УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
В.И.СТАРОДУБОВ
27 декабря 2007 г. N 9588-ВС
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ВЫЯВЛЕНИЕ ЗЛОКАЧЕСТВЕННЫХ НОВООБРАЗОВАНИЙ И ОКАЗАНИЕ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОНКОЛОГИЧЕСКИМ БОЛЬНЫМ
В методических рекомендациях изложены
объемы мероприятий по выявлению злокачественных новообразований и оказанию
медицинской помощи онкологическим больным в лечебно-профилактических
учреждениях, подходы к организации деятельности смотровых кабинетов
амбулаторно-поликлинического учреждения, а также отдельных диагностических
подразделений онкологического диспансера. Приведены требования к квалификации
кадров и объемы медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях
различного уровня организационно-административного подчинения. Изложены
организационные основы деятельности цитологического, патологоанатомического
подразделений и отдела лучевой диагностики. Данные рекомендации, являющиеся
дополнением к нормативным документам по организации онкологической службы,
направлены на упорядочение и делегирование ответственности медицинских
работников на каждом этапе обследования и лечения онкологического больного и
повышение качества диагностики злокачественных новообразований.
Предназначены для врачей общей врачебной
практики, врачей-онкологов, врачей клинической лабораторной диагностики,
патологоанатомов, радиологов, рентгенологов, врачей ультразвуковой диагностики,
организаторов здравоохранения.
Составители: В.В.Старинский,
Б.М.Прохоров, О.П.Грецова, Г.Ч.Махакова, А.А.Мартынов, Н.Н.Волченко, С.А.Седых,
Г.А.Франк, С.В.Мишин
Введение
Приоритетный национальный проект в сфере здравоохранения направлен на повышение качества и
доступности медицинской помощи (в том числе ее высокотехнологичных видов),
укрепление первичной медико-санитарной помощи, совершенствование профилактики,
раннее выявление заболеваний.
При росте заболеваемости населения
злокачественными новообразованиями (за последние 10 лет на 10,2%) отмечается
повышение индекса накопления контингентов больных с 4,7 до 5,5; сокращение
летальности больных в течение года с момента установления диагноза злокачественного
новообразования злокачественных новообразований с 37,0% до 31,0%; увеличилась
доля больных с I-II стадией заболевания, выявленных при профосмотрах с 11,8% до
15,3%. Вместе с тем удельный вес больных с запущенными стадиями опухолевого
процесса (IV стадия) от числа больных с впервые выявленным заболеванием
снижается медленно (с 24,9 до 23,0%).
Прогресс в борьбе со злокачественными
новообразованиями напрямую зависит от роста осведомленности населения о ранних
симптомах рака, достижений в области диагностики и лечения. Еще на заре
становления организационной структуры онкологической службы в стране был
выдвинут лозунг "первый шаг для раннего распознавания рака должен сделать
сам больной" (А.И.Савицкий, 1945 г.). Актуализация этого императива в современных
условиях предполагает широкое санитарное просвещение масс с целью профилактики
злокачественных новообразований.
На современном этапе здравоохранение
располагает организационными структурами, деятельность которых направлена на
профилактику, своевременное выявление и диагностику злокачественных
новообразований. Медицинские учреждения различного уровня
организационно-административного подчинения имеют свои определенные задачи в общем лечебно-диагностическом процессе. Данные
рекомендации направлены на упорядочение и делегирование ответственности
медицинских работников на каждом этапе обследования и лечения онкологического
больного.
1. Рекомендуемые
объемы мероприятий по выявлению
злокачественных новообразований и оказанию
медицинской помощи онкологическим больным
в лечебно-профилактических учреждениях
1.1.
Фельдшерско-акушерский пункт (ФАП)
(доврачебная помощь)
Одной из основных задач является
выявление предраковых заболеваний и злокачественных новообразований визуальных
локализаций.
Требования к квалификации кадров
Повышение квалификации на рабочем месте в
онкологическом диспансере 1 раз в 5 лет.
Знать:
Диагностику предраковых заболеваний и
злокачественных новообразований визуальных локализаций.
Владеть:
1. Двуручным гинекологическим
обследованием.
2. Забором мазков на цитологическое
исследование.
3. Пальцевым исследованием прямой кишки.
4. Пальпацией молочных желез, щитовидной
железы, лимфатических узлов.
Функции:
Больных с подозрением на злокачественное
новообразование или предраковое заболевание направлять в онкологическое
учреждение.
Проводить онкологическим больным с IV
стадией заболевания симптоматическую терапию (по назначению врача).
Объемы медицинской помощи
Обследование:
Осмотр кожных покровов, слизистых губ и
ротовой полости; пальпация живота, молочных желез, щитовидной железы,
лимфатических узлов, двуручное гинекологическое обследование, пальцевое
исследование прямой кишки, цитологический мазок шейки матки и цервикального
канала.
Контроль качества обследования:
Доля выявления злокачественных
новообразований визуальных локализаций в начальных стадиях заболевания (in
situ, I, II стадия).
Лечебные мероприятия:
Симптоматическое лечение онкологических
больных IV клинической группы (по назначению врача).
Контроль качества лечения:
Обеспечение онкологическим больным
оптимального качества жизни.
1.2. Медицинские
учреждения первичного звена,
участковая больница
Основными задачами в оказании
онкологической помощи, возлагаемыми на амбулатории и участковые больницы,
являются:
1. Выявление предраковых заболеваний.
2. Диспансерное наблюдение за больными с
предраковыми заболеваниями.
3. Формирование групп риска.
4. Выявление злокачественных
новообразований.
5. Восстановительное лечение и
реабилитация онкологических больных.
6. Паллиативная помощь онкологическим
больным IV клинической группы.
Требования к квалификации кадров
Обучение на семинарском цикле по
72-часовой программе при онкологическом диспансере.
Повышение квалификации на рабочем месте в
онкологическом диспансере 1 раз в 5 лет.
Знать и владеть:
1. Диагностикой предраковых заболеваний.
2. Диагностикой рака визуальных
локализаций.
3. Диагностикой функционального состояния
органов и систем онкологического больного.
4. Методами восстановительной медицины.
Функции:
1. Организация картотеки групп
повышенного риска.
2. Направление всех выявленных больных со
злокачественными новообразованиями и больных с подозрением на онкологическое
заболевание в специализированное онкологическое учреждение.
3. Восстановительное лечение и
реабилитация онкологических больных (по рекомендации онколога) в амбулаторных
условиях и в стационаре.
4. Направление на лечение выраженного
болевого синдрома у онкологических больных в отделение паллиативной помощи.
Объемы медицинской помощи
Обследование:
Осмотр кожных покровов, слизистых губ и
ротовой полости, пальпация живота, молочных желез, щитовидной железы,
лимфатических узлов, двуручное гинекологическое обследование, пальцевое исследование
прямой кишки; цитологический мазок шейки матки из цервикального канала,
клиническое обследование, диагностика функционального состояния органов и
систем онкологического больного.
Контроль качества обследования:
Увеличение доли выявления злокачественных
новообразований in situ и в I-II стадии; снижение показателя одногодичной
летальности от злокачественных новообразований.
Лечебные мероприятия:
1. Амбулаторное или стационарное
оздоровление групп повышенного риска.
2. Амбулаторное или стационарное
восстановительное лечение и реабилитация больных со злокачественными
новообразованиями после радикально проведенного лечения.
3. Симптоматическая терапия
онкологических больных IV клинической группы, лечение выраженного болевого
синдрома.
Контроль качества лечения:
Увеличение числа санированных больных с
одновременным уменьшением числа онкологических больных с III-IV ст. заболевания
из числа диспансеризуемых групп риска.
1.3. Поликлиники,
центральные больницы
Основными задачами в оказании
онкологической помощи, возлагаемыми на поликлиники и центральные больницы,
являются:
1. Организация ранней диагностики
злокачественных новообразований.
2. Диспансеризация лиц групп повышенного
онкологического риска.
3. Оказание медицинской помощи больным со
злокачественными новообразованиями по рекомендациям онкологических учреждений.
4. Восстановительное лечение и
реабилитация онкологических больных по рекомендациям онкологических учреждений.
5. Стационарная помощь онкологическим
больным IV клинической группы.
Требования к квалификации кадров
Специализация по онкологии и
восстановительной медицине на базе Российской академии последипломного
образования, факультетов послевузовского профессионального образования врачей,
факультетов последипломного образования, факультетов усовершенствования врачей
медицинских ВУЗов, государственных институтов усовершенствования врачей.
Рабочее место в НИИ онкологии, онкологическом диспансере.
Обучение на семинарском цикле по
72-часовой программе при онкологическом диспансере.
Повышение квалификации на рабочем месте в
онкологическом диспансере 1 раз в 5 лет.
Знать:
1. Организационные основы ранней
диагностики злокачественных новообразований.
2. Клиническую картину злокачественных
новообразований.
Владеть:
1. Методами экстренной помощи при
осложнениях онкологического заболевания.
2. Методами клинического обследования для
диагностики рака.
3. Методами восстановительной медицины.
Функции:
1. Организация ранней диагностики рака.
2. Санация предраковых заболеваний у лиц
из групп повышенного риска.
3. Оказание экстренной или плановой
медицинской помощи онкологическим больным (по рекомендациям онкологических
учреждений).
4 Направление всех выявленных
онкологических больных или больных с подозрением на онкологическую патологию в
онкологический диспансер.
5. Оказание восстановительного лечения и
реабилитация онкологических больных в амбулаторных условиях и в стационаре (по
рекомендациям онкологических учреждений).
6. Оказание паллиативной помощи
онкологическим больным в амбулаторных условиях и в стационаре (по рекомендациям
онкологических учреждений).
Объемы медицинской помощи
Обследование:
1. Клинические, биохимические,
цитологические, морфологические исследования.
2. Рентгенологические исследования.
3. Эндоскопические исследования.
4. Биопсии.
5. Функциональные исследования.
6. Лапароскопия.
7. Диагностическое выскабливание полости
матки.
8. При необходимости определение
гормонального статуса.
Контроль качества обследования:
1. Увеличение доли выявления злокачественных
новообразований in situ и в I-II ст., снижение показателя одногодичной
летальности от злокачественных новообразований.
Лечебные мероприятия:
1. Санация и лечение групп повышенного
риска.
2. Лечение онкологических больных (по
рекомендациям онкологических учреждений).
3. Восстановительное лечение и
реабилитация онкологических больных (по рекомендациям онкологических
учреждений).
4. Экстренная помощь при осложнениях
течения онкологического заболевания.
5. Паллиативная помощь онкологическим
больным (по рекомендациям онкологических учреждений).
Контроль качества лечения:
Увеличение числа санированных больных с
одновременным уменьшением числа онкологических больных с III-IV стадией
заболевания из числа диспансеризуемых групп.
1.4. Областные,
краевые, республиканские, окружные
больницы (при наличии онкологических коек)
Основными задачами в оказании
онкологической помощи, возлагаемыми на областные, краевые, республиканские,
окружные больницы (при наличии онкологических коек), являются:
1. Организация ранней диагностики
злокачественных новообразований.
2. Диспансеризация групп повышенного
онкологического риска.
3. Восстановительное лечение и
реабилитация онкологических больных.
4. Оказание медицинской помощи больным со
злокачественными новообразованиями с обязательным коллегиальным участием
соответствующих специалистов онкологического диспансера.
5. Стационарная помощь онкологическим
больным IV клинической группы.
Требования к квалификации кадров
Первичная специализация онколога и врача
восстановительной медицины на базе Российской академии последипломного
образования, факультетов послевузовского профессионального образования врачей,
факультетов последипломного образования, факультетов усовершенствования врачей
медицинских ВУЗов, государственных институтов усовершенствования врачей.
Рабочее место в НИИ онкологии, онкологическом диспансере.
Подтверждение сертификата специалиста 1
раз в 5 лет после обучения на семинарском цикле по 144-часовой программе.
Знать:
1 Организационные основы ранней
диагностики злокачественных новообразований.
2. Клиническую картину злокачественных
новообразований.
Владеть:
1. Методами экстренной помощи при
осложнениях онкологического заболевания.
2. Методами клинического обследования для
диагностики рака.
3. Современными методами диагностики,
лечения злокачественных новообразований по профилю отделения.
4. Методами восстановительной медицины.
Функции:
1. Организация ранней диагностики рака.
2. Санация предраковых заболеваний у лиц
из групп повышенного риска.
3. Оказание экстренной или плановой
медицинской помощи онкологическим больным (по согласованию с онкологическим
диспансером).
4. Направление всех выявленных
онкологических больных или больных с подозрением на онкологическую патологию в
онкологический диспансер (по мере необходимости).
5. Оказание восстановительного лечения и
реабилитация онкологических больных в стационаре, в том числе в дневном (по согласованию с онкологическим диспансером).
Объемы медицинской помощи
Обследование:
1. Клинические, биохимические,
цитологические, морфологические
исследования.
2. Рентгенологические исследования.
3. Эндоскопические исследования.
4. Биопсии.
5. Функциональные исследования.
6. Лапароскопия.
7. Диагностическое выскабливание полости
матки.
8. При необходимости определение
гормонального статуса.
Контроль качества обследования:
Увеличение доли выявления злокачественных
новообразований in situ и в I-II стадии, снижение показателя одногодичной
летальности от злокачественных новообразований.
Лечебные мероприятия:
1. Санация больных из групп повышенного
онкологического риска.
2. Лечение онкологических больных по
профилю отделения.
3. Восстановительное лечение и
реабилитация онкологических больных (по согласованию с онкологическим
диспансером).
4. Экстренная помощь при осложнениях
течения онкологического заболевания.
5. Паллиативная помощь онкологическим
больным (по рекомендациям онкологических учреждений).
Контроль качества лечения:
Увеличение числа санированных больных с
одновременным уменьшением числа онкологических больных с III-IV ст. заболевания
из числа диспансеризуемых групп.
1.5.
Специализированные онкологические больницы,
онкологические диспансеры, центры, клиники
субъекта
Российской Федерации (специализированная помощь)
Основными задачами являются:
1. Обеспечение в полном объеме
специализированной стационарной и поликлинической помощью больных со
злокачественными новообразованиями и предопухолевыми заболеваниями.
2. Восстановительное лечение и
реабилитация онкологических больных.
3. Паллиативная помощь онкологическим
больным.
4. Диспансерное наблюдение за
онкологическими больными.
5. Организационно-методическое
руководство лечебно-профилактическими учреждениями субъекта Российской
Федерации по вопросам профилактики и ранней диагностики злокачественных
новообразований и предраковых заболеваний.
6. Организация и проведение скрининга
злокачественных новообразований в субъекте Российской Федерации.
6. Систематический анализ заболеваемости
и смертности от злокачественных новообразований в субъекте Российской
Федерации.
Требования к квалификации кадров
Первичная специализация онколога и врача
восстановительной медицины на базе Российской академии последипломного
образования, факультетов послевузовского профессионального образования врачей,
факультетов последипломного образования, факультетов усовершенствования врачей
медицинских ВУЗов, государственных институтов усовершенствования врачей.
Рабочее место в НИИ онкологии с целью освоения новых методов диагностики и
лечения злокачественных новообразований (по мере необходимости).
Подтверждение сертификата специалиста 1
раз в 5 лет после обучения на семинарском цикле по 144-часовой программе.
Знать:
1. Организацию онкологической помощи.
Владеть:
1. Методами клинического обследования.
2. Современными методами диагностики
злокачественных новообразований.
3. Современными методами лечения
злокачественных новообразований по профилю отделений.
4. Методами восстановительной медицины.
5. Методами анализа состояния
онкологической помощи и ее эффективности.
Функции:
1. Оказание квалифицированной
специализированной помощи онкологическим
больным в стационарных и амбулаторных
условиях.
2. Своевременное направление
онкологических больных (при недостаточности материальной базы) в НИИ онкологии.
3. Восстановительное лечение и
реабилитация онкологических больных.
4. Паллиативная помощь онкологическим
больным.
Объемы медицинской помощи
Обследование:
Обеспечение диагностических мероприятий с
целью уточнения диагноза и определения распространенности процесса,
функционального состояния органов и систем и выработки плана лечения.
Контроль качества обследования:
1. Повышение качества диагностики
(снижение процента расхождения диагнозов при направлении больных в
онкологическое учреждение и заключительных диагнозов, в том числе и по
распространенности процесса).
2. Снижение одногодичной летальности.
Лечебные мероприятия:
Улучшение качества жизни онкологических
больных за счет применения в полном объеме лечебных мероприятий, обеспечивающих
оптимальное воздействие на опухоль с максимальным сохранением функции организма
или органа, а также восстановительного лечения и паллиативной помощи на всех
этапах лечебного процесса.
Контроль качества лечения:
1. Снижение лечебных осложнений;
операционной и больничной летальности.
2. Увеличение показателей выживаемости
онкологических больных.
1.6.
Специализированные онкологические учреждения
федерального подчинения (НИИ онкологии)
Основными задачами являются:
1. Изучение онкоэпидемиологических
процессов.
2. Изучение этиологии и патогенеза
онкологических заболеваний.
3. Разработка принципов профилактики и
раннего выявления злокачественных новообразований.
4. Разработка и внедрение новых методов
онкологического скрининга.
5. Разработка высокотехнологичных методов
диагностики и противоопухолевого лечения.
6. Разработка высокотехнологичных методов
восстановительного лечения и паллиативной помощи онкологическим больным.
7. Оказание высококвалифицированной
специализированной помощи с применением высокотехнологичных методов диагностики
и лечения онкологических больных.
8. Оказание специализированной помощи при
выраженной сопутствующей патологии.
9. Оказание восстановительного лечения и
реабилитация онкологических больных.
10. Оказание паллиативной помощи
онкологическим больным.
11. Обучение высокотехнологичным методам
диагностики,
противоопухолевого, восстановительного
лечения и паллиативной помощи онкологическим больным на рабочем месте.
12. Организация и проведение
сертификационных циклов обучения современным методам диагностики и лечения
злокачественных новообразований.
13. Организационно-методическая работа по
внедрению высокотехнологичных методов диагностики, противоопухолевого,
восстановительного лечения и паллиативной помощи онкологическим больным.
Требования к квалификации кадров
Первичная специализация онколога и врача
восстановительной медицины на базе Российской академии последипломного
образования, факультетов послевузовского профессионального образования врачей,
факультетов последипломного образования, факультетов усовершенствования врачей
медицинских ВУЗов, государственных институтов усовершенствования врачей.
Подтверждение сертификата специалиста 1
раз в 5 лет после обучения на семинарском цикле по 144-часовой программе.
Знать:
1. Организацию онкологической помощи.
Владеть:
1. Современными высокотехнологическими
методами диагностики, лечения злокачественных новообразований по своей
специальности.
2. Методами восстановительной медицины,
паллиативной помощи.
Функции:
1. Оказание высококвалифицированной
высокотехнологичной специализированной помощи онкологическим больным в
стационарных и амбулаторных условиях.
2. Оказание восстановительного лечения и
реабилитация онкологических больных.
3. Оказание паллиативной помощи
онкологическим больным.
Объемы медицинской помощи
Обследование:
Обеспечение в полном объеме современных
высокотехнологичных диагностических мероприятий с целью уточнения диагноза и
определения распространенности процесса, функционального состояния органов и
систем, выработки плана лечения.
Контроль качества обследования:
1. Повышение качества диагностики
(снижение процента расхождения диагнозов при направлении больных в
онкологическое учреждение и заключительных диагнозов, в том числе и по
распространенности процесса).
2. Снижение процента отказа в проведении
специального лечения.
3. Снижение одногодичной летальности.
Лечебные мероприятия:
Применение в полном объеме
высокотехнологичных лечебных мероприятий, обеспечивающих оптимальное
воздействие на опухоль с максимальным сохранением функции организма или органа,
а также восстановительного лечения и паллиативной помощи на всех этапах
лечебного процесса с целью повышения качества жизни онкологических больных.
Контроль качества лечения:
1. Снижение лечебных осложнений;
операционной и больничной летальности.
2. Увеличение показателей выживаемости.
2. Рекомендации по
организации деятельности
смотрового кабинета амбулаторно-поликлинического
учреждения
1. Смотровой кабинет (далее кабинет)
организуется в установленном порядке как структурное подразделение
амбулаторно-поликлинического учреждения, или как самостоятельное учреждение.
2. Работа кабинета должна быть
организована в двухсменном режиме.
3. Кабинет размещается в отдельной
комнате с хорошим освещением, оснащается специальным оборудованием и
инструментарием.
4. Работу в кабинете осуществляет средний
медицинский работник (фельдшер, акушер, медицинская сестра), прошедший
специальную подготовку по онкологии и имеющий соответствующий документ.
5. Рекомендовать нагрузку работника
кабинета из расчета 4 человека в час (с учетом оформления документации).
6. Руководство и контроль
за деятельностью кабинета, работой и уровнем профессиональной подготовки
специалистов осуществляет заместитель главного врача по лечебной работе
базового лечебно-профилактического учреждения.
7. Методическое руководство работой
кабинета осуществляет районный врач-онколог, а при отсутствии такового -
врач-онколог онкологического диспансера.
8. Кабинет осуществляет:
- доврачебный опрос пациентов;
- проведение профилактического осмотра
пациентов, обратившихся впервые в течение года в амбулаторно-поликлиническое
учреждение, на предмет раннего выявления хронических, предопухолевых и опухолевых
заболеваний визуальных локализаций;
- обязательное взятие у всех женщин,
обратившихся в кабинет, мазков с шейки матки и цервикального канала,
направление их в цитологическую лабораторию для исследования; забор материала
для исследования проводить специальными
цервикс-щеточками;
- направление лиц с выявленной патологией
к соответствующему специалисту для уточнения диагноза и организации лечения;
- учет и регистрацию проводимых
профилактических осмотров и результатов цитологических исследований по установленным
формам первичной документации;
- проведение санитарно-просветительской
работы среди граждан, посещающих поликлинику.
Примечание:
Профилактический осмотр женщин включает
осмотр кожных покровов и видимых слизистых оболочек, осмотр и пальпацию
молочных желез, области щитовидной железы, живота, периферических лимфатических
узлов, осмотр в зеркалах шейки матки и влагалища, бимануальное обследование
матки и придатков, пальцевое обследование прямой кишки.
Профилактический осмотр мужчин включает
осмотр кожных покровов и видимых слизистых оболочек, осмотр и пальпацию области
наружных половых органов, области грудных желез, щитовидной железы, живота,
периферических лимфатических узлов, пальцевое обследование прямой кишки и
области предстательной железы.
3. Рекомендации по
организации деятельности
подразделений цитологической диагностики
Отделения цитологической диагностики или
Централизованные цитологические лаборатории (далее ЦЦЛ) создаются в составе
лечебно-профилактических учреждений, оказывающих онкологическую помощь, для
обеспечения раннего активного выявления предопухолевых заболеваний и
злокачественных новообразований, первичной диагностики с определением тканевой
принадлежности опухоли.
Функциями ЦЦЛ являются:
- выполнение цитологических исследований
при массовых профилактических осмотрах и скрининговых исследованиях,
- проведение диагностических
исследований,
- повышение квалификации врачей и
лаборантов.
В случаях, когда плотность населения
невелика, а географические условия характеризуются большой отдаленностью
населенных пунктов друг от друга, возможно создание под руководством ЦЦЛ
небольших цитологических групп (1 врач и 1 фельдшер-лаборант или более, в
зависимости от объема работы).
При организации работы ЦЦЛ предусмотрено
разделение исследований на два потока: скрининговые и диагностические.
При проведении цитологического скрининга
в ЦЦЛ обеспечивается двухэтапная система работы (лаборант - врач), рассылка
сигнальной информации о выявленной патологии.
Цитологическое отделение обеспечивает
первичную и срочную операционную диагностику с определением тканевой
принадлежности опухоли, степени дифференцировки, степени распространения
опухоли, фоновых изменений, выраженности лечебного патоморфоза. В дифференциальной цитологической диагностике и для определения
фактора прогноза решающим может быть использование иммуноцитохимического и количественных
(лазерной проточной цитофлуорометрии, компьютерной морфоденситометрии) методов
исследования.
Расчетные объемы исследований,
соответствуют штатным нормативам на 1 врача до 4500 цитологических исследований
в год; при скрининге - на 1 врача - 11000-13000 исследований, на лаборанта -
13000-15000 исследований в год.
Врачи цитологического отделения участвуют
в клинических конференциях и консилиумах при определении выбора методов
диагностики, разработке планов лечения больных, анализе качества лечебной и
диагностической работы.
Руководителем цитологического отделения
назначается квалифицированный специалист клинической лабораторной диагностики,
имеющий категорию не менее первой. Врачи отделения и фельдшеры-лаборанты
(техники-лаборанты, медицинские технологи) должны не реже 1 раза в 5 лет
проходить усовершенствование по цитологии на соответствующих курсах.
4. Рекомендации по
организации деятельности отделения
патологической анатомии онкологического
диспансера
В субъектах Российской Федерации, где
отделения патологической анатомии переданы в централизованные
патологоанатомические бюро (ЦПАБ), наличие онкологического отделения в составе
ЦПАБ является обязательным. В этом случае главные врачи онкологических
диспансеров должны выделять помещение для постоянной работы
врача-патологоанатома и лаборанта-гистолога с целью проведения срочных
интраоперационных и биопсийных исследований.
1. Отделение патологической анатомии при
онкологическом диспансере (далее отделение) организуется соответственно штатным
нормативам с установлением числа гистологических исследований на 1 ставку врача
до 3000 блоков в год. При наличии производственной необходимости (расширение
видов исследований) администрация имеет право на увеличение штатных нормативов
отделения. В штатном расписании отделения необходимо предусмотреть должность
старшего фельдшера-лаборанта.
2. Руководство онкологического
диспансера, в структуре которого находится отделение, несет всю ответственность
за обеспечение необходимых условий работы, санитарно-эпидемиологического
режима, укомплектованность кадрами, материально-техническое оснащение,
внедрение новых технологий и т.д.
3. Руководителем отделения назначается
квалифицированный специалист-патологоанатом, имеющий квалификационную категорию
не ниже 1-й. Врачи-патологоанатомы должны не реже 1 раза в 5 лет проходить
усовершенствование по онкоморфологии на соответствующих сертификационных
курсах.
4. Отделение обеспечивает морфологическую
диагностику: 1) срочную интраоперационную, 2) плановую по материалам операций,
биопсий, производимых в онкологическом диспансере, прикрепленных онкологических
отделениях больниц, 3) консультации гистологических препаратов для
дифференциальной диагностики онкологической патологии, 4) вскрытие трупов
умерших в отделениях онкологического диспансера, 5) проведение
иммуногистохимических и молекулярно-патологических исследований.
Врачи-патологоанатомы участвуют в
организации и проведении клинико-анатомических конференций, клинических
конференций и консилиумов для уточняющей диагностики и разработки планов
лечения больных со злокачественными новообразованиями, в анализе качества
лечебной и диагностической работы.
5. Рекомендации по
организации деятельности отдела
лучевой диагностики
1. Общие положения:
- Отдел лучевой диагностики (далее отдел)
организуется на базе онкологических учреждений и является их структурным
подразделением.
- В состав отдела могут входить
отделения, кабинеты и лаборатории рентгенологической, рентгенохирургической,
ангиографической, компьютерно-томографической, магнитно-резонансной,
радионуклидной и ультразвуковой диагностики.
- Отдел возглавляется заведующим,
назначаемым и увольняемым в установленном порядке руководством лечебного
учреждения.
2. Основные задачи:
- Обеспечение высококвалифицированной
диагностической помощью прикрепленного населения.
- Комплексирование и интеграция различных
видов диагностических исследований, внедрение современных диагностических
алгоритмов с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной
диагностической информации.
- Разработка и внедрение в практику
экономически обоснованных, клинически эффективных и высококачественных методов
диагностики, новых организационных форм работы.
- Оказание консультативной помощи
специалистам клинических подразделений по вопросам диагностики.
- Обеспечение максимальной радиационной
безопасности пациентов и сотрудников, осуществление жесткого контроля за
рациональным применением ионизирующих методик лучевой диагностики и при
возможности замены их на неионизирующие.
- Полное использование дорогостоящей
медицинской аппаратуры.
3. Помещение и рекомендуемые штатные
нормативы:
- Набор помещений отдела определяется
материальной базой онкологического учреждения, действующими правилами и нормами
на проектирование лечебных учреждений с учетом рекомендаций фирм-поставщиков
при монтаже техники.
- Штаты медицинского и технического
персонала устанавливаются в соответствии с рекомендуемыми штатными нормативами
с учетом входящих в отдел лабораторий и кабинетов, и в зависимости от специфики
работы и местных условий.
4. Организация работы:
- Основным критерием, ограничивающим
объем выполняемой персоналом работы, является предельно-допустимая доза лучевой
нагрузки - 100 миллибэр в неделю или 5 бэр в год.
- Расчет лучевой нагрузки персонала
осуществляется путем индивидуальной дозиметрии или дозиметрического контроля на
рабочих местах с учетом количества и характера выполняемых исследований,
подтверждаемыми соответствующими актами дозиметрического контроля.
Нагрузка специалистов определяется
задачами отдела, положением об их функциональных обязанностях, а также
расчетными нормами времени на проведение различных видов исследования.