Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля
2007 г. N 9265
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПРИКАЗ
15 марта 2007 г.
N 48
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОМС НА ПРОВЕДЕНИЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ОБРАЗОВАНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ,
КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
И В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Во исполнение
Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 860
"О порядке предоставления в 2007 году из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам территориальных фондов
обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной
диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных
учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры,
физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2007, N 1 (ч. II), ст. 308) (далее -
Постановление), с целью обеспечения финансирования расходов на проведение
дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и
муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты,
культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских
учреждениях, приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие:
1.1. Порядок предоставления в 2007 году
из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий
бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, работающих в
государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения,
социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях (приложение N 1).
1.2. Образец заявки территориального
фонда ОМС на финансовое обеспечение расходов по проведению дополнительной
диспансеризации работающих граждан в 2007 году (приложение N 2).
1.3. Образец сведений территориального
фонда ОМС для завершения расчетов по финансовому обеспечению расходов по
проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007 году
(приложение N 3).
2. Исполнительным директорам
территориальных фондов обязательного медицинского страхования ежемесячно, до
20-го числа, представлять заявку на финансовое обеспечение расходов по
проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007 году в соответствии
с образцом, утвержденным приложением N 2 к настоящему Приказу.
3. Финансово-экономическому управлению
ФОМС (Лосев М.В.) ежемесячно, в срок до 25 числа, представлять Комиссии ФОМС по
реализации национального проекта в сфере здравоохранения свод заявок
территориальных фондов ОМС для принятия решения о выделении субсидий
территориальным фондам ОМС на проведение дополнительной диспансеризации
граждан.
4. Управлению бухгалтерского учета и
отчетности (С.М.Никольский) ежемесячно осуществлять перечисление
территориальным фондам ОМС субсидий на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан на основании протокола заседания Комиссии
ФОМС по реализации национального проекта в сфере здравоохранения.
5. Управлению
модернизации системы ОМС (Кравчук С.Г.) оказывать практическую помощь
территориальным фондам ОМС в организации заключения договоров в соответствии с
типовой формой, утвержденной Постановлением, и осуществлять контроль за
уточнением сведений о численности граждан, работающих в государственных и
муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты,
культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских
учреждениях, в отношении которых проводится дополнительная диспансеризация в
2007 году.
6. Признать утратившими силу Приказы ФОМС
от 29.03.2006 N 40 <*> и от 16.01.2007 N 6 <**>.
--------------------------------
<*> Зарегистрирован
Минюстом России 13.04.2006, регистрационный N 7694.
<**> Зарегистрирован
Минюстом России 12.01.2007, регистрационный N 8843.
7. Контроль за
исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора, и.о.
главного бухгалтера - начальника управления бухгалтерского учета и отчетности
С.М.Никольского.
И.о. директора
Д.В.РЕЙХАРТ
Приложение N 1
к Приказу
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
от 15 марта 2007 г. N 48
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ГРАЖДАН, РАБОТАЮЩИХ В
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ,
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА И В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
1. Настоящий Порядок
разработан во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 30
декабря 2006 г. N 860 "О порядке предоставления в 2007 году из бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования субсидий бюджетам
территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение
дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и
муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты,
культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях"
(далее - Правила) и устанавливает порядок предоставления в
2007 году субсидий бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского
страхования (далее - территориальный фонд) за счет средств фонда
софинансирования бюджета Федерального фонда обязательного медицинского
страхования (далее - ФОМС) на финансирование расходов по проведению
дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и
муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты,
культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях
учреждениями здравоохранения муниципального образования, оказывающими
первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими
учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации) (далее - расходы на
проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан).
2. Реализацию функции ФОМС в части
финансирования расходов на проведение дополнительной диспансеризации работающих
граждан осуществляет постоянно действующая Комиссия ФОМС по реализации
приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения (далее - Комиссия).
3. Решение об открытии территориальному
фонду финансирования расходов на проведение дополнительной диспансеризации
работающих граждан принимается Комиссией при соблюдении территориальным фондом
следующих условий:
а) наличие открытого в установленном
порядке отдельного счета территориального фонда в подразделении расчетной сети
Центрального банка Российской Федерации для перечисления субсидии;
б) заключение
территориальным фондом с учреждениями здравоохранения муниципального
образования, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы
(услуги) по специальностям "хирургия", "офтальмология",
"эндокринология", "неврология", "урология",
"акушерство и гинекология", "терапия",
"рентгенология" и "клиническая лабораторная диагностика",
договоров в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 860;
в) предоставление
территориальным фондом ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за
отчетным, отчетности об использовании субсидий в порядке и по форме, которые
устанавливаются ФОМС.
4. Финансирование
расходов на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007
году осуществляется Фондом путем предоставления бюджету территориального фонда
субсидий на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан (далее
- Субсидии), на основании заявки на финансовое обеспечение расходов по
проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2007 году (далее
- Заявка), образец которой утвержден настоящим Приказом (приложение N 2), и при
соблюдении условий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Размер Субсидии, предоставляемой ФОМС
территориальным фондам на очередной месяц, определяется исходя из численности
работающих граждан, подлежащих диспансеризации в 2007 году, и норматива затрат
на проведение дополнительной диспансеризации одного работающего гражданина,
утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации в установленном порядке <*>.
--------------------------------
<*> Приказ Минздравсоцразвития
России от 17.01.2007 N 47 "О проведении дополнительной диспансеризации
граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы
образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры
и спорта и в научно-исследовательских учреждениях", зарегистрированный
Минюстом России 02.02.2007, N 8879.
6. Комиссия рассматривает Заявку
территориального фонда на предоставление Субсидии ежемесячно и принимает
решение о выделении денежных средств территориальному фонду.
7. Основанием для перечисления Субсидий
на счет территориального фонда является протокол заседания Комиссии,
подписанный председателем и секретарем Комиссии.
8. Перечисление
Субсидий территориальным фондам осуществляется ФОМС с отдельного счета,
открытого в установленном порядке в подразделении расчетной сети Центрального
банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств ФОМС,
ежемесячно, до 25-го числа, на отдельные счета территориальных фондов, открытых
для финансирования расходов по проведению дополнительной диспансеризации
работающих граждан в подразделениях расчетной сети Центрального банка
Российской Федерации на балансовом счете по учету средств
территориальных фондов.
9. Территориальные фонды после проведения
медико-экономической экспертизы представленных учреждениями здравоохранения
счетов на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан
за счет средств полученных субсидий производят их оплату ежемесячно, не позднее
20-го числа месяца, следующего за отчетным, на
следующих условиях:
а) использование перечисленных
территориальным фондом средств на проведение дополнительной диспансеризации
работающих граждан;
б) ведение реестров счетов на оплату
проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан в порядке,
определяемом ФОМС;
в) представление
учреждением здравоохранения ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за
отчетным, указанных в подпункте "б" настоящего пункта реестров счетов
за отчетный период в порядке и по форме, которые устанавливаются ФОМС для
оплаты расходов по проведению дополнительной диспансеризации работающих
граждан;
г) наличие открытого в установленном
порядке отдельного счета учреждения здравоохранения для перечисления средств;
д) заключение учреждением здравоохранения
с территориальным фондом договора о финансировании расходов по проведению
дополнительной диспансеризации работающих граждан в соответствии с типовой
формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30
декабря 2006 г. N 860.
10. Субсидии, не израсходованные в
отчетном периоде (месяце), засчитываются территориальным фондам при последующем
финансировании и считаются авансовым платежом на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан в следующем отчетном периоде в пределах 2007
года.
11. Недостаток средств, необходимых для
оплаты проведенной дополнительной диспансеризации в предыдущем месяце (согласно
реестру счетов законченных случаев диспансеризации работающих граждан),
возмещается территориальным фондам в отчетном периоде (месяце) в пределах сумм
субсидий, зачтенных в предыдущие месяцы в соответствии с пунктом 10 Порядка.
12. Контроль за
целевым использованием Субсидии осуществляется ФОМС в установленном порядке.
13. В случае выявления нецелевого
использования Субсидии, выразившегося в направлении территориальным фондом и
использовании ее на цели, не соответствующие пункту 9 Порядка, ФОМС
приостанавливает перечисление средств территориальному фонду и направляет в
территориальный фонд в установленном порядке уведомление о возврате средств на
основании документов, подтверждающих факт их нецелевого использования.
14. Средства Субсидии,
использованные территориальным фондом не по целевому назначению, перечисленные
на счет ФОМС, учитываются в бюджете ФОМС по соответствующему коду классификации
доходов бюджетов Российской Федерации как денежные взыскания (штрафы) за
нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных
фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного
законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов),
зачисляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
15. ФОМС осуществляет
завершение расчетов с территориальными фондами обязательного медицинского
страхования за проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан в
2007 году в I квартале 2008 года за счет остатков средств на 1 января 2008
года, образовавшихся в бюджете ФОМС и бюджетах территориальных фондов
обязательного медицинского страхования на 2007 год в результате неполного
использования средств федерального бюджета, выделенных на дополнительную диспансеризацию
работающих граждан в 2007 году, на основании Сведений территориальных
фондов, предоставляемых по образцу, утвержденному настоящим Приказом
(Приложение N 3)
Приложение N 2
к Приказу
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
от 15 марта 2007 г. N 48
Заявка
на финансовое обеспечение
расходов
по проведению дополнительной
диспансеризации
работающих граждан в 2007 году
(образец)
на _____________ месяц 2007 года
____________________________________________________
(наименование
территориального фонда обязательного
медицинского страхования)
Наименование
показателей
|
Численность
граждан, в
отношении
которых
проводится
дополнительная
диспансеризация
в 2007 году
(чел.) <1>
|
Численность
граждан, в
отношении
которых
проводится
дополнительная
диспансеризация
в данном месяце
(чел.) <2>
|
Норматив затрат
на проведение
дополнительной
диспансеризации
одного
работающего
гражданина
(тыс. руб.)
<3>
|
Сумма
субсидии,
не израсхо-
дованная в
отчетном
периоде
(тыс. руб.)
|
Недостаток
средств,
необходимых для
оплаты
дополнительной
диспансеризации,
проведенной в
предыдущем месяце
(тыс. руб.) <4>
|
Сумма
субсидии
на месяц
(тыс. руб.)
(гр. 3 x
гр. 4 -
гр. 5 + гр.
6)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Расходы на
проведение
дополнительной
диспансеризации
работающих
граждан
|
|
|
0,54
|
|
|
|
Исполнительный директор ТФОМС (подпись)
Главный бухгалтер ТФОМС (подпись)
М.П.
--------------------------------
<1> Заполняется
исходя из численности граждан, в отношении которых проводится дополнительная
диспансеризация в 2007 году, установленной нормативными актами субъектов
Российской Федерации согласно плану проведения диспансеризации в субъекте
Российской Федерации на 2007 год.
<2> Заполняется
исходя из численности граждан, в отношении которых проводится дополнительная
диспансеризация в данном месяце, установленной нормативными актами субъектов
Российской Федерации согласно плану проведения диспансеризации в субъекте
Российской Федерации на 2007 год.
<3> Утверждается
Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации
<*>.
<4> Заполняется
исходя из суммы реестров счетов законченных случаев диспансеризации работающих,
проведенной в предыдущем месяце, и неоплаченных в связи с недостатком средств
на эти цели в отчетном периоде.
--------------------------------
<*> Приказ Минздравсоцразвития
России от 17.01.2007 N 47 "О проведении дополнительной диспансеризации граждан,
работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования,
здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях", зарегистрированный Минюстом России
02.02.2007, N 8879.
Приложение N 3
к Приказу
Федерального фонда обязательного
медицинского страхования
от 15 марта 2007 г. N 48
(образец)
Сведения
____________________________________________________
(наименование
территориального фонда обязательного
медицинского страхования)
для завершения расчетов по финансовому
обеспечению
расходов по проведению дополнительной
диспансеризации
работающих граждан в 2007
году
Наименование
показателей
|
Численность
граждан, в
отношении
которых
проведена
дополнительная
диспансеризация
в 2007 году
(чел.) <*>
|
Норматив затрат
на проведение
дополнительной
диспансеризации
одного
работающего
гражданина
(тыс. руб.) <**>
|
Расчетная сумма
субсидии на
проведение
дополнительной
диспансеризации
работающих
граждан в 2007
году
(тыс. руб.),
(гр. 2 x гр. 3)
|
Выделено субсидий
на проведение
дополнительной
диспансеризации
работающих
граждан в 2007
году (тыс. руб.)
|
Остаток
неиспользованных
средств ТФОМС на
проведение
дополнительной
диспансеризации
работающих
граждан
на - _ января
2008 года
(тыс. руб.)
|
Сумма
субсидии
на завершение
расчетов
за проведенную
дополнительную
диспансеризацию
работающих граждан
в 2007 году
(тыс. руб.)
(гр. 4 - гр. 5
- гр. 6)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Расходы на
проведение
дополнительной
диспансеризации
работающих
граждан
|
|
|
|
|
|
|
Исполнительный директор ТФОМС (подпись)
Главный бухгалтер ТФОМС (подпись)
М.П.
--------------------------------
<*>
Указывается численность граждан, в отношении которых проведена дополнительная
диспансеризация в 2007 году, установленная нормативными актами субъектов
Российской Федерации согласно плану проведения диспансеризации в субъекте
Российской Федерации на 2007 год, но не свыше численности, предусмотренной по
соответствующему субъекту Российской Федерации согласно Сведениям, утвержденным
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 17.01.2007 N 47 "О проведении дополнительной диспансеризации
граждан, работающих в
государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения,
социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в
научно-исследовательских учреждениях" (зарегистрирован Минюстом России
02.02.2007, рег. N 8879).
<**> Утвержден
Приказом Минздравсоцразвития России от 17.01.2007 N 47.