ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

24 июня 2008 г.

 

N 578-ПП

 

О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ

"АНТИВИЧ/СПИД" НА 2008-2009 ГГ.

 

В целях комплексного решения проблем по дальнейшему сдерживанию распространения ВИЧ-инфекции на территории города Москвы, снижению социально-экономических последствий, в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Городскую целевую комплексную программу по предупреждению распространения в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009 гг. (далее - Программа) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2. Положение о Рабочей группе по контролю и координации исполнения Городской целевой комплексной программы по предупреждению распространения в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009 гг. согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.3. Состав Рабочей группы по контролю и координации исполнения Городской целевой комплексной программы по предупреждению распространения в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009 гг. согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Определить Департамент здравоохранения города Москвы государственным заказчиком Программы.

3. Департаменту здравоохранения города Москвы в 2008 году обеспечить финансирование мероприятий Программы в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете на 2008 год, в 2009 году - в пределах лимитов, установленных среднесрочным финансовым планом города Москвы на 2008-2010 гг.

4. Предложить Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области совместно с Управлением ФСКН России по г. Москве и ГУВД по г. Москве до 1 октября 2008 г. представить в рамках своей компетенции предложения по активизации мер по дальнейшему противодействию незаконному обороту наркотиков, мер, направленных на усиление борьбы с проституцией и привлечение к ответственности содержателей притонов.

Управлению координации деятельности по обеспечению безопасности города Москвы содействовать работе указанных ведомств в целях своевременного и качественного выполнения намеченных мероприятий.

5. Департаменту здравоохранения города Москвы, Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы, Департаменту образования города Москвы, Департаменту физической культуры и спорта города Москвы, Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы в соответствии с пунктом 6.5. постановления Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. N 555-ПП "Об итогах исполнения бюджета города Москвы за 2006 год и о среднесрочном финансовом плане города Москвы на 2008-2010 гг." включить в Реестр расходных обязательств города Москвы объемы средств на выполнение Программы согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

6. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы представить на утверждение руководителю Комплекса социальной сферы города Москвы во втором полугодии 2008 г. план мероприятий по освещению профилактики ВИЧ-инфекции, разработанный в рамках Программы.

7. Комитету рекламы, информации и оформления города Москвы оказать организационное содействие в размещении социально значимой городской рекламы Программы на объектах наружной рекламы в соответствии с правовыми актами города Москвы.

8. Департаменту финансов города Москвы по предложению Департамента здравоохранения города Москвы в целях выполнения отдельных мероприятий Программы, а также целевого использования средств внести изменения в ведомственную структуру расходов в ходе исполнения бюджета города Москвы на 2008 год.

9. Назначить персональным руководителем Программы руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Сельцовского А.П.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

 

Мэр Москвы

Ю.М.ЛУЖКОВ

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Москвы

от 24 июня 2008 г. N 578-ПП

 

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В МОСКВЕ

ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА

ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), "АНТИВИЧ/СПИД"

НА 2008-2009 ГГ.

 

I. Паспорт Программы

 

    Наименование     Городская целевая комплексная программа

    Программы        по предупреждению распространения в Москве

                     заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита

                     человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009

                     гг.

 

    Основание        Федеральный закон от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ

    для разработки   "О предупреждении распространения в Российской

    Программы        Федерации заболевания, вызываемого вирусом

                     иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Федеральный

                     закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ

                     "О санитарно-эпидемиологическом благополучии

                     населения", Федеральный закон от 17 сентября 1998 г.

                     N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"

 

    Государственный  Департамент здравоохранения города Москвы,

    заказчик         персональный руководитель Программы - Сельцовский А.П.

    Программы

 

    Цель и задачи    Цель: дальнейшее сдерживание распространения

                     ВИЧ-инфекции на территории Москвы, уменьшение

                     социально-экономических последствий путем

                     координированного осуществления комплексных

                     мероприятий организационного и практического

                     характера.

                     Задачи:

                     - дальнейшее совершенствование системы информирования

                     населения о мерах профилактики ВИЧ-инфекции,

                     разработка и внедрение новых информационных

                     технологий;

                     - совершенствование оказания специализированной

                     медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией

                     и использование средств диагностики ВИЧ-инфекции

                     в соответствии с действующими стандартами;

                     - борьба с распространением ВИЧ-инфекции, усиление

                     роли ГУВД по г. Москве и Управления ФСКН России

                     по г. Москве в борьбе с наркоманией и проституцией

 

    Сроки            2008-2009 гг.

    реализации

    Программы

 

    Перечень         - информирование населения о мерах профилактики

    основных         ВИЧ-инфекции через электронные средства массовой

    мероприятий      информации, Интернет, средствами наружной рекламы,

                     рекламы на транспорте, посредством издания брошюр,

                     плакатов и т.д.;

                     - проведение эпидемиологического надзора

                     за ВИЧ-инфекцией, выявление наиболее подверженных

                     инфицированию ВИЧ групп населения, определение

                     превалирующих путей и факторов передачи ВИЧ;

                     - использование средств диагностики ВИЧ-инфекции

                     в соответствии с современными стандартами;

                     - совершенствование оказания специализированной

                     медицинской помощи больным ВИЧ-инфекций и СПИДом

                     и обеспечение современными противоретровирусными

                     препаратами;

                     - совершенствование программ профилактики

                     перинатальной передачи ВИЧ среди жительниц Москвы,

                     профилактика социального сиротства;

                     - расширение программ перинатальной профилактики

                     заражения ВИЧ на контингент женщин, временно

                     находящихся на территории Москвы;

                     - разработка и внедрение программ профилактики

                     внутрибольничного заражения ВИЧ;

                     - совершенствование мероприятий по профилактике

                     заражения ВИЧ медицинских работников при выполнении

                     ими своих служебных обязанностей;

                     - мероприятия по совершенствованию социальной

                     адаптации в обществе ВИЧ-инфицированных детей и детей,

                     рожденных ВИЧ-инфицированными матерями и оставшихся

                     без попечения родителей;

                     - расширение мероприятий по социальной защите

                     ВИЧ-инфицированных и членов их семей;

                     - усиление роли ГУВД по г. Москве и Управления ФСКН

                     России по г. Москве в изъятии наркотиков

                     у наркодилеров, прежде всего в местах скопления

                     молодежи - в ночных клубах, на дискотеках и массовых

                     мероприятиях;

                     - пресечение вокзальной и уличной проституции;

                     - выявление притонов с привлечением к уголовной

                     ответственности их содержателей;

                     - разработка и внедрение программ профилактики

                     ВИЧ-инфекции в сфере труда;

                     - разработка и внедрение программ профилактики

                     ВИЧ-инфекции среди мигрантов;

                     - разработка и внедрение программ взаимодействия

                     с неправительственными организациями по вопросам

                     профилактики ВИЧ-инфекции и оказания социальной помощи

                     больным ВИЧ/СПИДом, включая контингент мигрантов;

                     - проведение на конкурсной основе прикладных научных

                     исследований в области профилактики, диагностики

                     и лечения ВИЧ-инфекции;

                     - постдипломная специализация и повышение квалификации

                     медицинских работников по вопросам ВИЧ/СПИД

 

    Исполнители      Департамент здравоохранения города Москвы, Управление

    мероприятий      Роспотребнадзора по городу Москве, Комитет

    Программы        по телекоммуникациям и средствам массовой информации

                     города Москвы, Департамент образования города Москвы,

                     Департамент социальной защиты населения города Москвы,

                     Департамент экономической политики и развития города

                     Москвы, Департамент семейной и молодежной политики

                     города Москвы, Комитет общественных связей города

                     Москвы, ГУВД по г. Москве, Управление ФСКН России

                     по г. Москве, Управление Федеральной службы

                     безопасности Российской Федерации по г. Москве

                     и Московской области, Комитет рекламы, информации

                     и оформления города Москвы, Департамент физической

                     культуры и спорта города Москвы, Московская федерация

                     профсоюзов, Московская конфедерация промышленников

                     и предпринимателей (работодателей), НПО, медицинские

                     учреждения Департамента здравоохранения города Москвы

 

    Источники        Бюджет города, федеральный бюджет

    финансирования

 

Общий объем финансирования 3362,4 млн. руб.
В т.ч. по годам реализации	2008	2009*	Всего
по источникам финансирования:
бюджет города Москвы, всего	927,5	614,9	1542,4
В т.ч.:
по разделу 04 10	1,5	0,0	1,5
по разделу 08 06	75,0	0,0	75,0
по разделу 09 01	794,0	0,0	794,0
по разделу 09 02	12,0	0,0	12,0
по разделу 09 09	45,0	0,0	45,0
по разделу 09 10	0,0	614,0	614,9
федеральный бюджет	835,0	985,0	1820,0
Целевая программа                                                    КБК ЦС 522 02
Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета   города Москвы на очередной финансовый год

 

 

    Ожидаемые        Сдерживание эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Москвы

    результаты       на уровне, не превышающем 0,35% населения города.

    реализации       Повышение уровня знаний населения по вопросам

    Программы        профилактики ВИЧ-инфекции.

                     Поддержание низкого уровня риска передачи ВИЧ

                     от матери к ребенку (до 3%). Охват программой

                     профилактики перинатального заражения ВИЧ-инфекцией

                     в учреждениях родовспоможения Департамента

                     здравоохранения города Москвы 100% ВИЧ-инфицированных

                     беременных и рожениц.

                     Улучшение качества специализированной медицинской

                     помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом.

                     Усиление роли общественных организаций в профилактике

                     ВИЧ-инфекции, повышение толерантности в обществе

                     в отношении к ВИЧ-инфицированным.

                     Охват программами профилактики мигрантов и лиц,

                     временно пребывающих на территории города.

                     Совершенствование знаний медицинских

                     работников, воспитателей и педагогов по вопросам

                     профилактики ВИЧ-инфекции.

                     Повышение приверженности населения города социально

                     безопасной модели поведения

 

    Система          Контроль исполнения Программы осуществляет Рабочая

    организации      группа.

    и контроля       Государственный заказчик Программы представляет

    исполнения       краткие отчеты в Департамент экономической политики

                     и развития города Москвы: до 1 марта - отчет

                     о выполнении Программы за отчетный год, до 15

                     ноября - отчет о фактическом выполнении Программы

                     за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении за текущий год

 

II. Основные положения Программы

 

1. Введение

 

Целевая комплексная программа по предупреждению распространения в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009 гг. сформирована исходя из принципа преемственности по отношению к Целевой комплексной программе по предупреждению распространения в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2004-2006 гг.

Основные направления государственной политики по предупреждению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", материалами заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации 21 апреля 2006 г., Политической декларацией по ВИЧ/СПИДу, принятой резолюцией 60/262 Генеральной Ассамблеи ООН от 2 июня 2006 г., Федеральной целевой программой "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011)".

 

2. Состояние проблемы

 

На территории города Москвы по состоянию на 1 октября 2007 г. зарегистрировано 39539 ВИЧ-инфицированных, из них жителей Москвы - 27627.

Больше половины (66,6%) впервые выявленных в 2005 году ВИЧ-инфицированных составили лица в возрасте 19-25 лет. Заболеваемость среди москвичей составила 268,0, что соответствует среднероссийскому показателю. Зарегистрировано 3914 детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями.

В процессе реализации мероприятий Целевой комплексной программы по предупреждению распространения в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2004-2006 гг. отмечалось дальнейшее замедление темпа прироста новых случаев заражения среди жителей города.

По показателю заболеваемости Москва среди регионов Российской Федерации переместилась с 11 (по состоянию на 27 августа 2001 г.) на 22 позицию (по данным на 31 декабря 2005 г.).

В Москве проводится полномасштабная рекламно-информационная кампания для населения. На ведущих телевизионных каналах транслируются видеоклипы социальной рекламы, в городе размещены рекламные щиты с материалами по профилактике ВИЧ/СПИДа, издаются и распространяются брошюры, плакаты, буклеты по данной тематике.

На московском метрополитене распространяются стикеры с материалами по профилактике ВИЧ-инфекции. В Интернете размещена компьютерная игра для молодежи на тему профилактики ВИЧ-инфекции, а также соответствующая реклама. На телефонную горячую линию СПИД ежесуточно поступает свыше 50 обращений не только из Москвы, но и из других регионов России и стран СНГ. На сайт МГЦ СПИД (www.spid.ru), обеспечивающий Интернет-представительство городской программы "АнтиВИЧ/СПИД", поступило свыше 3 миллионов обращений.

Уровень оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным пациентам в Москве соответствует современным требованиям. Антиретровирусную терапию в Москве в настоящее время получают 2747 взрослых, больных ВИЧ-инфекцией, и 95 детей.

Продолжается проведение мероприятий в рамках программы профилактики передачи ВИЧ от матери ребенку во время беременности и родов. Городские учреждения родовспоможения полностью обеспечены экспресс-тестами для определения ВИЧ-статуса необследованных рожениц и противоретровирусными препаратами для профилактики перинатального заражения. Риск перинатального заражения ВИЧ снизился за время проведения программы с 28 до 3%.

Особо значимым является решение Правительством Москвы ряда важных вопросов социальной защиты ВИЧ-инфицированных и членов их семей.

Значительные результаты достигнуты в отношении судьбы детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями и оставшихся без попечения родителей. В специализированном доме ребенка N 7 Управления здравоохранения Восточного административного округа находятся 14 ВИЧ-инфицированных детей, 171 ребенок передан в патронатные семьи, под опеку и усыновление, из них 7 детей ВИЧ-инфицированы.

Больным ВИЧ/СПИДом оказывается квалифицированная психологическая помощь в МГЦ СПИД. Организованы группы поддержки ВИЧ-инфицированных беременных, в которых женщины получают психологическую помощь по индивидуальным программам. Психологическая помощь оказывается специалистами МГЦ СПИД по телефону "горячей линии" СПИД и в режиме реального времени на Интернет-сайте МГЦ СПИД.

Впервые в России при планировании антиВИЧ/СПИД программы в комплекс мероприятий были включены правоохранительные мероприятия, основная цель которых заключается в снижении числа ВИЧ-инфицированных среди работников секс-бизнеса и потребителей инъекционных наркотиков.

Благодаря деятельности правоохранительных органов в городе становятся менее доступными платные сексуальные услуги, практически каждый день сообщается о ликвидации очередного притона, резко снизилась уличная и вокзальная проституция.

Дает результаты борьба с незаконным оборотом наркотиков, уменьшается число ВИЧ-инфицированных, заразившихся в результате инъекций наркотических веществ.

Опыт реализации двух комплексных городских программ позволил сформировать научно обоснованную концепцию противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Москве, которая сформулирована в информационно-аналитических материалах, методических рекомендациях и научных публикациях Департамента здравоохранения города Москвы.

Помимо этих материалов разработан комплекс рекомендаций для средних школ по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции. Изданы Рекомендации по проведению специального урока для школьников 9-11 классов, посвященного Всемирному дню борьбы со СПИДом - 1 декабря, информационный материал "Специальный урок для школьников 9-11 классов "Всемирный день борьбы со СПИДом - 1 декабря", методическое пособие "Пять специальных уроков для школьников 9-11 классов по профилактике ВИЧ/СПИДа". Разработана междисциплинарная блок-модульная программа по профилактике ВИЧ-инфекции в старших классах общеобразовательных школ.

В целях повышения безопасности медицинского персонала при выполнении профессиональных обязанностей изданы методические рекомендации по профилактике профессионального заражения ВИЧ-инфекцией медицинских работников скорой и неотложной медицинской помощи.

В 2003 году Департаментом здравоохранения города Москвы совместно с Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе проведена конференция "ВИЧ/СПИД в Центральном федеральном округе Российской Федерации". В октябре 2004 года проведена международная конференция "ВИЧ/СПИД в развитых странах". Специалисты Департамента здравоохранения города Москвы в 2006 году приняли участие в подготовке и проведении Всероссийской научно-практической конференции "Вирусный гепатит C и ВИЧ-инфекция", в заседаниях рабочей группы "Москва - Берлин, вместе против СПИДа", в работе первой международной германо-российской конференции Форума имени Коха и Мечникова "СПИД и туберкулез - двойная проблема".

Несмотря на целый ряд положительных процессов, общая обстановка по ВИЧ-инфекции в городе остается сложной. Общее число ВИЧ-инфицированных москвичей продолжает расти.

Данная Программа ориентирована на развитие эпидемии ВИЧ/СПИДа в Москве на уровне среднероссийских показателей. Вместе с тем возможны два других варианта дальнейшего хода эпидемии в мегаполисе. При "оптимистическом" варианте ежегодное число новых случаев ВИЧ-инфекции среди москвичей не будет превышать 2500 человек, при "пессимистическом" варианте ежегодное число новых случаев ВИЧ-инфекции может составить более 3500 человек в год.

Несмотря на то что финансирование Программы не будет меняться в зависимости от возможных вариантов развития эпидемии, "пессимистический" вариант потребует оперативной корректировки профилактических мероприятий.

Вне зависимости от дальнейшего развития эпидемии ВИЧ/СПИДа в Москве необходимо учитывать негативное влияние на ход эпидемии ряда внешних факторов, в первую очередь миграционного компонента. Определенной части больных ВИЧ/СПИДом из других регионов России и ближнего зарубежья потребуется не только медицинская, но и социальная помощь, включая пребывание в хосписе. Кроме того, приток в Москву ВИЧ-инфицированных беременных иногородних женщин и женщин-мигрантов является дополнительной нагрузкой не только на службу родовспоможения города, но и сиротские учреждения города в связи с тем, что эти женщины часто оставляют своих детей на попечение государства.

В ближайшее время следует ожидать рост числа обращений за медицинской помощью ВИЧ-инфицированных наркозависимых, у которых развился СПИД. Это лица, которые заразились ВИЧ-инфекцией в 1999-2000 годах, но обращаются за медицинской помощью только сейчас, когда заболевание привело к тяжелому иммунодефициту. Эта ситуация потребует значительных финансовых ассигнований для лечения данной категории больных.

Сложившаяся ситуация по ВИЧ-инфекции в Москве требует продолжения реализации координированных усилий всех ведомств и учреждений города.

 

3. Основная цель и задачи Программы

 

Основная цель: дальнейшее сдерживание распространения ВИЧ-инфекции на территории города Москвы, уменьшение социально-экономических последствий путем координированного осуществления комплексных мероприятий организационного и практического характера.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- дальнейшее совершенствование системы информирования населения о мерах профилактики ВИЧ-инфекции, разработка и внедрение новых информационных технологий;

- совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией и СПИДом, обеспечение современными противоретровирусными препаратами и использование современных средств диагностики ВИЧ-инфекции в соответствии с действующими стандартами;

- борьба с распространением ВИЧ-инфекции, усиление роли ГУВД по г. Москве и Управления ФСКН России по г. Москве в борьбе с наркоманией и проституцией.

 

4. Система программных мероприятий

 

4.1. Дальнейшее совершенствование системы информирования населения о мерах профилактики ВИЧ-инфекции, разработка и внедрение новых информационных технологий.

Самыми доступными и эффективными мерами первичного уровня профилактики ВИЧ-инфекции является нравственное воспитание населения, особенно молодежи, в целях поддержания социально безопасной модели поведения.

В Программе предусматривается:

- разработка, издание и распространение санитарно-просветительных материалов (памятки, буклеты, плакаты) по профилактике ВИЧ-инфекции и наркомании для различных групп населения, особенно молодежи, в целях поддержания социально безопасной модели поведения;

- внедрение программ и пособий по нравственному воспитанию дифференцированно для различных возрастных групп - дети, подростки, молодежь;

- создание и размещение в электронных средствах массовой информации, Интернете тематических видеофильмов, видеоклипов, радиопередач, радиоклипов, электронных игр для молодежи по профилактике ВИЧ-инфекции;

- размещение материалов по профилактике ВИЧ-инфекции в средствах наружной рекламы, рекламы на транспорте;

- внедрение научно-методических пособий, а также подготовка активистов общественных и неправительственных организаций для работы по профилактике ВИЧ-инфекции в группах повышенного риска заражения ВИЧ (проститутки, наркоманы, представители сексуальных меньшинств и т.д.);

- обеспечение учебных заведений Москвы (общеобразовательных школ, средних профессиональных и высших учебных заведений) дифференцированными программами по нравственному воспитанию детей, подростков и молодежи в контексте профилактики ВИЧ-инфекции;

- организация и проведение массовых зрелищных и спортивных мероприятий для молодежи, посвященных пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ-инфекции;

- организация и проведение в Москве конференций по актуальным вопросам ВИЧ/СПИДа для врачей, педагогов, социальных работников при участии Правительства Москвы, влиятельных общественных российских и международных неправительственных организаций.

4.2. Эпидемиологический надзор за ВИЧ-инфекцией, выявление наиболее подверженных инфицированию ВИЧ групп населения, определение превалирующих путей и факторов передачи ВИЧ.

В Москве реализуется эффективная система эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции. Современное развитие эпидемии ВИЧ-инфекции в Москве требует эпидемиологического мониторинга.

В Программе предусматривается:

- проведение надзорных мероприятий с учетом эпидемиологической ситуации. Текущий, оперативный и ретроспективный эпидемиологический анализ. Выявление наиболее подверженных инфицированию ВИЧ групп населения, определение превалирующих путей и факторов передачи ВИЧ;

- подготовка и распространение оперативной эпидемиологической информации, бюллетеней и аналитических обзоров по состоянию и профилактике ВИЧ-инфекции в Москве;

- совершенствование работы электронных баз данных "Реестр ВИЧ-инфицированных", диспансерного наблюдения за пациентами поликлиники МГЦ СПИД, обмена информацией между учреждениями Департамента здравоохранения города Москвы.

4.3. Использование средств диагностики ВИЧ-инфекции в соответствии с современными стандартами.

В Москве накоплен значительный опыт диагностики и лечения больных ВИЧ-инфекцией и СПИДом в соответствии с существующими мировыми стандартами. Внедрены современные ПЦР-технологии определения количества вируса в крови больных, методы генотипирования, определения резистентности ВИЧ к антиретровирусным препаратам, определение иммунного статуса больных с помощью лазерной проточной цитометрии.

В Программе предусматривается:

- обеспечение МГЦ СПИД, лечебно-профилактических учреждений и Станции переливания крови Департамента здравоохранения города Москвы современными диагностическими тест-наборами для проведения скрининговых и верификационных исследований на ВИЧ-инфекцию (с учетом средств федерального бюджета);

- обновление парка оборудования лабораторной службы диагностики ВИЧ-инфекции, внедрение новых диагностических технологий (автоматизация лабораторных исследований, NAT-технологии, генотипирование);

- обеспечение МГЦ СПИД оборудованием, расходными материалами для проведения внутрилабораторного и внешнего контроля качества лабораторных исследований, входного контроля качества диагностических тест-систем на ВИЧ-инфекцию в целях поддержания системы гарантии качества лабораторных исследований;

- обеспечение МГЦ СПИД тест-наборами для определения иммунного статуса больных, наборами для ПЦР-диагностики ВИЧ-инфекции и оппортунистических заболеваний, наборами для определения вирусной нагрузки в крови больных, определения резистентности ВИЧ к антиретровирусным препаратам, генотипирование ВИЧ (с учетом федерального бюджета);

- обеспечение МГЦ СПИД тест-наборами для молекулярной диагностики вирусных гепатитов B и C, контроля эффективности терапии вирусных гепатитов у больных ВИЧ-инфекцией.

4.4. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией и СПИДом и обеспечение современными противоретровирусными препаратами.

В Москве все нуждающиеся в лечении больные ВИЧ-инфекцией и СПИДом получают необходимую противоретровирусную терапию.

В Программе предусматривается:

- обеспечение больных ВИЧ-инфекцией современными отечественными и зарубежными антиретровирусными препаратами и препаратами для лечения оппортунистических заболеваний (с учетом федерального бюджета);

- совершенствование оказания амбулаторно-поликлинической и специализированной помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом в учреждениях здравоохранения Департамента здравоохранения города Москвы;

- строительство корпуса МГЦ СПИД на территории инфекционной клинической больницы N 2 Департамента здравоохранения города Москвы.

4.5. Совершенствование программ профилактики перинатальной передачи ВИЧ среди жительниц Москвы, профилактика социального сиротства.

В результате реализации в Москве программ профилактики передачи ВИЧ от матери к ребенку во время беременности и родов риск заражения ребенка снижен до 3%.

В Программе предусматривается:

- обеспечение учреждений родовспоможения Департамента здравоохранения города Москвы экспресс-тестами для диагностики ВИЧ-инфекции у беременных женщин;

- обеспечение МГЦ СПИД и учреждений родовспоможения Департамента здравоохранения города Москвы антиретровирусными препаратами для проведения профилактики перинатального заражения ВИЧ-инфекцией (с учетом федерального бюджета);

- совершенствование схем применения антиретровирусных препаратов для профилактики перинатальной передачи ВИЧ с целью повышения эффективности.

4.6. Расширение программ перинатальной профилактики заражения ВИЧ на контингент беременных ВИЧ-инфицированных женщин, временно находящихся на территории Москвы.

По состоянию на 1 октября 2007 г. в городе Москве зарегистрировано 3822 ребенка, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями, из них 681 (18,1%) ребенок рожден женщинами, временно пребывающими на территории города.

В Программе предусматривается:

- раннее включение ВИЧ-инфицированных беременных женщин, временно находящихся на территории Москвы, в городскую программу профилактики перинатальной передачи ВИЧ.

4.7. Совершенствование и внедрение программ профилактики внутрибольничного заражения ВИЧ.

В Программе предусмотрено:

- совершенствование программ по предотвращению заражения пациентов при медицинских вмешательствах, в том числе при переливании донорской крови и ее компонентов;

- внедрение в службу крови новых высокочувствительных диагностических технологий для выявления инфекций, передающихся с кровью (ВИЧ, вирусов гепатитов B и C).

4.8. Совершенствование мероприятий по профилактике заражения ВИЧ медицинских работников при выполнении ими своих служебных обязанностей.

В Программе предусматривается:

- обучение медицинских работников мерам противоинфекционной безопасности при оказании медицинской помощи;

- обеспечение лечебно-профилактических учреждений города экспресс-тестами для определения антител к ВИЧ и антиретровирусными препаратами для экстренной профилактики заражения ВИЧ-инфекцией в случае возникновения аварийной ситуации при выполнении медицинскими работниками своих профессиональных обязанностей;

- разработка методических пособий для медицинских работников по правилам обеспечения личной безопасности в отношении ВИЧ-инфекции при оказании медицинской помощи.

4.9. Мероприятия по совершенствованию социальной адаптации в обществе ВИЧ-инфицированных детей и детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями и оставшихся без попечения родителей.

В Москве в настоящее время имеют место позитивные изменения в решении вопросов социальной адаптации ВИЧ-инфицированных детей и детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями и оставшихся без попечения родителей.

В Программе предусматривается:

- дальнейшее совершенствование работы по определению "отказных" детей под опеку, усыновление, созданию семейных детских домов;

- совершенствование разъяснительной работы с населением по повышению толерантности по отношению к ВИЧ-инфицированным детям и детям, рожденным ВИЧ-инфицированными матерями;

- улучшение условий содержания детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями и оставшихся без попечения родителей, ВИЧ-инфицированных сирот и инвалидов;

- совершенствование работы по организации отдыха и оздоровления в каникулярное время детей-сирот и ВИЧ-инфицированных детей, оставшихся без попечения родителей.

4.10. Расширение мероприятий по социальной защите ВИЧ-инфицированных и членов их семей.

Социальная защита ВИЧ-инфицированных и членов их семей гарантирована Федеральным законом от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" - статьи 17, 18, 19.

В Программе предусматривается:

- оказание психологической помощи ВИЧ-инфицированным и членам их семей;

- оказание психологической поддержки и уход за больными СПИДом;

- оказание психологической поддержки и социальной помощи беременным ВИЧ-инфицированным и матерям, имеющим ВИЧ-инфицированных детей.

4.11. Правоохранительные мероприятия в системе профилактики ВИЧ-инфекции.

В Москве накоплен опыт участия правоохранительных органов в профилактике ВИЧ-инфекции.

В Программе предусматривается:

- перекрытие каналов поступления незаконных наркотиков в Москву;

- осуществление мероприятий по предотвращению распространения наркотиков в местах скопления молодежи (при проведении массовых мероприятий, в ночных клубах, на дискотеках);

- проведение мероприятий в сфере пресечения вокзальной и уличной проституции;

- выявление притонов с привлечением к ответственности их содержателей.

4.12. Разработка и внедрение программ профилактики ВИЧ-инфекции в сфере труда.

В Программе предусматривается:

- разработка комплекса просветительских программ по профилактике ВИЧ-инфекции среди рабочих и служащих учреждений и предприятий города Москвы для проведения в рабочее время, а также учебных материалов для использования вне работы;

- участие в реализации программ профилактики ВИЧ-инфекции в трудовых коллективах представителей общественных организаций;

- разработка просветительских и методических материалов по профилактике ВИЧ-инфекции для работодателей в целях недопущения дискриминации ВИЧ-инфицированных работников;

- разработка программ по формированию в трудовых коллективах толерантности к людям, живущим с ВИЧ.

4.13. Разработка и внедрение программ профилактики ВИЧ-инфекции среди мигрантов.

Влияние миграционного компонента на течение эпидемии ВИЧ-инфекции в Москве растет. В настоящее время жители иных регионов России и иностранные граждане составляют более 10% от общего числа ВИЧ-инфицированных, зарегистрированных на территории Москвы.

В Программе предусматривается:

- проведение профилактической работы среди мигрантов с участием общественных организаций;

- повышение уровня знаний сотрудников учреждений социальной защиты, оказывающих помощь мигрантам, по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции;

- выявление и лечение коинфекции у больных ВИЧ-инфекцией и туберкулезом.

4.14. Проведение на конкурсной основе прикладных научных исследований в области профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции.

Прикладные научные исследования приобретают все большее значение в повышении качества оказания медицинской помощи больным ВИЧ/СПИДом.

В Программе предусматривается:

- проведение прикладных научных разработок с целью решения практических задач противодействия эпидемии ВИЧ/СПИДа в Москве.

4.15. Разработка и внедрение программ взаимодействия с неправительственными организациями по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и оказания социальной помощи больным ВИЧ/СПИДом, включая мигрантов.

Общественные организации играют большую роль в оказании психологической и социальной помощи больным ВИЧ/СПИДом, повышении толерантности к людям, живущим с ВИЧ.

В Программе предусматривается:

- участие общественных организаций в проведении мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции среди населения города;

- разработка программы работы общественных организаций в группах повышенного риска заражения ВИЧ (потребители инъекционных наркотиков, работники секс-бизнеса) в целях повышения приверженности данных групп к тестированию на ВИЧ-инфекцию и вовлечение этих контингентов в медицинские программы по профилактике, диагностике, лечению ВИЧ-инфекции.

4.16. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии, профилактики ВИЧ-инфекции.

Внедрение в практику здравоохранения эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией, новых методов диагностики, лечения и профилактики этой инфекции требует постоянной подготовки врачей и среднего медицинского персонала по проблеме ВИЧ/СПИДа на этапе последипломного образования.

В Программе предусматривается:

- организация и проведение общегородских конференций, семинаров, инструктажей по актуальным проблемам эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции для эпидемиологов территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по городу Москве и филиалов Федерального государственного учреждения "Центр гигиены и эпидемиологии" в административных округах города Москвы и специалистов дезинфекционной службы;

- организация и проведение семинаров для работников ЛПУ по вопросам клиники, диагностики, лечения, эпидемиологии, профилактики ВИЧ-инфекции и дезинфекционных мероприятий;

- обучение персонала учреждений, подведомственных Департаментам здравоохранения, образования, социальной защиты населения города Москвы по вопросам ВИЧ/СПИД;

- подготовка специалистов по медико-психологической поддержке ВИЧ-инфицированных, членов их семей и населения.

 

5. Контроль за ходом реализации и организация

управления Программой

 

Рабочая группа по контролю и координации исполнения Городской целевой комплексной программы по предупреждению распространения в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009 гг., действующая на основании Положения о Рабочей группе, возглавляемая первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, контролирует ход реализации Программы и обеспечивает ее текущее управление.

Рабочая группа определяет формы и методы организации управления Программой, контролирует ход выполнения программных мероприятий.

Государственный заказчик Программы представляет краткие отчеты в Департамент экономической политики и развития города Москвы: до 1 марта - отчет о выполнении Программы за отчетный год, до 15 ноября - отчет о фактическом выполнении Программы за 9 месяцев и об ожидаемом выполнении за текущий год.

Отчет о ходе выполнения Программы представляется Мэру Москвы.

 

 

6. Ресурсное обеспечение мероприятий

 

 

Наименование раздела	Объем финансирования (тыс. руб.)		Исполнители
	2008 г.	2009 г.
1	2	3	4
1. Дальнейшее совершенствование системы информирования населения о мерах профилактики        ВИЧ-инфекции, разработка и внедрение новых информационных технологий
1.1. Разработка, издание и      распространение                 санитарно-просветительных       материалов (памятки, буклеты,   плакаты) по профилактике        ВИЧ-инфекции и наркомании для   различных групп населения,      особенно молодежи, в целях      поддержания социально            безопасной модели поведения	2500	00 <*>	Департамент здравоохранения города Москвы, Управление  Роспотребнадзора по городу Москве, Департамент        семейной и молодежной      политики города Москвы, НПО
1.2. Внедрение программ и       пособий по нравственному        воспитанию дифференцированно    для различных возрастных        групп - дети, подростки,        молодежь	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент семейной и     молодежной политики города Москвы, Департамент        физической культуры и      спорта города Москвы
1.3. Создание и размещение в    электронных средствах массовой  информации, Интернете           тематических видеофильмов,      видеоклипов, радиопередач,      радиоклипов, электронных игр    для молодежи по профилактике    ВИЧ-инфекции	59000	00 <*>	Департамент здравоохранения города Москвы, Комитет по  телекоммуникациям и        средствам массовой         информации города Москвы,  Департамент семейной и     молодежной политики города Москвы
1.4. Размещение материалов по   профилактике ВИЧ-инфекции в     средствах наружной рекламы,     рекламы на транспорте	16000	00 <*>	Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент семейной и молодежной      политики города Москвы,    Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы
1.5. Внедрение                  научно-методических пособий, а  также подготовка активистов     общественных и                  неправительственных организаций для работы по профилактике      ВИЧ-инфекции в группах          повышенного риска заражения ВИЧ (проститутки, наркоманы,        представители сексуальных       меньшинств и т.д.)	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, Управление  Роспотребнадзора по городу Москве, Департамент        семейной и молодежной      политики города Москвы
1.6. Обеспечение учебных        заведений Москвы                (общеобразовательных школ,      средних профессиональных и      высших учебных заведений)       дифференцированными программами по нравственному воспитанию     детей, подростков и молодежи в  контексте профилактики          ВИЧ-инфекции	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент образования    города Москвы, Департамент здравоохранения города     Москвы, Управление         Роспотребнадзора по городу Москве
1.7. Организация и проведение   массовых зрелищных и спортивных мероприятий для молодежи,       посвященных пропаганде          здорового образа жизни и        профилактике ВИЧ-инфекции	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент физической     культуры и спорта города   Москвы, Управление         Роспотребнадзора по городу Москве, Департамент        семейной и молодежной      политики города Москвы, НПО
1.8. Организация и проведение   конференций по актуальным       вопросам ВИЧ/СПИДа для врачей,  педагогов, социальных           работников при участии          Правительства Москвы,           влиятельных общественных и      международных                   неправительственных организаций	500	00 <*>	Департамент здравоохранения города Москвы, Управление  Роспотребнадзора по городу Москве, Департамент        семейной и молодежной      политики города Москвы,    Департамент социальной     защиты населения города    Москвы, НПО
Всего	78000	00
Итого на 2008-2009 годы		78000 тыс. руб.
2. Эпидемиологический надзор за ВИЧ-инфекцией, выявление наиболее подверженных информированию ВИЧ групп населения, определение превалирующих путей и факторов передачи ВИЧ
2.1. Проведение                 эпидемиологических надзорных    мероприятий, осуществление      государственного                статистического учета и         отчетности	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Управление Роспотребнадзора по городу Москве,          Департамент здравоохранения города Москвы
2.2. Текущий оперативный и      ретроспективный                 эпидемиологический анализ.      Выявление наиболее подверженных инфицированию ВИЧ групп         населения, определение          превалирующих путей и факторов  передачи ВИЧ	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Управление Роспотребнадзора по городу Москве,          Департамент здравоохранения города Москвы
2.3. Совершенствование работы   электронных баз данных "Реестр  ВИЧ-инфицированных",            диспансерного наблюдения за     пациентами поликлиники МГЦ      СПИД, обмена информацией между  учреждениями Департамента       здравоохранения города Москвы	1500	00 <*>	Департамент здравоохранения города Москвы
Всего	1500	00
Итого на 2008-2009 годы		1500 тыс. руб.
3. Использование средств диагностики ВИЧ-инфекции в соответствии с современными стандартами
3.1. Обеспечение МГЦ СПИД,      лечебно-профилактических        учреждений и станции            переливания крови Департамента  здравоохранения города Москвы   современными диагностическими   тест-наборами для проведения    скрининговых и верификационных  исследований на ВИЧ-инфекцию	60000	60000	Департамент здравоохранения города Москвы
	100% обеспечение                средствами федерального бюджета
3.2. Обновление парка           оборудования лабораторной       службы диагностики              ВИЧ-инфекции, внедрение новых   диагностических технологий      (автоматизация лабораторных     исследований)	50000		Департамент здравоохранения города Москвы
3.3. Обеспечение МГЦ СПИД       оборудованием, расходными       материалами для проведения      внутрилабораторного и внешнего  контроля качества лабораторных  исследований, входного контроля качества диагностических        тест-систем на ВИЧ-инфекцию с   целью поддержания системы       гарантии качества лабораторных  исследований	2000	2060 <**>	Департамент здравоохранения города Москвы
3.4. Обеспечение МГЦ СПИД       тест-наборами для определения   иммунного статуса больных,      наборами для ПЦР-диагностики    ВИЧ-инфекции и                  оппортунистических заболеваний, наборами для определения        вирусной нагрузки в крови       больных, определения            резистентности ВИЧ к            антиретровирусным препаратам,   генотипирование ВИЧ (30%        обеспечение средствами          федерального бюджета)	250000	272000 <**>	Департамент здравоохранения города Москвы
	В т.ч. из средств федерального  бюджета:
	75000	105000
3.5. Обеспечение МГЦ СПИД       тест-наборами для молекулярной  диагностики вирусных гепатитов  B и C, контроля эффективности   терапии вирусных гепатитов у    больных ВИЧ-инфекцией	100000	68000 <**>	Департамент здравоохранения города Москвы
Всего	462000	402060
Итого на 2008-2009 годы		864060 тыс. руб.
4. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией и  СПИДом, обеспечение современными противоретровирусными препаратами
4.1. Обеспечение больных        ВИЧ-инфекцией современными      отечественными и зарубежными    антиретровирусными препаратами  и препаратами для лечения        оппортунистических заболеваний  (60% обеспечение средствами     федерального бюджета)	1000000	1047000 <**>	Департамент здравоохранения города Москвы
	В т.ч. из средств федерального  бюджета:
	600000	720000
4.2. Совершенствование оказания амбулаторно-поликлинической и   специализированной медицинской  помощи ВИЧ-инфицированным и     больным СПИДом в учреждениях    здравоохранения Департамента    здравоохранения города Москвы	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы
4.3. Строительство корпуса МГЦ  СПИД на территории ИКБ N 2	Распоряжение Правительства      Москвы от 9 июня 2003 г.        N 977-РП "О дальнейшем развитии материально-технической базы    инфекционной клинической        больницы N 2 по адресу: 8-я ул. Соколиной Горы, д. 15 (Восточный административный округ)" <***>		Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент экономической политики и   развития города Москвы
Всего	1000000	1047000
Итого на 2008-2009 годы		2047000 тыс. руб.
5. Совершенствование программ профилактики перинатальной передачи ВИЧ среди жительниц Москвы, профилактики социального сиротства
5.1. Обеспечение учреждений     родовспоможения Департамента    здравоохранения города Москвы   экспресс-тестами для            диагностики ВИЧ-инфекции у      беременных женщин	500	340 <**>	Департамент здравоохранения города Москвы
5.2. Обеспечение МГЦ СПИД и     учреждений родовспоможения      Департамента здравоохранения    города Москвы                   антиретровирусными препаратами  для проведения профилактики     перинатального заражения        ВИЧ-инфекцией	Средства федерального бюджета:		Департамент здравоохранения города Москвы
	100000	100000
5.3. Совершенствование схем     применения антиретровирусных    препаратов для профилактики     перинатальной передачи ВИЧ с    целью повышения эффективности	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы
Всего	100500	100340
Итого на 2008-2009 годы		200840 тыс. руб.
6. Расширение программ перинатальной профилактики заражения ВИЧ на контингент беременных     ВИЧ-инфицированных женщин, временно находящихся на территории Москвы
6.1. Раннее включение           ВИЧ-инфицированных беременных   женщин, временно находящихся на территории Москвы, в городскую  программу профилактики          перинатальной передачи ВИЧ	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы
7. Совершенствование и внедрение программ профилактики внутрибольничного заражения ВИЧ
7.1. Совершенствование программ по предотвращению заражения     пациентов при медицинских       вмешательствах, в том числе при переливании донорской крови и   ее компонентов	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы
7.2. Внедрение в службу крови   новых высокочувствительных      диагностических технологий для  выявления инфекций,             передающихся с кровью (ВИЧ,     вирусов гепатитов B и C)	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы
7.3. Обеспечение МГЦ СПИД и     Станции переливания крови       Департамента здравоохранения    города Москвы диагностическими  тест-системами для выявления    ВИЧ, вирусов гепатитов B и C    методом амплификации            нуклеиновых кислот	32000	21800 <**>	Департамент здравоохранения города Москвы
Всего	32000	21800
Итого на 2008-2009 годы		53800 тыс. руб.
8. Совершенствование мероприятий по профилактике заражения ВИЧ медицинских работников при    выполнении ими своих служебных обязанностей
8.1. Обучение медицинских       работников мерам                противоинфекционной             безопасности при оказании       медицинской помощи	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы
8.2. Обеспечение                лечебно-профилактических        учреждений города               экспресс-тестами для            определения антител к ВИЧ и     антиретровирусными препаратами  для экстренной профилактики     заражения ВИЧ-инфекцией в       случае возникновения аварийной  ситуации при выполнении         медицинскими работниками своих  профессиональных обязанностей	42000	28700 <**>	Департамент здравоохранения города Москвы
8.3. Разработка методических    пособий для медицинских         работников по правилам          обеспечения личной безопасности в отношении ВИЧ-инфекции при    оказании медицинской помощи	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы
Всего	42000	28700
Итого на 2008-2009 годы		70700 тыс. руб.
9. Мероприятия по совершенствованию социальной адаптации в обществе ВИЧ-инфицированных детей и детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями и оставшихся без попечения родителей
9.1. Дальнейшее                 совершенствование работы по     определению детей-сирот и       детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы     воспитания: под опеку и         попечительство, усыновление, в  приемную семью, в семью         патронатного воспитателя.       Создание семейных детских домов	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент семейной и     молодежной политики города Москвы
9.2. Совершенствование          информационной работы с         населением по повышению         толерантности по отношению к    ВИЧ-инфицированным детям и      детям, рожденным                ВИЧ-инфицированными матерями	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент образования города Москвы, НПО
9.3. Усовершенствование         материально-технической базы    учреждений в части улучшения    условий содержания и            медицинского обеспечения детей, рожденных ВИЧ-инфицированными   матерями, и детей, оставшихся   без попечения родителей,        ВИЧ-инфицированных сирот и      инвалидов	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент социальной     защиты населения города    Москвы
10. Расширение мероприятий по социальной защите ВИЧ-инфицированных и членов их семей
10.1. Оказание психологической  помощи ВИЧ-инфицированным и     членам их семей	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, НПО
10.2. Оказание психологической  поддержки и уход за больными    СПИДом	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы, НПО
10.3. Оказание психологической  поддержки и социальной помощи   беременным ВИЧ-инфицированным   женщинам и матерям, имеющим     ВИЧ-инфицированных детей	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, НПО
11. Правоохранительные мероприятия в системе профилактики ВИЧ-инфекции
11.1. Перекрытие каналов        поступления незаконных          наркотиков в Москву	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	УФСБ РФ по городу Москве и Московской области, ГУВД по г. Москве, Управление ФСКН РФ по г. Москве
11.2. Осуществление мероприятий по предотвращению               распространения наркотиков в    местах скопления молодежи (при  проведении массовых             мероприятий, в ночных клубах,   на дискотеках)	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Управление ФСКН РФ по г.   Москве, ГУВД по г. Москве
11.3. Проведение мероприятия в  сфере пресечения вокзальной и   уличной проституции	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	ГУВД по г. Москве
11.4. Выявление притонов с      привлечением к уголовной        ответственности их содержателей	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Управление ФСКН РФ по г.   Москве, ГУВД по г. Москве
12. Разработка и внедрение программ профилактики ВИЧ-инфекции в сфере труда
12.1. Разработка комплекса      просветительских программ по    профилактике ВИЧ-инфекции среди рабочих и служащих учреждений и предприятий города Москвы для   проведения в рабочее время, а   также учебного материала для    использования вне работы	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, Комитет     общественных связей города Москвы, Московская         федерация профсоюзов,      Московская конфедерация    промышленников и           предпринимателей           (работодателей)
12.2. Участие в реализации      программ профилактики           ВИЧ-инфекции в трудовых         коллективах представителей      общественных организаций	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, Комитет     общественных связей города Москвы, НПО
12.3. Разработка                просветительских и методических материалов по профилактике      ВИЧ-инфекции для работодателей  с целью недопущения             дискриминации                   ВИЧ-инфицированных работников	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, НПО
12.4. Разработка программ по    формированию в трудовых         коллективах толерантности к     людям, живущим с ВИЧ	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, Комитет     общественных связей города Москвы, Московская         федерация профсоюзов,      Московская конфедерация    промышленников и           предпринимателей           (работодателей)
13. Разработка и внедрение программ профилактики ВИЧ-инфекции среди мигрантов
13.1. Проведение                профилактической работы среди   мигрантов с участием            общественных организаций	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы
13.2. Повышение уровня знаний   сотрудников учреждений          социальной защиты, оказывающих  помощь мигрантам, по вопросам   профилактики ВИЧ-инфекции	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы
13.3. Выявление и лечение       ко-инфекции у больных           ВИЧ-инфекцией и туберкулезом    мигрантов	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы
14. Проведение на конкурсной основе прикладных научных исследований в области профилактики,  диагностики и лечения ВИЧ-инфекции
14.1. Проведение прикладных     научных разработок с целью      решения практических задач      противодействия эпидемии        ВИЧ/СПИДа в Москве	45000	00 <*>	Департамент здравоохранения города Москвы
Всего	45000	00
Итого на 2008-2009 годы		45000 тыс. руб.
15. Разработка и внедрение программ взаимодействия с неправительственными организациями по   вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и оказания социальной помощи больным ВИЧ/СПИДом, включая  мигрантов
15.1. Разработка программы      работы общественных организаций в группах повышенного заражения ВИЧ (потребители инъекционных   наркотиков, работники           секс-бизнеса) с целью повышения приверженности данных групп к    тестированию на ВИЧ-инфекцию и  вовлечение в медицинские        программы по профилактике,      диагностике, лечению            ВИЧ-инфекции	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, НПО
15.2. Организация работы по     профилактике ВИЧ-инфекции среди населения с участием            общественных организаций	1500	00 <*>	Департамент здравоохранения города Москвы, НПО
Всего	1500	00
Итого на 2008-2009 годы		1500 тыс. руб.
16. Подготовка кадров по вопросам диагностики, клиники, лечения, эпидемиологии, профилактики ВИЧ-инфекции
16.1. Организация и проведение  общегородских конференций,      семинаров, инструктажей по      актуальным проблемам            эпидемиологии и профилактики     ВИЧ-инфекции для эпидемиологов  территориальных отделов         Управления Роспотребнадзора по  городу Москве и филиалов ФГУ    "Центр гигиены и эпидемиологии" в административных округах      города Москвы	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, Управление  Роспотребнадзора по городу Москве, Департамент        образования города Москвы, Департамент социальной     защиты населения города    Москвы
16.2. Организация и проведение  подготовки работников           лечебно-профилактических        учреждений по вопросам клиники, диагностики, лечения,           эпидемиологии, профилактики     ВИЧ-инфекции и дезинфекционных  мероприятий	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы
16.3. Обучение персонала        учреждений, подведомственных    Департаментам здравоохранения,  образования, социальной защиты  населения города Москвы	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы
16.4. Подготовка специалистов   по медико-психологической       поддержке ВИЧ-инфицированных и  членов их семей	Из текущего   финансирования	Из текущего      финансирования	Департамент здравоохранения города Москвы, НПО
Всего по Программе	Бюджет города Москвы		Федеральный бюджет
	2008 г. - 927500 тыс. руб.; 2009 г. - 614900 тыс. руб.		2008 г. - 835000 тыс. руб.; 2009 г. - 985000 тыс. руб.
Общая стоимость Программы	1542400 тыс. руб.		1820000 тыс. руб.

 

--------------------------------

<*> Реализация приостановлена.

<**> Реализация мероприятий в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями.

<***> Финансирование мероприятий за счет городской инвестиционной программы.

 

Условные обозначения

 

    ЛПУ                         - лечебно-профилактические учреждения

 

    МГЦ СПИД                    - Московский городской центр профилактики и

                                борьбы со СПИДом Департамента

                                здравоохранения города Москвы

 

    НПО                         - неправительственные организации

 

    СПК                         - Станция переливания крови

 

    УЗ АО                       - управления здравоохранения

                                административных округов

 

    УФСБ РФ по городу Москве    - Управление Федеральной службы

    и Московской области        безопасности Российской Федерации по г.

                                Москве и Московской области

 

    УФСКН РФ по г. Москве       - Управление Федеральной службы Российской

                                Федерации по контролю за оборотом

                                наркотиков по г. Москве

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Москвы

от 24 июня 2008 г. N 578-ПП

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО КОНТРОЛЮ И КООРДИНАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ

РАСПРОСТРАНЕНИЯ В МОСКВЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ

ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), "АНТИВИЧ/СПИД"

НА 2008-2009 ГГ.

 

1. Рабочая группа по контролю и координации исполнения Городской целевой комплексной программы по предупреждению распространения в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009 гг. (далее - Рабочая группа) является координирующим органом и создана для обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при решении задач, направленных на снижение темпов распространения на территории города Москвы ВИЧ-инфекции, социальной защиты ВИЧ-инфицированных москвичей и членов их семей и лиц, подвергающихся риску заражения при исполнении ими своих служебных обязанностей, лечения ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом.

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, поручениями Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации 21 апреля 2006 г., нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

3. Основными задачами Рабочей группы являются:

- контроль за ходом реализации Целевой комплексной программы по предупреждению распространения в Москве заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), "АнтиВИЧ/СПИД" на 2008-2009 гг.;

- координация деятельности городских служб, решающих в пределах своей компетенции вопросы, связанные с организацией и проведением мероприятий, направленных на предупреждение распространения в Москве ВИЧ-инфекции;

- координация деятельности предприятий, учреждений, организаций вне зависимости от их ведомственной принадлежности и формы собственности, осуществляющих мероприятия по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции на территории Москвы;

- разработка перспективных направлений развития противоэпидемических, лечебных, просветительских, правовых мероприятий, направленных на борьбу с ВИЧ-инфекцией.

4. Рабочая группа имеет право:

- запрашивать и получать от органов исполнительной власти города Москвы, предприятий, учреждений и организаций материалы и информацию по вопросам, находящимся в ее компетенции;

- создавать временные или постоянные экспертные комиссии из числа специалистов по наиболее важным и актуальным направлениям деятельности для подготовки материалов и проектов решений Рабочей группы;

- заслушивать руководителей всех заинтересованных служб, ведомств, предприятий, учреждений, организаций о выполнении мероприятий по борьбе с распространением ВИЧ-инфекции, входящих в их компетенцию и предусмотренных городской программой.

5. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости.

6. Решения Рабочей группы оформляются в виде протоколов, а при необходимости готовятся проекты постановлений или распоряжений Правительства Москвы, которые вносятся на рассмотрение в установленном порядке.

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к постановлению

Правительства Москвы

от 24 июня 2008 г. N 578-ПП

 

СОСТАВ

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО КОНТРОЛЮ И КООРДИНАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ

РАСПРОСТРАНЕНИЯ В МОСКВЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ

ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ), "АНТИВИЧ/СПИД"

НА 2008-2009 ГГ.

 

    Руководитель Рабочей группы:

    Швецова                         - первый заместитель Мэра Москвы

    Людмила Ивановна                  в Правительстве Москвы

 

    Заместитель руководителя Рабочей группы:

    Сельцовский                     - руководитель Департамента

    Андрей Петрович                   здравоохранения города Москвы,

 

    Члены Рабочей группы:

    Чистяков                        - председатель Комитета общественных

    Александр Васильевич              связей города Москвы

 

    Горчева                         - исполнительный директор МОО "Центр

    Людмила Григорьевна               Акцент" (по согласованию)

 

    Гришин                          - председатель правления Фонда "Береги

    Михаил Владимирович               себя" (по согласованию)

 

    Гусева                          - руководитель Департамента семейной

    Людмила Ивановна                  и молодежной политики города Москвы

 

    Замуруев                        - председатель Комитета

    Владимир Иванович                 по телекоммуникациям и средствам

                                      массовой информации города Москвы

 

    Ларионова                       - руководитель Департамента

    Ольга Николаевна                  образования города Москвы

 

    Лешкевич                        - заместитель руководителя

    Иван Александрович                Департамента здравоохранения города

                                      Москвы

 

    Мазус                           - руководитель МГЦ СПИД Департамента

    Алексей Израилевич                здравоохранения города Москвы

 

    Макаров                         - председатель Комитета рекламы,

    Владимир Петрович                 информации и оформления города Москвы

 

    Поляков                         - первый заместитель руководителя

    Сергей Викторович                 Департамента здравоохранения города

                                      Москвы

 

    Пронин                          - начальник ГУВД по г. Москве

    Владимир Васильевич

 

    Петросян                        - руководитель Департамента социальной

    Владимир Аршакович                защиты населения города Москвы

 

    Филатов                         - руководитель Управления

    Николай Николаевич                Роспотребнадзора по городу Москве

 

    Хворостян                       - начальник Управления ФСКН РФ по г.

    Виктор Леонидович                 Москве

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к постановлению

Правительства Москвы

от 24 июня 2008 г. N 578-ПП

 

                            СПРАВКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

по ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (наименование главного распорядителя бюджетных средств)

 

Код ведомства _____________________

Принято расходное обязательство

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                  (наименование расходного обязательства)

 

Срок действия расходного обязательства ____________________________________

 

Объемы средств на исполнение расходного обязательства

 

(тыс. руб.)

Фактическое  исполнение   за отчетный год	Текущий год	Плановый период          (среднесрочный финансовый план)
		1-й год СФП	2-й год СФП	3-й год СФП
Пролонгация действующих обязательств
Принятие новых обязательств
X	X