УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
Федеральной службы по
надзору в сфере защиты
прав потребителей и
благополучия человека
Л.П.ГУЛЬЧЕНКО
28 апреля 2007 г. N 0100/4485-07-34
2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ.
РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 2-ДОЗ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Настоящие методические рекомендации
разработаны авторским коллективом в составе: Репин В.С., Барковский А.Н.,
Барышков Н.К., (ФГУН НИИРГ им. проф. П.В.Рамзаева Роспотребнадзора), Липатова
О.В., Перминова Г.С., Степанов В.С. (Роспотребнадзор), Кувшинников С.И.,
Тутельян О.Е. (ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии"
Роспотребнадзора).
2. Утверждены Федеральной службой по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 28 апреля 2007
г. N 0100/4485-07-34.
3. Введены взамен методических
рекомендаций N 11-2/2-09 от 29.01.2004 г.
1. Область
применения
1.1. Настоящие методические рекомендации
определяют порядок заполнения формы федерального государственного
статистического наблюдения N 2-ДОЗ "Сведения о дозах облучения лиц из
персонала в условиях радиационной аварии или планируемого повышенного облучения,
а также лиц из населения, подвергшегося аварийному облучению". (Приложение
1 - не приводится).
1.2. Методические
рекомендации по заполнению формы N 2-ДОЗ (далее по тексту - форма)
предназначены для организаций и предприятий любой формы собственности, имеющих
в отчетном году случаи планируемого повышенного облучения персонала или
облучения в результате радиационной аварии, а также органов осуществляющих
госсаннадзор, на поднадзорной территории которых в отчетном году имело место
аварийное облучение населения.
1.3. В форму заносятся индивидуальные
дозы, связанные с планируемым повышенным облучением и облучением в результате
радиационных аварий.
1.4. В тексте методических рекомендаций
использованы термины и определения в соответствии с СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99).
2. Нормативные
ссылки
2.1. Федеральный закон "О
радиационной безопасности населения" N 3-ФЗ от 09.01.96.
2.2. Федеральный закон "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30.03.99.
2.3. Постановление Правительства
Российской Федерации от 16.06.97 N 718 "О порядке создания единой
государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения
граждан".
2.4. Нормы радиационной безопасности
(НРБ-99) СП 2.6.1.758-99.
2.5. Приказ МЗ РФ от 24.07.97 N 219
"О создании единой государственной системы контроля и учета индивидуальных
доз облучения граждан".
2.6. Приказ МЗ РФ от 31.12.99 N 466
"О введении государственного статистического наблюдения за дозами
облучения персонала и населения".
2.7. Постановление Федеральной службы
государственной статистики N 84 от 18.11.2005 г. "Об утверждении
статистического инструментария для организации Роспотребнадзором
статистического наблюдения за заболеваемостью населения инфекционными и
паразитарными болезнями, профессиональными заболеваниями, профилактическими
прививками, санитарным состоянием территорий, индивидуальными дозами облучения
лиц из персонала".
3. Общие положения
3.1. В соответствии с
Федеральным законом "О радиационной безопасности населения" и
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.97 N 718 "О
порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных
доз облучения граждан" форма федерального государственного статистического
наблюдения N 2-ДОЗ заполняется всеми юридическими лицами, имеющими в отчетном
году случаи облучения в результате радиационных аварий или планируемого
повышенного облучения персонала, а также органами Роспотребнадзора
субъектов Российской Федерации, на территории которых в отчетном году имело
место аварийное облучение населения.
3.2. Контроль индивидуальных доз
облучения персонала и реконструкция индивидуальных доз облучения населения в
результате радиационных аварий проводится на основе специальных методических
документов, утвержденных в установленном порядке.
3.3. Организация (лаборатория),
проводящая индивидуальный дозиметрический контроль (ИДК) персонала, должна быть
аккредитована на право выполнения соответствующих видов измерений.
3.4. Форма заполняется с помощью единого
программного обеспечения, зарегистрированного в Федеральной службе по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Заполненная форма
представляется на бумажном носителе со всеми подписями и печатями и в
электронном виде - стандартном файле, формируемом программным обеспечением.
3.5. Организации, имевшие в отчетном году
случаи планируемого повышенного облучения персонала или облучения в результате
радиационных аварий, заполняют форму и представляют ее в ФГУЗ "Центр
гигиены и эпидемиологии" в субъекте РФ, на территории которых эти случаи
имели место. Сроки представления форм определены Постановлением Росстата от
18.11.2005 г. N 84 (Приложение - не приводится).
3.6. Сбор заполненных форм, их дальнейший
анализ и использование содержащихся в них сведений, осуществляются в
соответствии с Положением о ЕСКИД и Положением о
федеральном банке данных по индивидуальным дозам облучения персонала
организаций.
4. Порядок заполнения
формы N 2-ДОЗ
4.1. Форма заполняется ежегодно по
результатам измерений или расчета индивидуальных доз планируемого повышенного
облучения персонала и облучения в случае радиационных аварий, а также лиц из
населения, подвергшихся аварийному облучению в отчетном году.
Дозы аварийного облучения населения
заносятся только в форму, относящуюся к первому году после данной радиационной
аварии. В последующие годы, дозы облучения населения за счет прошлых
радиационных аварий в форму не заносятся.
4.2. Организации, предприятия и
учреждения, заполняющие форму, обязаны включать в отчеты также временно
прикомандированных лиц.
4.3. Выявление лиц из населения,
подвергшегося аварийному облучению, и оценку индивидуальных доз их облучения
проводят управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека в субъектах Российской Федерации совместно
с дозиметрической службой предприятия, на котором произошла радиационная авария
и (или) с соответствующей комиссией, расследующей причины аварии. В зависимости
от масштабов аварии в этой работе также могут участвовать учреждения
(предприятия) соответствующих министерств и ведомств, проводящие ликвидацию
последствий аварии.
4.4. В строке "Наименование
отчитывающейся организации" указывается полное наименование организации
без каких-либо сокращений. После полного наименования организации в скобках
указывается ее официальное сокращенное наименование, если такое имеется.
4.5. В строке "Почтовый адрес"
указывается почтовый индекс и полный почтовый адрес отчитывающейся организации.
4.6. На первой странице формы в
соответствующие клетки таблицы последовательно заносятся коды организации по
общероссийским классификаторам:
- код отчитывающейся организации по
общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО);
- код отчитывающейся организации по
общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД);
- код территории, где осуществляет свою
деятельность отчитывающаяся организация (ОКАТО).
4.7. В графе 2 указывается номер страхового
свидетельства Государственного пенсионного страхования (ГПС) для взрослых, либо
номер полиса обязательного медицинского страхования для детей (ОМС).
4.8. В графе 3 дата рождения лица,
включенного в форму (далее - лица), заполняется цифрами, соответствующими
числу, месяцу и году его рождения, разделенными точками. При этом число и месяц
проставляются двумя цифрами (для чисел менее 10 слева добавляется ноль), а год
указывается полностью четырехзначным числом (например: 02.11.1971).
4.9. В графе 4 указываются коды, которые
определяют по таблице N 1 в соответствии со статусом работника. Для населения
эта графа не заполняется.
Таблица N 1
Код
|
Статус
работника
|
1
|
Работал весь
отчетный год
|
2
|
Прикомандирован в отчетном году
<*>
|
3
|
Уволился
<**>
|
4
|
Вышел на
пенсию
|
5
|
Умер
|
--------------------------------
<*> Для работника с указанным
статусом дозы указываются за все время прикомандирования.
<**> Для работника с указанным
статусом дозы указываются с начала года до увольнения.
4.10. Для лиц, принятых на работу в
отчетном году и проработавших до конца этого года, указывается статус
"работал весь отчетный год".
4.11. В графе 5 указывается пол лица:
"М" - мужской, "Ж" - женский.
4.12. В графе 6 проставляются коды,
которые выбираются по таблице N 2 в соответствии с видом ионизирующего
излучения (ИИ) (возможно указание нескольких видов ИИ). При этом коды 1-6
относятся к внешнему облучению различными видами ионизирующего излучения, а код
7 - к внутреннему облучению за счет поступления радионуклидов в организм.
Таблица N 2
Код
|
Вид воздействующего ИИ
|
1
|
Рентгеновское
|
2
|
Альфа
|
3
|
Бета
|
4
|
Гамма
|
5
|
Нейтронное
|
6
|
Другие
|
7
|
Поступление
радионуклидов в организм
|
4.13. В графу 7 вносятся официальные
данные ИДК внешнего облучения персонала за отчетный год (мЗв). При отсутствии
данных индивидуальной дозиметрии в графу допускается вносить значения доз,
полученных расчетным методом оценки годовой дозы.
4.14. В графу 8 вносят результаты оценки
эффективной дозы внутреннего облучения персонала (мЗв). Эта доза определяется
по результатам измерения объемной активности радионуклидов в воздухе рабочей
зоны производственных помещений или в зоне дыхания с использованием
индивидуальных пробоотборников или по данным прямых измерений содержания
радионуклидов в организме с помощью счетчиков излучения человека и (или)
анализа биопроб выделений.
4.15. Для лиц из населения годовые эффективные
дозы внешнего и внутреннего облучения определяются по результатам их
реконструкции на основе специальных методических документов, утвержденных в
установленном порядке.
4.16. В графе 9 проставляются коды,
которые определяют по таблице N 3 в соответствии с видом органа или ткани,
подвергшегося облучению ИИИ.
Таблица N 3
Код
|
Вид органа или
ткани, подвергшегося воздействию ИИ
|
1
|
Хрусталик
|
2
|
Кожа
|
3
|
Кисти и
стопы
|
4.17. В графу 10 заносятся значения
эквивалентных доз (мЗв) в результате воздействия ИИИ, средних по органу или
ткани. Эти данные заносятся только в тех случаях, когда контроль эквивалентных
доз в вышеперечисленных органах необходим и проводится.
4.18. Эквивалентные дозы определяются
только для тех органов (тканей), для которых их определение должно проводиться
на основе специальных методических документов, утвержденных в установленном
порядке.
4.19. Если в результате
измерений индивидуальной дозы внешнего или внутреннего облучения, либо дозы в
органе (ткани) измеренная величина оказалась меньше минимально измеряемого
значения, метрологически установленного для используемого средства измерения, а
также если в отчетном году работник не привлекался к работам с ИИИ, то в
соответствующей графе (7, 8, 10) проставляется значение "0".
4.20. Если факт одного из
вышеперечисленных видов облучения был зафиксирован, но численное значение
соответствующей дозы неизвестно, то в соответствующей графе (7, 8, 10) вместо
величины дозы проставляется код "-1".
4.21. В графу 11 заносится код, который
состоит из трех позиций (таблица N 4).
Таблица N 4
Номер
позиции
кода
|
Код
|
Значение
|
1
|
1
|
Персонал группа А
|
2
|
Персонал группа Б
|
3
|
Работающие, не отнесенные к
персоналу
|
4
|
Остальное
население, подвергшееся
аварийному облучению
|
2
|
А
|
Аварийное
облучение
|
П
|
Планируемое
повышенное облучение
|
3
|
Номера,
начиная с 1
|
Число случаев
планируемого повышенного или
аварийного облучения данного лица в
отчетном году
|
4.22. Для каждого человека число
заполняемых строк в таблице равно числу случаев его аварийного или планируемого
повышенного облучения в отчетном году, при этом в каждой строке последовательно
приводятся данные для каждого случая такого облучения.
Пример: В форму заносится значение
годовой индивидуальной дозы для человека, относящегося к персоналу группы А, который дважды в отчетном году подвергся планируемому
повышенному облучению. Для него в графе 11 проставляются коды 1П1 для первой
строки и 1П2 для второй строки.