ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
6 апреля 2009 г.
N 01/4321-9-32
О НАРУШЕНИЯХ САНИТАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО
ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ И
ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В связи с
поступлением в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека представления
Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 23.03.2009 N 7/4-89д-2009
"Об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами
производства и потребления и обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения" сообщаем.
В ходе проверки, проведенной Генеральной
прокуратурой Российской Федерации, было установлено, что рядом Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации
нарушается законодательство в сфере обращения с отходами производства и
потребления и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
- несвоевременно и не в полной мере
используются полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению
правонарушений;
- в распоряжениях о проведении
мероприятий по контролю не указываются все необходимые сведения (сведения о
проверяемых юридических лицах либо индивидуальных предпринимателях и др.),
необоснованно выбираются объекты для проведения контрольных мероприятий,
заполняются пустые бланки, уже подписанные руководителем, перечни плановых
мероприятий не содержат полных сведений об объектах, подлежащих проверке;
- не проводятся плановые проверки
хозяйствующих субъектов, осуществляющих эксплуатацию полигонов твердых бытовых
отходов;
- не принимаются меры по недопущению
несанкционированных свалок;
- не во всех случаях выдаются предписания
об устранении выявленных правонарушений и
контролируется их исполнение, принимаются меры по привлечению виновных к
установленной законом ответственности;
- не в полном объеме применяются меры
административного воздействия при привлечении к административной
ответственности виновных должностных лиц, не всегда решается вопрос о
привлечении к такой ответственности юридических лиц;
- не принимаются необходимые меры при
наличии достаточных оснований для приостановления противоправной деятельности
производственных объектов;
- не в полной мере используются
полномочия по применению мер ограничительного характера к хозяйствующим
субъектам, осуществляющим незаконную деятельность;
- не во всех случаях осуществляется
необходимый контроль за выдачей заключений
должностными лицами, осуществляющими государственный
санитарно-эпидемиологический надзор;
- имеются случаи волокиты при
рассмотрении заявочных материалов для выдачи санитарно-эпидемиологических
заключений;
- создаются административные барьеры
путем введения необоснованных процедур;
- имеются случаи незаконного отвода
земельных участков в границах санитарно-защитных зон сибиреязвенных
скотомогильников.
В связи с изложенным прошу принять действенные меры по устранению
выявленных Генеральной прокуратурой Российской Федерации нарушений.
В срок до 10.04.2009 по факсу 8 499
9732734 и электронной почте Bormashov_AV@gsen.ru представить объяснения по
выявленным нарушениям, принимаемым мерам и материалы проверок.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО