МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2008 г. N 30-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ И ИНЫМИ СРЕДСТВАМИ,
ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИМИ
ПРЕПАРАТАМИ И ДЕЗИНФЕКЦИОННЫМИ СРЕДСТВАМИ
В целях реализации
Плана мероприятий по проведению административной реформы в Московской области в
2006-2008 годах, утвержденного постановлением Правительства Московской области
от 02.12.2005 N 860/48 "О мерах по обеспечению административной реформы в
Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями
Правительства Московской области от 12.02.2007 N 88/5, от 13.04.2007 N 252/13,
от 04.07.2007 N 489/23), Плана мероприятий Министерства здравоохранения Московской области по проведению административной реформы в 2008
году, а также в соответствии с решением Комиссии по проведению административной
реформы в Московской области от 25.11.2008 (протокол N 28):
1. Утвердить административный регламент
исполнения Министерством здравоохранения Московской области
государственной функции обеспечения медицинских организаций Московской области
лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения,
иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами (прилагается).
2. Заместителю министра здравоохранения
Правительства Московской области - начальнику Управления организации
лекарственной помощи Шишкаревой Г.Г. обеспечить неуклонное исполнение
утвержденного пунктом N 1 настоящего распоряжения административного регламента.
3. Контроль за
выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Министр здравоохранения
Правительства Московской области
В.Ю.СЕМЕНОВ
Утвержден
распоряжением
Министерства здравоохранения
Московской области
от 30 декабря 2008 г. N 30-Р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ И ИНЫМИ СРЕДСТВАМИ,
ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИМИ
ПРЕПАРАТАМИ И ДЕЗИНФЕКЦИОННЫМИ СРЕДСТВАМИ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент
исполнения Министерством здравоохранения Московской области
государственной функции обеспечения медицинских организаций Московской области
лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения,
иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами (далее -
административный регламент) разработан в целях обеспечения медицинских
организаций Московской области лекарственными и иными средствами, изделиями
медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными
средствами.
1.2. Исполнение государственной функции
обеспечения медицинских организаций Московской области лекарственными и иными
средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами
и дезинфекционными средствами (далее - государственная функция) осуществляется
в соответствии с:
- Основами
законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утвержденными
Верховным Советом Российской Федерации от 22.07.1993 N 5487-1) (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1993, N 33, ст. 1318; Собрание актов Президента и Правительства
Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 10, ст. 1143; 1999, N 51, ст. 6289; 2000, N 49, ст. 4740; 2003, N
2, ст. 167, N 9, ст. 805, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 35,
ст. 3607, N 49, ст. 4850; 2005, N 10, ст. 763, N 52 (ч. I), ст. 5583; 2006, N
1, ст. 10, N 6, ст. 640);
- Федеральным законом от 22.06.1998 N
86-ФЗ "О лекарственных средствах";
- Федеральным законом от 21.07.2005 N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими
изменениями);
- приказом Министерства здравоохранения
Московской области от 21.03.2008 N 122 "О порядке размещения заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственных
учреждений, государственных учреждений здравоохранения и государственных учреждений
среднего медицинского профессионального образования, подведомственных
Министерству здравоохранения Московской области";
- приказом Министерства здравоохранения
Московской области от 14.08.2008 N 467 "О создании конкурсной и аукционной
комиссии".
1.3. Настоящий административный регламент
устанавливает правила исполнения Министерством здравоохранения Московской
области (далее - Министерство) государственной функции обеспечения медицинских
организаций Московской области лекарственными и иными средствами, изделиями
медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными
средствами.
II.
Административные процедуры
2.1. Исполнение Министерством
государственной функции осуществляется двумя путями:
2.1.1. Централизованно - путем проведения
Министерством процедуры размещения заказов с целью выбора единых поставщиков
лекарственных средств, изделий медицинского назначения, дезинфекционных средств
и расходных материалов для всех государственных учреждений здравоохранения.
2.1.2. Путем самостоятельного размещения
заказов государственными учреждениями, подведомственными Министерству (далее -
учреждения).
2.2. Размещение заказов с целью выбора
единых поставщиков лекарственных средств, изделий медицинского назначения,
дезинфекционных средств и расходных материалов для всех государственных
учреждений здравоохранения производится Министерством путем проведения
аукционов.
Процедура проведения аукциона включает в
себя:
2.2.1. Сбор от учреждений заявок
потребности в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения,
дезинфекционных средствах и расходных материалах на определенный период.
2.2.2. Подготовку извещения о проведении
открытого аукциона и документации открытого аукциона.
2.2.3. Опубликование извещения о
проведении открытого аукциона в официальном печатном издании "Ежедневные
новости. Подмосковье" и размещение на официальном сайте Московской области
www.gz-mo.ru извещения о проведении открытого аукциона и документации открытого
аукциона.
2.2.4. Проведение заседания аукционной
комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе и принятию решения о
допуске к участию в аукционе участника размещения заказа или отказе в участии в
аукционе участника размещения заказа.
2.2.5. Опубликование протокола заседания
аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе, утвержденного
заказчиком, на официальном сайте Московской области.
2.2.6. Проведение аукционной комиссией
процедуры аукциона и определение победителя аукциона и участника аукциона,
занявшего второе место.
2.2.7. Опубликование протокола заседания
аукционной комиссии по итогам проведения аукциона, утвержденного заказчиком, на
официальном сайте Московской области.
2.2.8. Подготовка проекта
государственного контракта и передача этого проекта победителю аукциона.
2.3. Самостоятельное
размещение заказов учреждением (аукционы, котировки цен, у единственного
поставщика) осуществляется в случае наличия письменного согласия Министерства и
в соответствии с приказом Министерства от 21.03.2008 N 122 "О порядке
размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
нужд государственных учреждений, государственных учреждений здравоохранения и
государственных учреждений среднего медицинского профессионального образования,
подведомственных Министерству здравоохранения Московской области",
разрешающим размещение заказов учреждением самостоятельно в случае:
2.3.1. Возникшей потребности учреждения в
лекарственных средства, изделиях медицинского назначения, дезинфекционных
средствах и расходных материалах, на которые Министерством размещение заказов
не производилось.
2.3.2. Возникшей дополнительной
потребности в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения,
дезинфекционных средствах и расходных материалах свыше количества, на которое
Министерством было произведено размещение заказов.
2.3.3. Финансирования
учреждения в объеме, позволяющем произвести размещение заказов в полном объеме
этого финансирования без проведения торгов путем размещения заказа у
единственного поставщика в соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона
от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
(с последующими изменениями).
2.4. Результатом проведения процедуры
размещения заказов является подписание государственного контракта
государственным заказчиком - Министерством и поставщиком - победителем
аукциона.
На основании этого государственного
контракта каждое учреждение заключает договор поставки лекарственных средств,
изделий медицинского назначения, дезинфекционных средств и расходных материалов
по ценам и на условиях государственного контракта между Министерством и
поставщиком.
III. Порядок и
формы контроля за исполнением
государственной функции
3.1. Министерство в процессе выполнения
государственного контракта и договоров поставки лекарственных средств, изделий
медицинского назначения, дезинфекционных средств и расходных материалов между
учреждениями и поставщиками осуществляет постоянный контроль
за ходом выполнения поставщиками своих обязательств:
- по соблюдению сроков поставок;
- по соответствию номенклатуры
поставляемых учреждениям лекарственных средств, изделий медицинского
назначения, дезинфекционных средств и расходных материалов перечню
лекарственных средств, изделий медицинского назначения, дезинфекционных средств
и расходных материалов, содержащемуся в государственном контракте;
- за сроками годности лекарственных
средств, изделий медицинского назначения, дезинфекционных средств и расходных
материалов;
- за выполнением учреждениями своих
обязательств по своевременной оплате полученных лекарственных средств, изделий
медицинского назначения, дезинфекционных средств и расходных материалов.