|
N п/п
|
Наименования
мероприятий
|
Итоговый
документ
|
Сроки
реализации
|
Исполнители
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Раздел I. Меры по
нормативному правовому обеспечению противодействия коррупции
|
|
1.1.
|
Подготовка
предложений по
дополнению проекта Федерального
закона "О противодействии
коррупции", предусмотренного
п. 1 Национального плана
противодействия коррупции,
утвержденного Президентом
Российской Федерации (N Пр-1568
от 31 июля 2008 г.), новой
статьей 17 "Планы и программы
противодействия коррупции"
|
Предложения
к
проекту
Федерального
закона
|
01.02.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
1.2.
|
Подготовка
предложений по
внесению изменений в
нормативные правовые акты в
части, относящейся к
установлению дополнительных
требований к лицам,
претендующим на замещение
должностей государственной
службы, предусматривающих в том
числе совершенствование системы
контроля над доходами,
имуществом и обязательствами
имущественного характера
указанных категорий лиц
|
Предложения
по
внесению
изменений в
Федеральный
закон "О
государственной
гражданской
службе"
|
01.03.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
1.3.
|
Подготовка
предложений по
принятию Дисциплинарного
кодекса Российской Федерации
(ДК РФ), содержащего
исчерпывающие перечни
коррупционных дисциплинарных
правонарушений (в том числе
этического характера) и
взысканий за их совершение
|
Предложения
по
концепции ДК РФ,
проекты
отдельных
статей ДК РФ с
сопроводительной
запиской
|
01.04.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Первый отдел,
Советники,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
1.4.
|
Подготовка
предложений по
дополнению Кодекса Российской
Федерации об административных
правонарушениях (КоАП РФ)
новыми статьями,
устанавливающими
административную
ответственность за этические
нарушения публичного характера,
а также за диффамацию в
отношении государственных и
муниципальных служащих
|
Проекты
предлагаемых
статей КоАП РФ
с пояснительной
запиской
|
01.05.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
1.5.
|
Подготовка
предложений по
внесению изменений в
Постановления Правительства
Российской Федерации
от 6 апреля 2004 г. N 155
"Вопросы Федеральной службы по
надзору в сфере здравоохранения
и социального развития",
от 30 июня 2004 г. N 323
"Об утверждении Положения о
Федеральной службе по надзору
в сфере здравоохранения и
социального развития" в части,
относящейся к расширению
полномочий Росздравнадзора по
профилактике нарушений
законодательства
в сфере
здравоохранения и социального
развития
|
Предложения,
проекты
Постановлений
Правительства РФ
о внесении
изменений в
соответствующие
постановления
Правительства РФ
|
01.06.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
1.6.
|
Подготовка
предложений по
выделению в структуре
Общественного Совета при
Минздравсоцразвития РФ Комиссии
по антикоррупционной экспертизе
нормативных правовых актов и их
проектов в сфере
здравоохранения и социального
развития (КАЭ)
|
Предложения
к
Регламенту КАЭ
Общественного
Совета при
Минздравсоц-
развития РФ
|
01.02.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
1.7.
|
Подготовка
предложений по
нормативному урегулированию
порядка предоставления платных
государственных услуг,
связанных с осуществлением
консультационной и экспертной
деятельности в сфере
здравоохранения и социального
развития
|
Предложения
к
проекту приказа
Минздравсоц-
развития РФ
|
01.03.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
1.8.
|
Разработка
предложений по
внесению изменений в
Административные регламенты по
исполнению государственных
функций в сфере полномочий
Росздравнадзора в целях
устранения их
юридикотехнических недостатков,
пробелов и противоречий,
могущих способствовать
коррупции
|
Предложения
к проектам
приказов
Минздравсоц-
развития РФ
об утверждении
административных
регламентов
|
01.02.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
1.9.
|
Подготовка
предложений по
разработке антикоррупционных
стандартов государственного
контроля и надзора в сфере
здравоохранения и социального
развития
|
Приказ
Росздравнадзора
об анти-
коррупционных
стандартах
|
01.12.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
1.10.
|
Разработка
Положения об
антикоррупционной экспертизе
проектов нормативных правовых
актов Росздравнадзора
|
Приказ
Росздравнадзора,
Положение
|
01.03.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
1.11.
|
Внесение
изменений в Инструкцию
по работе с письмами и
обращениями граждан в
центральном аппарате
Федеральной службы по надзору
в сфере здравоохранения и
социального развития
(утв. Приказом Росздравнадзора
N 433-Пр/07 от 28.02.2007)
организаций, в целях повышения
эффективности использования
соответствующей информации для
предупреждения коррупции, в том
числе использования полномочий
Росздравнадзора в интересах
недобросовестной конкуренции
|
Приказ о
внесении
изменений в
Приказ
Росздравнадзора
N 433-Пр/07
от 28.02.2007
|
01.02.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
1.12.
|
Разработка и
принятие
Этического кодекса Федеральной
службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального
развития
|
Приказ
Росздравнадзора,
Этический кодекс
Росздравнадзора
|
01.06.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
1.13.
|
Разработка и
принятие Положения
о заключении договоров
Росздравнадзора с общественными
и иными некоммерческими
организациями по оказанию
услуг, направленных на
обеспечение выполнения
государственных функций
контроля и надзора в сфере
здравоохранения и социального
развития
|
Приказ
Росздравнадзора,
Положение
|
01.04.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
1.14.
|
Разработка и
принятие единого
Положения о внештатных
экспертах Росздравнадзора
|
Приказ
Росздравнадзора,
Положение
|
01.02.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
Раздел II.
Организационно-правовые меры по совершенствованию механизма исполнения
полномочий Росздравнадзора в целях предупреждения коррупции
|
|
2.1.
|
Подготовка и
реализация
предложений по
усовершенствованию механизма
управления и использования
имущества Росздравнадзора
|
Аналитическая
справка,
Рекомендации по
применению
нормативных
правовых актов,
регламентирующих
вопросы
управления и
использования
имущества
федеральных
органов
государственной
власти и их
учреждений
|
01.04.2009
|
Управления
делами,
Управления
центрального
аппарата и
территориальные
управления
Росздравнадзора
|
|
2.2.
|
Подготовка и
реализация
предложений по
совершенствованию механизма
распределения полномочий между
центральным аппаратом и
территориальными управлениями
Росздравнадзора, определенного
Приказом Минздравсоцразвития РФ
N 205 от 22.11.2004
|
Аналитическая
справка,
Рекомендации
по применению
Приказа
Минздравсоц-
развития РФ
N 205
от 22.11.2004
территориальными
управлениями
Росздравнадзора
|
01.04.2009
|
Отдел
координации
деятельности
территориальных
управлений и
национальных
приоритетных
проектов,
Управления
делами,
Управления
центрального
аппарата и
территориальные
управления
Росздравнадзора
|
|
2.3.
|
Подготовка
предложений по
совершенствованию механизма
распределения полномочий между
Росздравнадзором и органами
управления здравоохранением
субъектов Российской Федерации
|
Аналитическая
справка,
Рекомендации по
исполнению
территориальными
органами
Росздравнадзора
контрольных
функций в
отношении
органов
управления
здравоохранением
субъектов РФ
|
01.04.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата и
территориальные
управления
Росздравнадзора
|
|
2.4.
|
Подготовка
предложений по
замене отдельных форм и методов
государственного контроля в
сфере здравоохранения и
социального развития мерами
гражданского, профессионального
и страхового контроля
|
Аналитическая
справка,
предложения по
внесению
изменений и
дополнений в
нормативные
правовые акты,
регламентирующие
осуществление
контрольных и
надзорных
функций в сфере
здравоохранения
и социального
развития
|
01.04.2009
|
Отдел
координации
деятельности
территориальных
управлений и
национальных
приоритетных
проектов,
Управления
центрального
аппарата и
территориальные
управления
Росздравнадзора
|
|
2.5.
|
Подготовка
предложений по
выделению в составе кадровой
службы Росздравнадзора
сотрудника (сотрудников),
наделенного полномочиями по
обеспечению деятельности
созданных в соответствии с
Указом Президента РФ
от 12 августа 2002 г. комиссий
по соблюдению требований к
служебному поведению
государственных гражданских
служащих Российской Федерации и
урегулированию конфликта
интересов
|
Аналитическая
справка,
предложения
|
01.04.2009
|
Управление
делами
Росздравнадзора,
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
2.6.
|
Анализ исполнения
договоров
Росздравнадзора с общественными
и иными некоммерческими
организациями по оказанию
услуг, направленных на
обеспечение выполнения
государственных функций
контроля и надзора в сфере
здравоохранения и социального
развития
|
Приказ
Росздравнадзора,
Положение
|
01.11.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
2.7.
|
Анализ исполнения
функций
внештатных экспертов
Росздравнадзора
|
Приказ
Росздравнадзора,
Положение
|
01.10.2009
|
Отдел правового
обеспечения,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
Раздел III. Меры
по совершенствованию антикоррупционной подготовки специалистов
|
|
3.1.
|
Разработка
предложений по
внедрению антикоррупционных
стандартов подготовки
специалистов в сфере управления
здравоохранением и социальным
развитием
|
Аналитическая
справка,
предложения по
совершенствова-
нию программ
подготовки
специалистов
|
01.04.2009
|
Отдел
координации
деятельности
территориальных
управлений и
национальных
приоритетных
проектов
Росздравнадзора,
Управления
центрального
аппарата и
территориальные
управления
Росздравнадзора
|
|
3.2.
|
Разработка
предложений по
совершенствованию
образовательных программ,
реализуемых организациями
высшего и послевузовского
профессионального образования в
сфере здравоохранения и
социального развития в целях
создания дополнительных условий
для профилактики коррупции в
профессиональной деятельности
специалистов
|
Аналитическая
справка,
предложения к
Типовой
программе
спецкурса для
высших учебных
заведений "Этика
поведения
государственных
служащих,
осуществляющих
полномочия в
сфере
здравоохранения
и социального
развития"
|
01.04.2009
|
Отдел
координации
деятельности
территориальных
управлений и
национальных
приоритетных
проектов
Росздравнадзора,
Управления
центрального
аппарата и
территориальные
управления
Росздравнадзора,
Московская
медицинская
академия им.
И.М.Сеченова (по
согласованию)
|
|
3.3.
|
Разработка и
внедрение в
практику квалификационных
требований, определяющих общий,
профессиональный и нравственный
уровень кандидатов для
замещения должностей
государственной гражданской
службы в Росздравнадзоре
|
Аналитическая
справка,
рекомендации
|
01.04.2009
|
Управление
делами
Росздравнадзора,
Управления
центрального
аппарата и
территориальные
управления
Росздравнадзора
|
|
3.4.
|
Разработка и
внедрение в
практику исполнения
государственными гражданскими
служащими Росздравнадзора Теста
на знание коррупциогенных
ситуаций, правил предупреждения
и пресечения коррупционных
правонарушений
|
Тест на
знание
коррупциогенных
ситуаций,
возникающих в
связи с
исполнением
государственными
гражданскими
служащими
Росздравнадзора
своих полномочий
|
01.04.2009
|
Отдел
кадров,
Управления
центрального
аппарата и
территориальные
управления
Росздравнадзора
|
|
Раздел IV. Меры
противодействия коррупции при размещении государственных заказов
|
|
4.1.
|
Создание
системы
предварительной экспертной
оценки проектов тендерных
предложений и технических
заданий на проведение закупок
для обеспечения нужд
Росздравнадзора
|
Аналитическая
справка, проект
Положения о
предварительной
экспертной
оценке проектов
тендерных
предложений и
технических
заданий на
проведение
закупок для
обеспечения нужд
Росздравнадзора
|
01.03.2009
|
Отдел
координации
деятельности
территориальных
управлений и
национальных
приоритетных
проектов,
Управления
центрального
аппарата и
территориальные
управления
Росздравнадзора
|
|
4.2.
|
Разработка и
утверждение
Методики сопоставительного
анализа закупочных и
среднерыночных цен на
закупаемую продукцию для нужд
Росздравнадзора
|
Аналитическая
справка;
Методика
сопоставитель-
ного анализа
закупочных и
среднерыночных
цен на
закупаемую
продукцию
для нужд
Росздравнадзора
|
01.04.2009
|
Управление
делами
Росздравнадзора,
Управления
центрального
аппарата и
территориальные
управления
Росздравнадзора
|
|
Раздел V. Меры в
области развития информационно-коммуникационных технологий
противодействия коррупции
|
|
5.1.
|
Завершение
создания системы
электронного документооборота,
предусматривающей режим приема,
обработки и направления ответов
по всем видам заявлений,
обращений и жалоб, поступающих
в Росздравнадзор от организаций
и физических лиц
|
Аналитическая
справка, Акт
приемки-сдачи в
эксплуатацию
обновленной
системы
электронного
документооборота
|
01.04.2009
|
Межрегиональное
информационно-
аналитическое
управление,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
5.2.
|
Совершенствование
официального
сайта Росздравнадзора в целях:
обеспечения возможностей сбора,
обработки, анализа и
использования поступающей от
юридических и физических лиц
информации о фактах и факторах
коррупции, предложений по
предупреждению коррупции в
сфере здравоохранения и
социального развития;
обеспечения наиболее полного
информирования граждан и
организаций о деятельности
Росздравнадзора
|
Аналитическая
справка, Акт
приемки-сдачи в
эксплуатацию
официального
сайта
Росздравнадзора
|
01.04.2009
|
Межрегиональное
информационно-
аналитическое
управление
Росздравнадзора,
Советники,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
5.3.
|
Совершенствование
системы
информационного взаимодействия
Росздравнадзора с органами
прокуратуры, Следственным
комитетом при прокуратуре РФ,
Федеральной антимонопольной
службой по вопросам
профилактики и пресечения
коррупционных правонарушений
|
Аналитическая
справка, проекты
соглашений об
информационном
обмене с
заинтересованным
и правоохрани-
тельными и
контролирующими
органами
|
01.05.2009
|
Межрегиональное
информационно-
аналитическое
управление
Росздравнадзора,
Советники,
Управления
центрального
аппарата
Росздравнадзора
|
|
5.4.
|
Совершенствование
системы
информационного взаимодействия
Росздравнадзора с общественными
организациями, к числу уставных
задач которых отнесены
противодействие коррупции,
содействие совершенствованию
системы государственного
управления в сфере
здравоохранения и социальной
защиты
|
Аналитическая
справка, Проекты
соглашений об
информационном
обмене с
заинтересованным
и общественными
организациями
|
01.06.2009
|
Управление
делами, Отдел
координации
деятельности
территориальных
управлений и
национальных
приоритетных
проектов
Росздравнадзора,
Управления
центрального
аппарата и
территориальные
управления
Росздравнадзора
|
|
5.5.
|
Внедрение
практики размещения
на официальном сайте
Росздравнадзора раздела
"Планы проверок" с размещением
в нем сводных ежеквартальных и
годовых планов проверок,
осуществляемых с участием
центрального аппарата
Росздравнадзора и
территориальных управлений
Росздравнадзора
|
Докладная
записка
|
|
Межрегиональное
информационно-
аналитическое
управление
Росздравнадзора,
Управления
центрального
аппарата и
территориальные
управления
Росздравнадзора
|