ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
25 августа 2008 г.
N 644
О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СЕЗОННОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ
ГРИППА И ОСТРЫХ РЕСПИРАТОРНЫХ ВИРУСНЫХ ИНФЕКЦИЙ В
Г. МОСКВЕ В 2008-2009 ГГ.
Эпидсезон
заболеваемости гриппом и ОРВИ 2007-2008 гг. начался в Москве в сентябре 2007 г.
и закончился в мае 2008 г. Активность эпидемического процесса комплекса ОРВИ
среди населения города в прошедшем эпидсезоне не имела существенных отличий от
эпидсезона 2006-2007 гг. В течение 4-х последних лет показатели заболеваемости
в столице практически не отличаются от среднероссийских данных.
За эпидсезон 2007-2008 гг. в Москве было
зарегистрировано 2 млн. 219 тыс. 485 больных гриппом и ОРВИ, показатель
заболеваемости составил 21308,8 на 100 тыс. населения. Доля больных с диагнозом
"грипп" на пике заболеваемости составила 6,6%.
Как и в предыдущие годы, в структуре
заболевших преобладало детское население, на долю которого пришлось более
половины от всех зарегистрированных случаев заболеваний (54,1%). Уровень заболеваемости детей в 9,1 раза превысил показатель
заболеваемости взрослых и составил 100983,65 на 100 тыс. населения (показатель
заболеваемости взрослого населения - 11097,0 на 100 тыс., показатель
заболеваемости детей 3-6 лет и 1-2 лет составил 160317,4 и 170814,2 на 100 тыс.
соответственно.
Всего в эпидсезон 2007-2008 гг. привито
против гриппа 1530316 человек (15,5% от общей численности населения города
Москвы), из них 630 тысяч детей, в том числе в рамках приоритетного
национального проекта в сфере здравоохранения - около 1-го млн. человек.
Курс неспецифической профилактики
получили более 50 тыс. человек, в основном дети из детских дошкольных
учреждений и школ, а также взрослые из группы высокого риска заболевания и
развития осложнений.
Префектурами административных округов
было выделено для защиты населения от гриппа и ОРВИ 23 млн. рублей.
По информации Федерального центра по
гриппу Российской академии медицинских наук экспертами Всемирной организации
здравоохранения (ВОЗ) на эпидсезон 2008-2009 гг. для стран Северного полушария
признаны актуальными штаммы вирусов гриппа A/Брисбен/59/2007(H1N1),
A/Брисбен/10/2007(H3N2), B/Флорида/4/2006.
В настоящее время обстановка по гриппу
птиц в мире остается достаточно напряженной. Панэпизоотия, вызванная
высокопатогенным штаммом вируса гриппа A(H5N1), зарегистрирована уже во многих
странах Европы, Азии и Африки. По данным ВОЗ на 22.08.2008 г. общее количество
подтвержденных случаев заболевания, вызванного вирусами гриппа A(H5N1) -
подтипа, составляет 385 случаев, из которых 243 (63,1%) закончились летальным
исходом. Это создает дополнительную возможность появления
вирусов-реассортантов, патогенных для человека.
В целях
своевременной организации и проведения сезонной профилактики заболеваемости
гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями в г. Москве в 2008-2009
гг. и в соответствии с приказом Комитета здравоохранения г. Москвы и Центра
госсанэпиднадзора в г. Москве от 18.11.98 N 613/214 "О планировании и проведении
комплекса мероприятий по профилактике гриппа и других острых респираторных
вирусных инфекций", приказами Департамента здравоохранения города Москвы от 16.04.2007 г. N 162 "О календаре
профилактических прививок и календаре профилактических прививок по эпидпоказаниям",
от 4 апреля 2006 г. N 150 "О выполнении Постановления Правительства Москвы
от 7 марта 2006 г. N 146 ПП "О подготовке к пандемии и панзоотии гриппа в
Москве и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 июля 2000
г. N 539" и от 7 февраля 2006 г. N 66 "О
состоянии заболеваемости гриппом и ОРВИ в Москве и мероприятиях по
предотвращению заноса вируса A(H5N1)", приказом Минздравсоцразвития России
от 30 октября 2007 г. N 673 "О внесении изменений и дополнений в приказ
Минздрава России от 27 июня 2001 г. N 229 "О национальном календаре
профилактических прививок и календаре профилактических прививок по
эпидемическим показаниям", санитарно-эпидемиологическими правилами
СП 3.1.2.1319-03 "Профилактика гриппа" и распоряжением Премьера Правительства
Москвы от 21.03.2001 г. N 219-РП "О проведении ежегодных профилактических
мероприятий по гриппу и ОРВИ в г. Москве" приказываю:
1. Начальникам управлений здравоохранения
административных округов, руководителям учреждений здравоохранения городского
подчинения обеспечить:
1.1. Проведение:
1.1.1. Комплекса профилактических и
противоэпидемических мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных
вирусных инфекций в эпидсезон 2008-2009 гг.
1.1.2. Профилактических прививок против
гриппа следующим категориям населения:
- учащимся и воспитанникам
образовательных учреждений (детям, посещающим детские дошкольные
образовательные учреждения, учащимся 1-11 классов общеобразовательных
учреждений, воспитанникам сиротских и коррекционных образовательных учреждений,
кадетских школ);
- воспитанникам домов ребенка;
- студентам московских ВУЗов;
- медицинским работникам;
- работникам образовательных учреждений;
- лицам старше 60 лет.
Срок: сентябрь - ноябрь 2008 г.
1.1.3. Ежемесячное
представление информации о выполнении профилактических прививок в рамках
календаря профилактических прививок, прививок по эпидемическим показаниям и в
рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Городской
консультативно-диагностический Центр по специфической иммунопрофилактике на
первое число за отчетным месяцем, в филиалы ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии в городе Москве" в административных округах города Москвы в
соответствии с формой государственного статистического наблюдения N 5 "Сведения о профилактических прививках" и отчетной
формой N 68 "Сведения о контингентах детей и взрослых, дополнительно
иммунизированных против гепатита B, полиомиелита, гриппа, краснухи и о движении
вакцин для иммунизации" (по графе 11 "иммунизировано против
гриппа", строки - 05 "Иммунизация против гриппа, всего:"; 06 -
"в том числе: медицинские работники"; 07 - "работники
образовательных учреждений"; 08 - "взрослые
старше 60 лет"; 09 - "дети, посещающие дошкольные учреждения" и
10 - "учащиеся 1-11 классов").
1.1.4. Регистрацию
случаев заболеваний гриппом и ОРВИ в день установления диагноза и своевременное
представление суммарной информации о количестве больных в филиалы ФГУЗ
"Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве" в административных
округах до 10 часов за прошедший день ежедневно на протяжении всего года по
установленной форме (в соответствии с приложением 1 к настоящему приказу).
1.1.5. Представление в
установленном порядке (в соответствии с приказом Департамента здравоохранения
города Москвы от 26.10.2005 г. N 414 "О представлении внеочередных
донесений при возникновении инфекционных и паразитарных заболеваний
чрезвычайного характера в городе Москве") сведений о групповых
заболеваниях гриппом и ОРВИ (5 и более случаев в течение 7 дней) в быту,
детских организованных коллективах (группы, классы), отделениях больниц, а
также о летальных исходах, реакций на введение
противогриппозных вакцин в отдел государственной регистрации заболеваний (ОГРЗ)
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" и Департамент
здравоохранения города Москвы.
1.1.6. Готовность
лечебно-профилактических учреждений к работе в зимних условиях, а также больниц
по приему больных гриппом и ОРВИ в период сезонного подъема заболеваемости.
1.2. Организовать забор
и доставку материала (носоглоточные мазки) от больных с диагнозом
"грипп" или подозрении на него из лечебно-профилактических учреждений
(не менее 10 мазков в неделю) в предэпидемический (октябрь-ноябрь) и
постэпидемический (март-апрель) периоды и не менее 20 мазков в период эпидемии
гриппа (декабрь-февраль) в отделение вирусологии микробиологической лаборатории
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" и его филиалы в
ЦАО и САО с целью определения этиологии эпидемического подъема заболеваемости
и обеспечить контроль.
1.3. Проводить этиологическую расшифровку
заболеваемости гриппом и ОРВИ у больных, находящихся на стационарном лечении.
1.4. Организовать в средствах массовой
информации разъяснительную работу по обеспечению личной и общественной
профилактики гриппа и ОРВИ среди населения города.
1.5. Представить в Департамент
здравоохранения (организационно-методический отдел по эпидемиологии и
профилактике инфекционных заболеваний в учреждениях здравоохранения) сведения о
проведенных мероприятиях по профилактике гриппа и ОРВИ, а также о
профилактических прививках против гриппа контингентам населения в соответствии
с приложением 2 к настоящему приказу.
Срок: до 1 апреля 2009 г.
2. Начальникам
управлений здравоохранения административных округов организовать ежемесячный
забор крови в городских поликлиниках (в соответствии с приложением 3 к
настоящему приказу) от больных гриппом в межэпидемический период
(октябрь-ноябрь и март-апрель) от 25 больных, а в период эпидемического подъема
- от 100 больных и направление парных сывороток крови в отделение вирусологии
микробиологической лаборатории ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в
городе Москве" и его филиалы в ЦАО и САО и обеспечить контроль.
Срок: с 01.10.2008 г. до 01.05.2009 г.
3. Главному врачу городского
консультативно-диагностического Центра по специфической иммунопрофилактике
В.А.Фисенко обеспечить проведение специфической профилактики гриппа и ОРВИ
детям до 18 лет, имеющим отклонения в состоянии здоровья.
Срок: октябрь 2008 г.
4. И.о. генерального
директора ГУП "Столичные аптеки" М.В.Ремизову, главному врачу
городского консультативно-диагностического Центра по специфической
иммунопрофилактике В.А.Фисенко, начальникам управлений здравоохранения
административных округов, главным врачам учреждений здравоохранения городского
подчинения обеспечить транспортировку и хранение противогриппозной вакцины с
соблюдением "холодовой цепи" в соответствии с СП 3.3.2.1248-03
"Условия транспортирования и хранения медицинских иммунобиологических препаратов".
5. Главным внештатным специалистам
Департамента здравоохранения города Москвы: терапевту Л.Б.Лазебнику,
инфекционисту Н.А.Малышеву, педиатру А.Г.Румянцеву, заведующей
Организационно-методическим отделом по эпидемиологии и профилактике
инфекционных заболеваний в учреждениях здравоохранения И.С.Стэцюра обеспечить:
5.1. Проведение городской
научно-практической конференции по вопросам сезонной профилактики гриппа и
ОРВИ, а также пандемии гриппа.
Срок: сентябрь 2008 г.
5.2. Подготовку пресс-релиза для средств
массовой информации по вопросам сезонной профилактики гриппа и ОРВИ.
Срок: октябрь 2008 г.
5.3. Консультативную и методическую
помощь управлениям здравоохранения административных округов и ведомственным
службам по вопросам сезонной профилактики гриппа и ОРВИ.
5. Главным внештатным специалистам
Департамента здравоохранения города Москвы: инфекционисту Н.А.Малышеву,
патологоанатомам О.В.Зайратьянцу и А.Г.Талалаеву, судмедэксперту В.В.Жарову
осуществлять разбор каждого случая летального исхода от гриппа и ОРВИ.
6. Начальнику Управления организации
медицинской помощи Ш.М.Гайнулину, начальнику Управления организации медицинской
помощи детям и матерям В.А.Прошину проводить
систематический анализ эпидемиологической ситуации по гриппу и острым
респираторным вирусным инфекциям в г. Москве.
7. Начальнику Управления
фармации Департамента здравоохранения города Москвы С.О.Иванову взять
под личный контроль работу аптек в период подъема заболеваемости гриппом и
ОРВИ, обязав последние иметь неснижаемый запас лекарственных средств, включая
препараты для неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ.
8. Контроль за исполнением настоящего
приказа возложить на Первого заместителя руководителя
Департамента здравоохранения города Москвы С.В.Полякова.
Руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
Приложение N 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 25 августа 2008 г. N 644
Ежедневная форма
Суммарная цифровая информация о заболеваемости
гриппом и ОРВИ за прошедший день
(за ________ 200_ г.)
название ЛПУ
______________________________________________________________
административный
округ
Нозо-
форма
|
Всего
дети до
1 года
|
Всего
дети
1-2
года
|
В т.ч.
орга-
низо-
ван-
ные
дети
1-2 г.
|
Всего
дети
3-6
лет
|
В т.ч.
орга-
низо-
ванные
дети
3-6 лет
|
Всего
дети
7-14
лет
|
Всего
дети
15-17
лет
|
Взрослые
18-64 года
|
Всего
взрос-
лые 65
лет и
старше
|
всего
|
в т.ч.
студен-
ты
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
Грипп
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОРВИ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
учреждения
здравоохранения
(Ф.И.О.) _________________________________________
(подпись)
М.П.
Приложение N 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 25 августа 2008 г. N 644
Сведения о проведении профилактических прививок
против гриппа в эпидсезон 2008-2009 гг.
Управление
здравоохранения ________________________________________________
административного округа
Контингент
населения
|
N
строки
|
Число
подлежащих
прививкам
(человек)
|
Всего
привито
|
В том числе
вакциной
|
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Всего: из
них:
|
01
|
|
|
|
|
|
|
|
Учащиеся и
воспитанники
образовательных
учреждений всех
типов (всего),
в том числе:
|
02
|
|
|
|
|
|
|
|
Детских
дошкольных
учреждений
|
02.1
|
|
|
|
|
|
|
|
Общеобразовательных
школ - всего:
|
02.2
|
|
|
|
|
|
|
|
из них:
учащиеся 1-4 классов
|
02.2.1
|
|
|
|
|
|
|
|
учащиеся 5-9
классов
|
02.2.2
|
|
|
|
|
|
|
|
учащиеся
10-11
классов
|
02.2.3
|
|
|
|
|
|
|
|
Коррекционных школ-
интернатов
|
02.3
|
|
|
|
|
|
|
|
Сиротских
образовательных
учреждений
|
02.4
|
|
|
|
|
|
|
|
Кадетских
школ
|
02.5
|
|
|
|
|
|
|
|
Домов
ребенка
|
03
|
|
|
|
|
|
|
|
Студенты
|
04
|
|
|
|
|
|
|
|
Медицинские
работники
|
05
|
|
|
|
|
|
|
|
Работники
образовательных
учреждений
|
06
|
|
|
|
|
|
|
|
Лица старше 60
лет
(гр. "высокого
риска"
|
07
|
|
|
|
|
|
|
|
Др. группы
|
08
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник
управления здравоохранения _________________________________
М.П.
Приложение N 3
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 25 августа 2008 г. N 644
ПЕРЕЧЕНЬ
БАЗОВЫХ ДЕТСКИХ И ВЗРОСЛЫХ ПОЛИКЛИНИК, ПРОВОДЯЩИХ
ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЗАБОР ПАРНЫХ СЫВОРОТОК ОТ ЛИЦ,
БОЛЬНЫХ ГРИППОМ
ОКРУГ
|
Детские
поликлиники
|
Взрослые
поликлиники
|
1
|
2
|
3
|
ЦАО
|
ДГП N 27
|
ГП N 42
|
САО
|
ДГП N 68
|
ГП N 157
|
СВАО
|
ДГП N 71
|
ГП N 29
|
ВАО
|
ДГП N 122
|
ГП N 191
|
ЮВАО
|
ДГП N 106
|
ГП N 45
|
ЮАО
|
ДГП N 91
|
ГП N 127
|
ЮЗАО
|
ДГП N 10
|
ГП N 11
|
ЗАО
|
ДГП N 30
|
ГП N 131
|
СЗАО
|
ДГП N 140
|
ГП N 229
|
Зелен. АО
|
ДГП N 84
|
ГП N 152
|
Начальник управления
организации медицинской помощи
Ш.М.ГАЙНУЛИН
Начальник управления
организации медицинской
помощи детям и матерям
В.А.ПРОШИН