Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 11.06.2009 N 685 // Портал о здоровье, заболеваниях и лечении, о лекарствах, о докторах и больницах.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

11 июня 2009 г.

N 685

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 17.02.2009 Г. N 104-ПП

"О ДАЛЬНЕЙШИХ МЕРАХ ПО СНИЖЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

БАРЬЕРОВ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ

И ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ

ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН"

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в целях реализации Постановления Правительства Москвы от 17.02.2009 г. N 104-ПП "О дальнейших мерах по снижению административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Москвы" и приказа Министерства экономического развитии Российской Федерации от 30.04.2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Форму распоряжения Департамента здравоохранения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение 1 - не приводится);

1.2. Форму заявления о согласовании Департаментом здравоохранения города Москвы с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства (приложение 2 - не приводится);

1.3. Форму акта проверки Департаментом здравоохранения города Москвы юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение 3 - не приводится);

1.4. Форму уведомления о плановой проверке юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение 4 - не приводится);

1.5. Форму уведомления о внеплановой проверке юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение 5 - не приводится).

1.6. Форму уведомления о составлении Протокола об административном правонарушении (приложение 7, являющееся приложением 1 к настоящему приказу);

(в ред. Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 27.12.2010 N 478)

1.7. Форму Протокола об административном правонарушении (приложение 8, являющееся приложением 2 к настоящему приказу);

1.8. Форму предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий (приложение 9, являющееся приложением 3 к настоящему приказу);

1.9. Перечень должностных лиц Департамента здравоохранения города Москвы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (приложение 10, являющееся приложением 4 к настоящему приказу).

2. Утвердить Административный регламент проведения проверок по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и контроля с соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленных федеральным стандартам в сфере здравоохранения Департамента здравоохранения города Москвы (приложение 6 - не приводится).

3. Заместителям руководителя Департамента здравоохранения (В.Н.Галкин, И.А.Лешкевич), начальнику управления лицензирования аккредитации (А.Ю.Абрамов), начальнику управления фармации (С.О.Иванов), заместителю начальника управления организации медицинской помощи (А.В.Погонин), начальнику управления медицинской помощи детям и матерям (В.А.Прошин):

3.1. Обеспечить проведение регионального государственного контроля (надзора) в соответствии с приложением 6, с оформлением документов, указанных в приложениях 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9 в строгом соответствии с утвержденными формами.

3.2. Привлекать к участию в проведении мероприятий по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий и контролю за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения аккредитованных в установленном порядке Департаментом здравоохранения экспертные организации и экспертов.

3.3. Обеспечить предоставление в Сектор правового обеспечения деятельности Департамента здравоохранения материалов проверок, по результатам которых составлены протоколы об административном правонарушении, непосредственно в день составления таких протоколов. Материалы должны быть прошиты, пронумерованы и представлены в оригиналах и, надлежащим образом заверенных, копиях.

4. Начальнику управления лицензирования и аккредитации (А.Ю.Абрамов - ответственный), начальнику управления фармации (С.О.Иванов), заместителю начальника управления организации медицинской помощи (А.В.Погонин), начальнику управления медицинской помощи детям и матерям (В.А.Прошин):

4.1. Разрабатывать и представлять на утверждение руководителя Департамента здравоохранения города Москвы годовой план проведения проверок по соблюдению лицензионных требований и условий, при осуществлении медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и по контролю за соответствием качества оказываемой медицинской помощи, установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения.

Срок до 01 сентября, предшествующего году проведения плановых проверок.

4.2. Направлять, в установленном порядке, в Прокуратуру г. Москвы годовой план проведения проверок по соблюдению лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и по контролю за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения.

Срок: до 25 октября предшествующего году проведения плановых проверок.

4.3. Организовать проведение тематических конференций, совещаний, семинаров с представителями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам регионального контроля (надзора).

Срок: в течение года.

5. Начальнику управления лицензирования и аккредитации (А.Ю.Абрамов):

5.1. Ежегодно составлять списки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, в отношении которых плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года (в соответствии с Перечнем таких видов деятельности, устанавливаемых Правительством Российской Федерации).

Срок: 25 декабря текущего года.

5.2. Проводить анализ, готовить информацию в Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы о проведенных проверках, выявленных нарушениях и примененных штрафных санкциях, на основании сведений, представляемых сектором правового обеспечения Департамента здравоохранения, управлением фармации, управлением организации медицинской помощи, управлением медицинской помощи детям и матерям.

Срок: ежеквартально.

6. Начальнику отдела государственной службы и кадров (Л.М.Шаталова) направлять на повышение квалификации специалистов Департамента здравоохранения, осуществляющих государственный контроль (надзор).

Срок: по мере необходимости.

7. Сектору правового обеспечения деятельности Департамента здравоохранения осуществлять ежемесячный анализ и обобщение судебной практики по данной категории дел. Результаты ежемесячно доводить до сведения руководителей структурных подразделений департамента, указанных в пункте 3 настоящего приказа.

8. Начальнику отдела руководителя Департамента здравоохранения (В.В.Галич) обеспечить направление на согласование в Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы ведомственных распорядительных документов, регулирующих порядок проведения проверок.

Срок: постоянно.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Департамента здравоохранения города Москвы С.В.Полякова.

Руководитель

Департамента здравоохранения

А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ

Приложение N 7

к приказу Департамента

здравоохранения города Москвы

от 11.06.2009 г. N 685

Департамент здравоохранения города Москвы

УВЕДОМЛЕНИЕ О СОСТАВЛЕНИИ ПРОТОКОЛА

г. Москва "__" ________ 20__ г.

"__" ________ 20__ г. по адресу: __________________________________________

___________________________________________________________________________

была проведена проверка соблюдения лицензионных требований и условий

при осуществлении лицензионной деятельности

__________________________________________________________________________.

(наименование организации)

В ходе проверки были выявлены нарушения лицензионных требований и

условий, на основании чего

___________________________________________________________________________

(дата, время и место)

___________________________________________________________________________

будет составлен протокол об административном правонарушении.

Просим Вас присутствовать при составлении протокола для ознакомления с

протоколом, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, а

также вручения копии протокола.

В случае неявки, в протоколе будет сделана запись о Вашем отказе от

подписания протокола (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

Должностное лицо ______________________________________________

Департамента здравоохранения ______________________________________________

города Москвы ______________________________________________

(Ф.И.О., должность, подпись)

Должностное лицо, ______________________________________________

законный представитель ______________________________________________

юридического лица ______________________________________________

______________________________________________

(Ф.И.О., документ, удостоверяющий полномочия,

подпись)

Приложение N 8

к приказу Департамента

здравоохранения города Москвы

от 11.06.2009 г. N 685

Правительство Москвы

Департамент здравоохранения города Москвы

ПРОТОКОЛ N ________

об административном правонарушении

"__" _________ 200__ г. Место составления

_______________________

1. Я, _____________________________________________________________________

(Ф.И.О., полное наименование должности составившего протокол об

административном правонарушении)

___________________________________________________________________________

Департамента здравоохранения города Москвы на основании ст. 28.2, 28.3

Кодекса РФ об административных правонарушениях составил протокол об

административном правонарушении в отношении

___________________________________________________________________________

2. Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об

административном правонарушении

___________________________________________________________________________

юридического лица - полное наименование, место нахождения,

___________________________________________________________________________

Ф.И.О. должностного лица, документ, подтверждающий полномочия

должностного лица или законного представителя юридического лица

___________________________________________________________________________

для должностного лица (кроме индивидуального предпринимателя) Ф.И.О.,

полное наименование

___________________________________________________________________________

должности, место работы, дата рождения, место регистрации

(место жительства), ИНН;

___________________________________________________________________________

для индивидуального предпринимателя - Ф.И.О., дата рождения,

место регистрации (место жительства),

___________________________________________________________________________

ИНН, дата и номер свидетельства о государственной регистрации и

___________________________________________________________________________

наименование зарегистрировавшего органа.

___________________________________________________________________________

3. Уведомление юридического лица, должностного лица, индивидуального

предпринимателя о проведении контрольных (надзорных) мероприятий:

___________________________________________________________________________

(дата телефонограммы, заказного письма с уведомлением, телеграммы,

факсимильной связи и т.п.). Уведомление прилагается.

4. Уведомление юридического лица, должностного лица, индивидуального

предпринимателя о составлении протокола:

___________________________________________________________________________

(дата уведомления о составлении протокола, заказного письма с уведомлением,

телеграммы, телефонограммы, факсимильная связь и т.п.

Уведомление прилагается.

Место совершения административного правонарушения _________________________

___________________________________________________________________________

5. Материалы (плановой/внеплановой) проверки ______________________________

___________________________________________________________________________

на основании распоряжения Департамента здравоохранения города Москвы,

проведенной по адресу:

___________________________________________________________________________

номер и дата распоряжения (приказа) о проведении проверки, номер и дата

составления акта проверки, иные документы

___________________________________________________________________________

Место совершения административного правонарушения _________________________

___________________________________________________________________________

6. Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по

делу об административном правонарушении предусмотренные статьей 25.1.

КоАП РФ, правонарушителю разъяснены:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами

дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства

и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными

процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Права разъяснены.

Подпись лица, в отношении

которого возбуждено

административное дело

____________________________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

7. Описание административного правонарушения:

___________________________________________________________________________

Административная ответственность за совершенное административное

правонарушение предусмотрена частью ________ статьи _______ КоАП РФ

8. Объяснения физического лица или законного представителя юридического

лица, в отношении которых возбуждено дело об административном

правонарушении

___________________________________________________________________________

Подпись _________________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

9. Дополнительные сведения и приложения:

___________________________________________________________________________

Подпись должностного лица,

составившего протокол: _________________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О)

Подпись лица, в отношении

которого возбуждено

административное дело

(действительна при наличии документа

подтверждающего полномочия

должностного лица или законного

представителя юридического лица) ______________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Подпись свидетелей

(если они имеются) ______________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Копию настоящего протокола получил "___" _______________ 200_ г.

Подпись

___________________ ___________________

(подпись) (Ф.И.О)

(должностного лица или законного представителя юридического лица, в

отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

При отказе получить протокол об этом делается отметка.

___________________________________________________________________________

Приложение N 9

к приказу Департамента

здравоохранения города Москвы

от 11.06.2009 г. N 685

Департамент здравоохранения города Москвы

103006, г. Москва, Оружейный переулок, д. 43

г. Москва "___" __________ 200__ г.

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений лицензионных требований и условий, выявленных

в ходе проверки, проведенной на основании распоряжения Департамента

здравоохранения города Москвы от "___" ________ 200__ г. N _____

N акта ___________

___________________________________________________________________________

(для юридических лиц - наименование, организационно-правовая форма,

место нахождения, включая места нахождения территориально обособленных

подразделений и объектов, используемых для осуществления деятельности;

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, место

жительства, данные документа удостоверяющего личность, места нахождения

территориально обособленных подразделений и объектов, используемых для

осуществления деятельности)

в ходе которой были выявлены следующие нарушения __________________________

___________________________________________________________________________

(перечисление нарушений, выявленных в ходе проверки)

С целью устранения выявленных нарушений предлагается:

___________________________________________________________________________

(указать обязательные мероприятия для устранения нарушений лицензионных

требований)

Указанные нарушения должны быть устранены в срок до "__" _______________

200_ г.

Информация представлена по адресу: Москва, Оружейный пер., д. 43

___________________________________________________________________________

Ответственность за выполнение мероприятий возлагается на __________________

___________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество лица, на которое возлагается

ответственность)

Должностное лицо Департамента здравоохранения города Москвы:

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

Предписание получено ______________________________________________________

(представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя,

должность, Ф.И.О., подпись)

Приложение N 10

к приказу Департамента

здравоохранения города Москвы

от 11.06.2009 г. N 685

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ,

УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Управление лицензирования и аккредитации

Начальник управления

Заместители начальника управления

Начальник отдела

Главные специалисты

Ведущие специалисты

Управление фармации

Начальник управления

Заместитель начальника управления

Начальники отделов

Главные специалисты

Управление организации медицинской помощи

Начальник управления

Заместители начальника управления

Начальники отделов

Заместители начальников отделов

Главные специалисты

Ведущие специалисты

Управление медицинской помощи детям и матерям

Начальник управления

Заместители начальника управления

Начальники отделов

Главные специалисты

Ведущие специалисты