проти-│ │союзных респуб-│
│ │воалкогольной
пропаганде │ │лик │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│38. │Обеспечить
систематическое чтение лек-│постоянно │ -"- │
│ │ций
и бесед на антиалкогольные темы во│ │ │
│ │дворцах
культуры, клубах, непосредс-│ │ │
│ │твенно
на предприятиях, в организациях│ │ │
│ │и
учреждениях. Привлечь к этой работе│ │ │
│ │высококвалифицированных
специалистов │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│39. │Подготовить
и издать необходимым тира-│1985 г.
и посто-│Ковшило В.Е. │
│ │жом
лекции и
беседы по профилактике│янно │Бабаян Э.А. │
│ │алкоголизма
и его вреде для здоровья│ │Попов В.Ф. │
│ │населения,
особенно женщин и подрост-│ │Морозов Г.В. │
│ │ков │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│40. │Подготовить
тематические разработки│до 1
сентября│ -"- │
│ │(лекции)
по антиалкогольной пропаганде│1985 г. │ │
│ │для
преподавательского состава для│ │ │
│ │проведения
занятий в школах (по воз-│ │ │
│ │растным
группам) │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│41. │Ежегодно
объявлять конкурс на созда-│1985-1990 г. │Ковшило В.Е. │
│ │ние:
лучших санитарно-просветительных│ │Бабаян Э.А. │
│ │кинофильмов,
диафильмов и плакатов на│ │Головтеев В.В. │
│ │противоалкогольные
темы │ │Попов В.Ф. │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│42. │Разработать
памятку о вредном воздейс-│1
сентября 1985│Попов
В.Ф. │
│ │твии
алкоголя на организм
женщины,│г. │Морозов Г.В. │
│ │плода
и ребенка │ │Центр охраны│
│ │ │ │здоровья матери│
│ │ │ │и ребенка │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│43. │Расширить
выпуск и
повысить качество│постоянно
│Минздравы союз-│
│ │наглядных
пособий по антиалкогольной│ │ных республик │
│ │пропаганде
(плакаты, памятки, буклеты│ │ │
│ │и
др.) │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│44. │Подготовить
письма: │ │ │
│44.1.│В Государственный Комитет СССР
по де-│до 10 июля
1985│Бургасов П.Н. │
│ │лам
издательств, полиграфии и книжной│г. │Сафонов А.Г. │
│ │торговли
с конкретными предложениями│ │Ковшило В.Е. │
│ │по
расширению номенклатуры, увеличения│ │Бабаян Э.А. │
│ │объема,
улучшения качества изданий на-│ │Москвичев А.М. │
│ │учно-популярной
литературы и науч-│ │Гребешева И.И. │
│ │но-методических
материалов, плакатов,│ │Попов В.Ф. │
│ │буклетов,
памяток по антиалкогольной│ │ │
│ │пропаганде,
рассчитанных на различные│ │ │
│ │возрастные
и профессиональные группы│ │ │
│ │населения,
а также предназначенных для│ │ │
│ │использования
преподавателями школ,│ │ │
│ │профессионально-технических училищ,│ │ │
│ │высших
и средних специальных учебных│ │ │
│ │заведений
в воспитательной работе.│ │ │
│ │Просить
Госкомиздат СССР дать поруче-│ │ │
│ │ние
центральным и республиканским из-│ │ │
│ │дательствам
о расширении выпуска наг-│ │ │
│ │лядных
и методических материалов
по│ │ │
│ │противоалкогольной
пропаганде, разра-│ │ │
│ │ботанных
ЦНИИ санитарного просвещения│ │ │
│ │Минздрава
СССР на русском и националь-│ │ │
│ │ных
языках союзных и автономных рес-│ │ │
│ │публик │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│44.2.│В Государственный Комитет СССР
по ки-│до 10 июля
1985│ -"- │
│ │нематографии
с предложениями по увели-│г.
│ │
│ │чению
производства (на 1985-1990 гг.)│ │ │
│ │санитарно-просветительных кинофильмов│ │ │
│ │(с
указанием наименований и тиража),│ │ │
│ │обратив
особое внимание на
создание│ │ │
│ │фильмов
о вреде алкоголя для женщин и│ │ │
│ │подростков.
Просить Госкино СССР од-│ │ │
│ │новременно
увеличить число фильмокопий│ │ │
│ │на
узкой и
широкой пленке до 600 эк-│ │ │
│ │земпляров
каждой и обеспечить их обя-│ │ │
│ │зательный
прокат │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│44.3.│В Государственный Комитет СССР
по те-│до 10 июля
1985│Бургасов П.Н. │
│ │левидению
и радиовещанию с предложени-│г. │Сафонов А.Г. │
│ │ем
увеличить производство противоалко-│ │Ковшило В.Е. │
│ │гольных
телефильмов, а также количест-│ │Бабаян Э.А. │
│ │во
теле- и радиопередач на противоал-│ │Москвичев А.М. │
│ │когольные
темы с
использованием для│ │Гребешева И.И. │
│ │этого
перерыва во время спортивных пе-│ │Попов В.Ф. │
│ │редач. │ │ │
├─────┴──────────────────────────────────────┴─────────────────┴───────────────┤
│
III. Развитие научных исследований по профилактике │
│
пьянства и алкоголизма, выявлению биологических механизмов │
│
болезненного влечения к алкоголю и другим аспектам этой проблемы │
├─────┬──────────────────────────────────────┬─────────────────┬───────────────┤
│45. │Разработать
медико-биологические ас-│до
30 июня
1985│Блохин Н.Н. │
│ │пекты общегосударственной комплексной│г. │Гаврилов О.К. │
│ │программы
по профилактике и пресечению│ │Морозов Г.В. │
│ │пьянства
и алкоголизма среди населения│ │Бабаян Э.А. │
│ │и
в установленном порядке представить│ │Попов В.Ф. │
│ │в
Государственный Комитет СССР по нау-│ │ │
│ │ке
и технике │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│45.1.│Совместно с Министерством медицинской│до 30 июня
1985│Сафонов А.Г. │
│ │промышленности,
Академией наук СССР,│г. │Шмаков Н.М. │
│ │заинтересованными
министерствами и ве-│
│Гаврилов О.К. │
│ │домствами
разработать мероприятия по│ │Блохин Н.Н. │
│ │расширению
научных исследований: │ │Бабаян Э.А. │
│ │по
выявлению биологических механизмов│ │Клюев М.А. │
│ │болезненного
влечения к алкоголю,
а│ │Морозов
Г.В. │
│ │также
социально-экономических и демог-│ │Леонов Б.И. │
│ │рафических
последствий пьянства и ал-│ │ │
│ │коголизма; │ │ │
│ │ │ │ │
│45.2.│по ускорению создания
новых лекарс-│ │ │
│ │твенных
средств по предупреждению ал-│ │ │
│ │коголизма
и его лечению, медицинской│ │ │
│ │техники
для оснащения наркологических│ │ │
│ │учреждений. │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│46. │В
трехмесячный срок пересмотреть планы│до
1 сентября│Министерства │
│ │научных
исследований подведомственных│1985
г. │здравоохранения│
│ │научно-исследовательских
институтов и│ │союзных респуб-│
│ │соответствующих кафедр
медицинских│
│лик │
│ │ВУЗов
(фармакологии, физиологии, пато-│ │Президиум АМН│
│ │физиологии,
биохимии, психиатрии и│ │СССР │
│ │др.)
и внести в них существенные изме-│ │УМС Минздрава│
│ │нения
и дополнения по расширению науч-│ │СССР │
│ │ных
исследований по важнейшим аспектам│ │Главные управ-│
│ │проблемы
алкоголизма (профилактика,│ │ления и управ-│
│ │выявление
биологических механизмов бо-│
│ления МЗ СССР │
│ │лезненного
влечения к алкоголю, созда-│ │ │
│ │ние
новых, эффективных средств по пре-│ │ │
│ │дупреждению
алкоголизма и его лечению│ │ │
│ │и
других) │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│47. │Организовать
в системе МЗ СССР на базе│до 15
июля 1985│Сафонов А.Г. │
│ │Всесоюзного научно-исследовательского│г. │Бабаян Э.А. │
│ │института
общей и судебной психиатрии│ │Головтеев В.В. │
│ │им.
В.П.Сербского Всесоюзный научно-│ │Гаврилов О.К. │
│ │исследовательский
центр по медико-био-│
│Морозов Г.В. │
│ │логическим проблемам
профилактики│
│ │
│ │пьянства
и алкоголизма. С этой целью: │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│47.1.│Разработать организационную структуру│5 июня 1985 г. │Морозов Г.В. │
│ │и
штаты Всесоюзного научно-исследова-│ │Бабаян Э.А. │
│ │тельского
центра по медико-биологичес-│ │Головтеев В.В. │
│ │ким
проблемам и положение
о нем и│ │ │
│ │представить
на согласование в Минфин│ │ │
│ │СССР │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│47.2.│Разработать основные направления
науч-│5 июня 1985 г. │Гаврилов
О.К. │
│ │ной
деятельности указанного центра и│ │Морозов Г.В. │
│ │представить
на рассмотрение и утверж-│ │Бабаян Э.А. │
│ │дение
руководству МЗ СССР и Государс-│ │ │
│ │твенному
Комитету СССР по науке и тех-│ │ │
│ │нике │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│48. │Рассмотреть
и решить
в установленном│
│ │
│ │порядке
вопрос об организации респуб-│ │ │
│ │ликанских научно-исследовательских│ │ │
│ │центров
по медико-биологическим проб-│ │ │
│ │лемам
профилактики пьянства и алкого-│ │ │
│ │лизма
на базе
соответствующих науч-│ │ │
│ │но-исследовательских
учреждений (пси-│ │ │
│ │хиатрических,
неврологических) или на│ │ │
│ │базе
соответствующих кафедр медицинс-│ │ │
│ │ких
вузов в составе ЦНИЛ. │ │ │
├─────┴──────────────────────────────────────┴─────────────────┴───────────────┤
│
IV. Развитие сети наркологических учреждений, │
│
подготовка врачебных и средних медицинских кадров │
│
наркологического профиля, медикаментозное и │
│
техническое оснащение наркологических учреждений │
├─────┬──────────────────────────────────────┬─────────────────┬───────────────┤
│49. │Разработать
дифференцированные (с уче-│20 июля 1985 г. │Щепин О.П. │
│ │том
местных условий) нормативы обеспе-│ │Сафонов А.Г. │
│ │ченности
медицинских учреждений нарко-│ │Бабаян Э.А. │
│ │логическими
койками, разработать перс-│
│Головтеев В.В. │
│ │пективный
план размещения наркологи-│ │Министерства │
│ │ческих
больниц и диспансеров нарколо-│ │здравоохранения│
│ │гических
отделений при предприятиях│ │союзных респуб-│
│ │(организациях)
в помещениях, представ-│
│лик │
│ │ляемых
этими предприятиями (организа-│ │ │
│ │циями),
в объемах, предусмотренных за-│ │ │
│ │данием (приложение N 2 к постановлению│ │ │
│ │Совета
Министров СССР "О мерах по пре-│ │ │
│ │одолению
пьянства и алкоголизма, иско-│ │ │
│ │ренению
самогоноварения" от 7 мая 1985│ │ │
│ │г.
N 410 (Приложения NN 1.1, 1.2) │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│50. │Организовать
в 1985-1990 гг. в столи-│1985-1990
гг. │Щепин О.П. │
│ │цах
союзных и автономных
республик,│ │Сафонов
А.Г. │
│ │краевых
и областных центрах хозрасчет-│ │Бабаян Э.А. │
│ │ные
наркологические кабинеты и амбула-│ │Головтеев В.В. │
│ │тории
для оказания профилактической│ │Министерства │
│ │медицинской
помощи (анонимно) лицам,│ │здравоохранения│
│ │злоупотребляющим
алкоголем и страдаю-│ │союзных респуб-│
│ │щим
алкоголизмом; ускорить развертыва-│ │лик │
│ │ние
специальных наркологических отде-│ │ │
│ │лений
для принудительного лечения│ │ │
│ │больных
хроническим алкоголизмом с тя-│ │ │
│ │желыми
сопутствующими заболеваниями,│ │ │
│ │особенно
туберкулезом, и межрайонных│ │ │
│ │наркологических
диспансеров в сельской│
│ │
│ │местности │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│51. │Организовать
в наркологических диспан-│1985-1986 гг.
│Бабаян Э.А. │
│ │серах
специальные кабинеты для органи-│ │Головтеев В.В. │
│ │зации
на предприятиях антиалкогольной│ │Министерства │
│ │пропаганды
и оказания профилактической│ │здравоохранения│
│ │медицинской
помощи лицам, злоупотреб- │ │союзных респуб-│
│ │ляющим
алкоголем и страдающим алкого- │ │лик │
│ │лизмом, а также кабинеты для лечения│ │ │
│ │(анонимно)
таких лиц; организовать в│ │ │
│ │республиканских,
краевых и областных│ │ │
│ │наркологических
диспансерах с режимом│ │ │
│ │круглосуточной
работы кабинеты для ос-│
│ │
│ │видетельствования
на состояние алко-│ │ │
│ │гольного
опьянения │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│52. │Организовать
подготовку и повышение│1985 г. │Исаков Ю.Ф. │
│ │квалификации
врачей и фельдшеров нар-│ │Лакин К.М. │
│ │кологического
профиля. С этой целью: │ │Министерства │
│ │ │ │здравоохранения│
│ │ │ │союзных респуб-│
│ │ │ │лик │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│52.1.│Организовать, начиная с 1986 года,
ин-│ │
-"- │
│ │тернатуру
по наркологии с объемом под-│ │ │
│ │готовки
400 врачей этого профиля еже-│ │ │
│ │годно │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│52.2.│Обеспечить повышение квалификации
вра-│ │ -"- │
│ │чей
по наркологии в институтах усовер-│ │ │
│ │шенствования врачей и факультетах усо-│ │ │
│ │вершенствования
врачей медвузов в объ-│
│ │
│ │еме:
1985 г. - 600 чел. │ │ │
│ │ 1986 г. - 700 чел. │ │ │
│ │К
1990 году довести повышение квалифи-│ │ -"- │
│ │кации
наркологов до 1000 врачей в год │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│52.3.│Организовать (дополнительно) в
1986-87│ │Исаков
Ю.Ф. │
│ │гг.
кафедры наркологии в ряде институ-│ │Лакин К.М. │
│ │тов
усовершенствования врачей │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│52.4.│Расширить подготовку фельдшеров
по│ │Исаков
Ю.Ф. │
│ │наркологии
ежегодно до 2000 человек │ │Лакин К.М. │
│ │ │ │Министерства │
│ │ │ │здравоохранения│
│ │ │ │союзных респуб-│
│ │ │ │лик │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│53. │Разработать
проект программы антиалко-│1 июля 1985 г. │Бургасов П.Н. │
│ │гольного
воспитания учащихся школ,│ │Ковшило В.Е. │
│ │средних
сециальных заведений и профес-│ │Бабаян Э.А. │
│ │сионально-технических
училищ, студен-│ │Москвичев А.М. │
│ │тов
высших учебных заведений. В уста-│ │Гребешева И.И. │
│ │новленном
порядке внести указанные│ │Морозов Г.В. │
│ │проекты
для рассмотрения в Министерс-│ │Попов В.Ф. │
│ │тво
просвещения СССР, Государственный│ │ │
│ │Комитет
СССР по профессионально-техни-│ │ │
│ │ческому
образованию и Министерство│ │ │
│ │высшего
и среднего специального обра-│ │ │
│ │зования
СССР │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│54. │Включить
в учебные программы подготов-│сентябрь 1985 г. │Исаков Ю.Ф. │
│ │ки
учащихся и студентов медицинских и│ │Лакин К.М. │
│ │фармацевтических
учебных заведений│ │ │
│ │вопросы
по антиалкогольной пропаганде │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│55. │Организовать
проведение выездных цик-│постоянно │ -"- │
│ │лов
и семинаров для повышения квалифи-│ │ │
│ │кации
врачей-наркологов │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│56. │Организовать
систематическую подготов-│начиная с
1 сен-│Минздравы союз-│
│ │ку
врачей лечебной сети
по вопросам│тября 1985 г.
│ных республик │
│ │профилактики
пьянства и алкоголизма и│ │ │
│ │методике
проведения противоалкогольной│ │ │
│ │пропаганды │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│57. │Разработать
и представить в установ-│20 июня 1985 г. │Шмаков Н.М. │
│ │ленном
порядке уточненную заявку
на│ │Клюев
М.А. │
│ │1985
год и заявку на 1986-1990 гг. в│ │Бабаян Э.А. │
│ │объемах,
предусмотренных заданиями,│ │ │
│ │установленными
постановлением Совета│ │ │
│ │Министров
СССР "О мерах по преодолению│ │ │
│ │пьянства
и алкоголизма, искоренению│ │ │
│ │самогоноварения"
от 7 мая 1985 г. │ │ │
│ │N
410 (приложения NN 2 и 3) │ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│57.1.│Министерству медицинской
промышленнос-│ │ │
│ │ти
на лекарственные средства, применя-│ │ │
│ │емые
для профилактической помощи ли-│ │ │
│ │цам,
злоупотребляющим алкоголем, и ле-│ │ │
│ │чения
больных хроническим алкоголизмом│ │ │
│ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│57.2.│Министерству химической
промышленности│ │ │
│ │на
индикаторные трубки Мохова-Шинка-│ │ │
│ │ренко │ │ │
├─────┼──────────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────────┤
│58. │Разработать
и представить в установ-│10 июля 1985 г. │Шмаков Н.М. │
│ │ленном
порядке в Министерство прибо-│ │Русанов В.П. │
│ │ростроения,
средств автоматизации и│ │Бабаян Э.А. │
│ │систем
управления, уточненную заявку│ │ │
│ │на
1985 год и заявку на 1986-1990 годы│ │ │
│ │на
приборы для определения паров спир-│ │ │
│ │та
в выдыхаемом воздухе -
ППС-1, в│ │ │
│ │объемах,
предусмотренных заданием, ус-│ │ │
│ │тановленного
Постановлением Совета Ми-│
│ │
│ │нистров
СССР "О мерах по преодолению│ │ │
│ │пьянства
и алкоголизма, искоренению│ │ │
│ │самогоноварения"
от 7
мая 1985 г. │ │ │
│ │N
410 (приложение N 3 приказа). │ │ │
└─────┴──────────────────────────────────────┴─────────────────┴───────────────┘