ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
11 декабря 2007 г.
N 0100/12797-07-32
О ПРОВЕДЕНИИ ЕНИ В 2007 Г. И ПОДГОТОВКЕ К ЕНИ 2008 Г.
В 2007 году в Российской Федерации по
инициативе Европейского Регионального Бюро Всемирной Организации
Здравоохранения проводилась Европейская неделя иммунизации (ЕНИ), направленная
на формирование у населения понимания, что каждый ребенок нуждается в защите от
болезней, предупреждаемых средствами специфической профилактики, и имеет на это
право.
Анализ отчетов о проведении Европейской
недели иммунизации в субъектах Российской Федерации показал, что все
мероприятия ЕНИ 2007 года можно разделить на три группы.
1. Мероприятия на уровне руководителей
исполнительной власти субъектов Российской Федерации
(санитарно-противоэпидемические комиссии, комиссии при администрации,
совещания) - проводились для решения вопросов приобретения иммунобиологических
средств и организации вакцинопрофилактики по эпидемическим показаниям, решения
вопросов вакцинации труднодоступных слоев населения, привлечения средств
массовой информации к санитарно-просветительной работе с населением.
2. Мероприятия для медицинских работников
(совещания, лекции, семинары и др.) проводились с целью повышения
профессионального уровня и ответственности медицинского персонала для
обеспечения безопасности вакцинации, формирования навыков проведения
санитарно-просветительной работы в целях повышения грамотности населения по
вопросам иммунопрофилактики.
3. Мероприятия для
населения - были направлены на повышение грамотности населения в вопросах
иммунопрофилактики, формирование понимания значения вакцинации для обеспечения
здоровья населения (беседы, консультации, теле- и радиопередачи, информационные
материалы в средствах массовой информации, распространение листовок, памяток по
вопросам вакцинопрофилактики, оформление стендов и уголков здоровья, дни
"открытых дверей" в поликлиниках, работа телефонов "горячей
линии", организация конкурсов и викторин для школьников и др.).
Для повышения информированности населения
о значении вакцинации для здоровья человека были проведены пресс-конференции,
информация размещалась на ВЕБ-сайтах Управлений Роспотребнадзора, в местных
печатных средствах массовой информации публиковались статьи о
вакцинопрофилактике, на местном телевидении и радио демонстрировались
тематические ролики, делались устные сообщения. Среди населения
распространялись листовки, брошюры, буклеты, памятки и т.д. В Тюменской области
к раздаче информационных материалов были привлечены актеры театра
"Мимикрия". Выпуск информационных материалов на
национальных языках осуществлялся в 12 субъектах Российской Федерации
(республиках Калмыкия, Дагестан, Ингушетия, Башкортостан, Марий Эл, Татарстан,
Алтай, Бурятия, Тыва, Удмуртской и Кабардино-Балкарской республиках, Корякском
автономном округе). Информация о вакцинопрофилактике размещалась в виде
баннеров, билбордов, уличных видеороликов (в Удмуртской Республике, Рязанской,
Кемеровской, Омской областях); в виде "бегущей строки" в общественном
транспорте (в Архангельской области и Республике Марий Эл), транслировались
радиозаписи в маршрутах троллейбусов в Рязанской области. В Астраханской
области прошло тематическое костюмированное представление.
Телефоны доверия или "горячей
линии" по вопросам иммунопрофилактики функционировали в 27 субъектах
Российской Федерации.
Мероприятия в отношении
"труднодоступных контингентов" (асоциальных семей, беженцев,
мигрантов, цыганских диаспор и др.) а также лиц, сознательно отказывающихся от
вакцинации и имеющих отводы от вакцинации, были проведены в 24 субъектах
Российской Федерации.
В Белгородской,
Волгоградской, Нижегородской областях, в Республике Башкортостан и Удмуртской
Республике проведена работа по патронажу семей с целью выявления детей,
систематически не получающих необходимые прививки.
Выезды прививочных
бригад в отдаленные и труднодоступные населенные пункты были организованы на 20
территориях: в республиках Алтай, Ингушетия, Марий Эл, Хабаровском крае,
Белгородской, Брянской, Калужской, Костромской, Кемеровской, Кировской,
Ленинградской, Новгородской, Новосибирской, Иркутской, Рязанской, Тульской,
Томской, Челябинской областях, в Агинском Бурятском и Усть-Ордынском Бурятском
автономных округах.
Во многих субъектах Российской Федерации
в период ЕНИ были проведены мероприятия по "подчищающей иммунизации"
против полиомиелита и других управляемых инфекций.
Дни "открытых
дверей" в поликлиниках проводились в 15 субъектах Российской Федерации: в
Республиках Адыгея, Мордовия, Удмуртской, в г. Санкт-Петербург, в
Архангельской, Астраханской, Иркутской, Калужской, Кемеровской, Рязанской,
Саратовской, Свердловской, Тюменской, Ульяновской и Читинской областях.
В Свердловской области прошла акция
"Вакцинация от клещевого энцефалита - безопасность в лесу и городе",
а также подведены итоги конкурса "Лучший
вакцинатор". В рамках благотворительной акции "Каждый ребенок имеет
право на здоровье" на внебюджетные средства вакциной "Пневмо-23"
было привито 3600 детей домов ребенка.
Рейдовые проверки качества мероприятий по
безопасности иммунизации были проведены в 15 субъектах Российской Федерации.
По итогам проведения Европейской недели
иммунизации можно отметить, что практически во всех субъектах Российской
Федерации мероприятия на административном уровне, для медицинских работников и
населения были проведены в соответствии с разработанными планами.
По представленным отчетам мероприятия ЕНИ
в 2007 году в большинстве регионов получили поддержку со стороны руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
Следует отметить, что на многих
территориях, в той или иной форме, были проведены информационные мероприятия
среди детей и подростков, что очень важно для формирования у подрастающего
поколения позитивного отношения к вакцинопрофилактике и ответственного
отношения к своему здоровью.
На 54 территориях в рамках ЕНИ было
проведено анкетирование отдельных групп населения, результаты которого показали
улучшение осведомленности населения о значении вакцинации для сохранения
здоровья, рост положительного отношения к вакцинации после проведенных
информационных мероприятий. Таким образом, широкое использование средств
массовой информации способствовало повышению уровня медицинской грамотности
населения по данному вопросу, формированию у людей ответственности за свое
здоровье и здоровье своих детей. Вместе с тем, противниками вакцинации
проводится определенная работа с использованием средств массовой информации по
формированию у населения отрицательного отношения к вакцинопрофилактике. Этому
способствует отсутствие у некоторой части населения элементарных знаний по
значению вакцинации для защиты от инфекционных заболеваний, приводящих в ряде
случаев к непоправимым последствиям.
В 2008 году инициатива проведения
Европейской недели иммунизации будет продолжена. По предложению Европейского
регионального бюро Всемирной организации здравоохранения ЕНИ в Европейском
регионе будет проведена 21-27 апреля 2008 года.
На основании изложенного
выше Руководителям Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской
Федерации предлагаю:
1. Приступить к подготовке мероприятий
ЕНИ 2008 года.
2. Обеспечить постоянное проведение
санитарно-просветительной работы с населением по вопросам значения
вакцинопрофилактики для здоровья граждан, используя кампанию по проведению ЕНИ
для привлечения дополнительных информационных ресурсов в этой работе.
3. О ходе подготовки к проведению ЕНИ в
2008 году доложить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека до 20.02.2008 г.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО