ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПРИКАЗ
20 августа 2009 г.
N 6665-Пр/09
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ РОСЗДРАВНАДЗОРА
ОТ 05.06.2009 N 4565-ПР/09
В целях совершенствования работы по
исполнению государственных контрольно-надзорных функций Федеральной службы по
надзору в сфере здравоохранения и социального развития в области контроля и
надзора за ходом исполнения мероприятий приоритетного национального проекта в
сфере здравоохранения, а также мероприятий, направленных на улучшение
демографической ситуации в субъектах Российской Федерации, приказываю:
1. Внести изменения в Перечень
показателей исполнения государственных контрольно-надзорных функций Федеральной
службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденный
приказом Росздравнадзора от 05.06.2009 N 4565-Пр/09, и изложить раздел
"Контроль и надзор за ходом выполнения национального проекта в сфере
здравоохранения" в новой редакции (приложения N 1, N 2).
2. Межрегиональному
информационно-аналитическому управлению Росздравнадзора в срок до 16.09.2009
внести изменения в модуль АИС Росздравнадзора "Здоровье" согласно
приложению N 1 и раздел "Ежемесячный отчет" модуля "Контрольные
показатели 2009" согласно приложению N 2.
3. Приказ Росздравнадзора от 24.04.2009 N
3155-Пр/09 "О внесении изменений в приказ Росздравнадзора от 18.07.2006 N
1628-Пр/06" признать утратившим силу.
4. Контроль за
исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя руководителя
Росздравнадзора Е.А.Тельнову.
Руководитель
Н.В.ЮРГЕЛЬ
Приложение N 1
к приказу Росздравнадзора
от 20.08.2009 г. N 6665-Пр/09
Исполнение государственной функции "Контроль
и надзор
за ходом выполнения национального проекта в сфере
здравоохранения"
(1 государственная функция), отдел мониторинга
реализации
приоритетного национального проекта, территориальные
органы Росздравнадзора - заполняется ежемесячно с
нарастающим итогом в модуле АИС Росздравнадзор
"Здоровье"
Осуществление
денежных выплат врачам общей (семейной) практики,
врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам
участковым
и медицинским сестрам врачей-терапевтов
участковых,
врачей-педиатров участковых, медсестрам
врачей общей практики
Общее количество записей Регистра
медицинских работников в субъекте Российской Федерации, абс.ч.
Количество записей Регистра медицинских
работников, проверенных на достоверность, актуальность и полноту сведений с
выездом в организации, абс.ч.
Количество составленных предписаний
(протоколов) об административных правонарушениях в отношении медицинских
организаций и их руководителей по факту нарушения п. 5д постановления
Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 30, абс.ч.
Оснащение диагностическим
оборудованием
амбулаторно-поликлинических учреждений
Количество ЛПУ (юридических лиц),
проверенных по данному блоку, абс.ч.
Количество ЛПУ (юридических лиц),
осуществляющих медицинскую деятельность без лицензии на виды работ и услуг,
соответствующих оборудованию и технике, поставленной в рамках приоритетного
национального проекта "Здоровье", абс.ч.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых оборудование используется для оказания стационарной медицинской помощи,
абс.ч.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых простаивает оборудование, поставленное в рамках приоритетного
национального проекта "Здоровье", всего, из них количество ЛПУ, в
которых простаивают (абс.ч.): аппараты ЭКГ, аппараты УЗИ, лабораторное
оборудование, рентгеновская аппаратура, эндоскопическая аппаратура.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых выявлено следующее:
- отсутствуют подготовленные специалисты
для работы на оборудовании;
- отсутствуют расходные материалы;
- неисправность оборудования более 3
месяцев.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых не организовано постгарантийное техническое обслуживание медицинского
оборудования.
Количество составленных протоколов об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество выданных предписаний об административных
правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество представлений органов
прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам
проверок Росздравнадзора.
Оснащение
автомобилями скорой медицинской помощи,
в том числе реанимобилями
Количество ЛПУ (юридических лиц),
проверенных по данному блоку, абс.ч.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых выявлено осуществление безлицензионной медицинской деятельности по
видам работ (услуг): "скорая медицинская помощь", абс.ч.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых выявлено осуществление безлицензионной медицинской деятельности по виду
работ (услуг) доврачебной медицинской помощи: "медицинские осмотры
(предрейсовые, послерейсовые)".
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых выявлено нецелевое использование АСМП, абс.ч.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в которых
выявлено разукомплектование АСМП по медицинскому оборудованию, абс.ч.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых выявлено нарушение порядка эксплуатации АСМП, в том числе медицинского
оборудования, входящего в их комплект.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых выявлено нарушение оформления путевой документации АСМП, абс.ч.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых выявлен простой АСМП свыше 1 месяца.
Количество ЛПУ, в которых выявлены
нарушения порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров
водителей автотранспортных средств и оформления соответствующей документации,
абс.ч.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых не организовано постгарантийное техническое обслуживание медицинского
оборудования, абс.ч.
Количество составленных протоколов об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество выданных предписаний об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество представлений органов
прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам
проверок Росздравнадзора.
Дополнительная
диспансеризация работающего населения
Количество ЛПУ (юридических лиц),
проверенных по данному блоку, абс.ч.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых выявлены нарушения в организации и проведении диспансеризации
работающих граждан, всего, из них количество ЛПУ, в которых выявлены:
- случаи диспансеризации, проведенные
неполным составом врачей-специалистов;
- сокращение объема клинических,
лабораторных и инструментальных методов исследований;
- нарушение порядка ведения первичной
медицинской документации (отсутствие в медицинской карте амбулаторного больного
описания объективного, локального, неврологического статусов пациента,
несоответствие заключения врача о состоянии здоровья пациента с полученными
данными объективного обследования).
Количество случаев дополнительной
диспансеризации граждан, по которым проведена экспертиза качества, всего, из
них выявлено:
- количество некачественных случаев
диспансеризации граждан; Количество Актов экспертной оценки
качества проведения дополнительной диспансеризации граждан, направленных
в территориальный фонд обязательного медицинского страхования для решения
вопроса о возмещении в федеральный бюджет сумм, израсходованных незаконно или не
по целевому назначению.
Сумма денежных средств, возмещенная в
федеральный бюджет, по направленным Актам экспертной оценки качества проведения
дополнительной диспансеризации граждан (по информации ТФОМС).
Плановое значение выполнения
диспансеризации работающих граждан, абс.ч.
Фактическое значение выполнения
диспансеризации работающих граждан, абс.ч.
Фактическое значение выполнения
диспансеризации работающих граждан старше 40 лет, абс.ч.
Количество законченных случаев ДД,
оплаченных ТФОМС, абс.ч.
Количество составленных протоколов об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество выданных предписаний об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество представлений органов
прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам
проверок Росздравнадзора.
Углубленные
медицинские осмотры граждан, работающих в
отраслях с вредными и опасными производственными условиями
Количество ЛПУ (юридических лиц),
проверенных по данному блоку, абс.ч.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых выявлены нарушения ведения первичной документации, абс.ч.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых выявлены нарушения определения группы здоровья по итогам ДД, абс.ч.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых не проводится динамическое наблюдение за гражданами по группам
здоровья, абс.ч.
Плановое значение выполнения
диспансеризации граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными
производственными условиями, абс.ч.
Фактическое значение выполнения
диспансеризации граждан, работающих в отраслях с вредными и опасными
производственными условиями, абс.ч.
Количество составленных протоколов об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество выданных предписаний об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество представлений органов
прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам
проверок Росздравнадзора.
Профилактика
ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С,
выявление и лечение больных ВИЧ
Количество ЛПУ (юридических лиц),
проверенных по данному блоку, абс.ч.
Количество больных ВИЧ-инфекцией, по
клиническим случаям которых Росздравнадзором были проведены проверки качества
лечения в соответствии с установленными Минздравсоцразвития России стандартами
лечения ВИЧ-инфекции, всего, из них, абс.ч.:
- количество ВИЧ-инфицированных,
находящихся в учреждениях ФСИН.
Количество клинических случаев, по
которым были выявлены нарушения стандартов лечения ВИЧ-инфекции, всего, из них:
- количество
ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН.
Численность ВИЧ-инфицированных граждан в
субъекте Российской Федерации, находящихся на диспансерном наблюдении, абс.ч.
Численность ВИЧ-инфицированных граждан,
нуждающихся в проведении антиретровирусной терапии (далее - АРВТ), всего, из
них, абс.ч.:
-
ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН.
Численность
ВИЧ-инфицированных, получающих АРВТ, всего, из них, абс.ч.:
-
ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН, абс.ч.
Процент больных, получающих АРВТ с учетом
определения количества CD4 и CD8 клеток в процессе лечения, всего, из них:
-
ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях ФСИН.
Количество составленных протоколов об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество выданных предписаний об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество представлений органов
прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам
проверок Росздравнадзора.
Обследование
новорожденных детей на галактоземию,
адреногенитальный синдром и муковисцидоз
Количество новорожденных на отчетную
дату, абс.ч.
Количество обследованных по программе
неонатального скрининга новорожденных, всего, из них, абс.ч.: на галактоземию,
на адреногенитальный синдром, на первичный гипотиреоз, на фенилкетонурию, на
муковисцидоз.
Количество выявленных больных по
программе неонатального скрининга, всего, из них выявлено, абс.ч.: с
галактоземией, с адреногенитальным синдромом, с первичным гипотиреозом, с
фенилкетонурией, с муковисцидозом.
Количество проверенных по данному блоку
учреждений родовспоможения, абс.ч.
Количество учреждений родовспоможения, в
которых выявлены нарушения, всего, из них количество учреждений, в которых
выявлены нарушения, абс.ч.:
- организации проведения неонатального
скрининга;
- техники проведения забора образцов
крови;
- полноты и качества оформления
документации;
- сроков направления образцов крови в
медико-генетическую консультацию.
Количество наборов реагентов, имеющихся в
субъекте Российской Федерации в остатке на отчетную дату, раздельно по
нозологиям, абс.ч.: галактоземия, адреногенитальный синдром, первичный
гипотиреоз, фенилкетонурия, муковисцидоз.
Количество наборов реагентов,
поставленных в субъект Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета на отчетную дату, раздельно по нозологиям, абс.ч.:
галактоземия, адреногенитальный синдром, муковисцидоз.
Количество оборудования для
аудиологического скрининга, поставленного в субъект Российской Федерации в
прошлом году, шт.:
- прибор регистрации вызванной
отоакустической эмиссии;
- прибор-система регистрации вызванных
слуховых потенциалов мозга, комбинированная с модулем
регистрации отоакустической эмиссии;
- импедансный аудиометр.
Количество оборудования для
аудиологического скрининга, поставленного в субъект Российской Федерации в
текущем году, шт.:
- прибор регистрации вызванной
отоакустической эмиссии;
- прибор-система регистрации вызванных
слуховых потенциалов мозга, комбинированная с модулем
регистрации отоакустической эмиссии;
- импедансный аудиометр.
Количество составленных протоколов об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество выданных предписаний об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество представлений органов
прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам
проверок Росздравнадзора.
Иммунизация
населения в рамках национального
календаря прививок, а также гриппа
Количество ЛПУ (юридических лиц),
проверенных по данному блоку абс.ч.
Количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых выявлены нарушения, всего, из них количество учреждений, в которых
выявлены нарушения, абс.ч.:
- лицензионных требований и условий
содержания кабинетов вакцинопрофилактики;
- профессиональной подготовки
медперсонала;
- ведения учетно-отчетной документации по
движению вакцин;
- отсутствие Плана обеспечения холодовой
цепи в чрезвычайных ситуациях;
- нарушения условий хранения бактерийных
препаратов и лекарственных средств аптечек "Анти-шок",
"Анти-ВИЧ";
- выявление бактерийных препаратов и
лекарственных средств с истекшим сроком годности.
Количество составленных протоколов об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество выданных предписаний об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество представлений органов
прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам
проверок Росздравнадзора.
Оказание
высокотехнологичной помощи населению
Плановые значения по исполнению
государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.
Фактические значения по исполнению
государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.
Количество проверок
работы Комиссии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
в сфере здравоохранения по отбору больных на оказание высокотехнологичной
медицинской помощи.
Количество выявленных нарушений
работы Комиссии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
в сфере здравоохранения по отбору больных на оказание высокотехнологичной
медицинской помощи:
- отсутствие приказа о создании Комиссии;
- в состав Комиссии не включены главные
специалисты-эксперты соответствующего профиля;
- отсутствие протоколов заседания
комиссии;
- не внесены изменения в состав Комиссии
при возникновении кадровых изменений.
Количество пациентов, внесенных в лист
ожидания ВМП.
Количество проверок работы Комиссии
медицинского учреждения, участвующего в выполнении Государственного задания, по
отбору больных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи.
Количество выявленных нарушений работы
Комиссии медицинского учреждения, участвующего в выполнении Государственного
задания, по отбору больных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи:
- отсутствие приказа о создании Комиссии;
- в состав Комиссии не включены главные
специалисты-эксперты соответствующего профиля;
- отсутствие протоколов заседания
комиссии;
- не внесены изменения в состав Комиссии
при возникновении кадровых изменений.
Количество составленных протоколов об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество выданных предписаний об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество представлений органов
прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам
проверок Росздравнадзора.
Контроль за деятельностью ФСМУ по отбору и направлению
больных в санаторно-курортные учреждения в
соответствии
с приказом Минздравсоцразвития России
от 27.03.2009 N 138н
Количество ФСМУ, проверенных
по данному направлению деятельности.
Количество ФСМУ, в которых
установлена программа "Подсистема мониторинга санаторно-курортного лечения
Минздравсоцразвития России".
Количество ФСМУ, в которых выявлены
нарушения порядка медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное
лечение.
Количество составленных протоколов об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество выданных предписаний об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений.
Количество представлений органов прокуратуры,
внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам проверок
Росздравнадзора.
Оказание
медицинской помощи женщинам в период
беременности и родов в
государственных и муниципальных
учреждениях здравоохранения
Количество учреждений родовспоможения,
проверенных по данному блоку.
Количество учреждений родовспоможения, в
которых выявлены нарушения:
- ведения учетно-отчетной документации по
движению Родовых сертификатов;
- отсутствие в ЛПУ утвержденного
Положения о порядке распределения средств, полученных по Родовому сертификату;
- нарушения в порядке распределения
средств, полученных по Родовому сертификату;
- нарушения условий хранения Родовых
сертификатов.
Количество учреждений, обслуживающих
детское население, проверенных по данному блоку.
Количество проведенных повторных
проверок; абс.ч.
Количество выданных предписаний об
устранении выявленных нарушений по факту выявленных нарушений; абс.ч.
Количество составленных протоколов об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений; абс.ч.
Количество представлений органов
прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам
проверок Росздравнадзора, абс.ч.
Количество направленных материалов по
результатам деятельности, всего, из них в: Минздравсоцразвития России*,
Росздравнадзор**, прокуратуру субъекта Российской Федерации, Генеральную
прокуратуру*, правоохранительные органы, органы государственной власти субъекта
Российской Федерации, органы государственной власти Российской Федерации*,
прочие организации.
Приложение N 2
к приказу Росздравнадзора
от 20.08.2009 г. N 6665-Пр/09
Исполнение государственной функции
"Контроль и надзор за ходом выполнения
национального проекта в сфере здравоохранения"
(1 государственная функция), отдел мониторинга
реализации
приоритетного национального проекта, территориальные
органы Росздравнадзора - заполняется ежемесячно
(данные за отчетный месяц) в модуле АИС
Росздравнадзор
"Контрольные показатели 2009"
"Ежемесячный отчет"
Контроль за ходом выполнения национального приоритетного
проекта "Здоровье" - общие показатели
Количество проведенных за отчетный период
проверок по вопросам приоритетного национального проекта "Здоровье",
абс.ч.:
- плановых;
- внеплановых,
всего, из них:
- в связи с истечением срока исполнения
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания
об устранении выявленного нарушения;
- при поступлении обращений и заявлений
граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от
органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств
массовой информации о фактах:
- возникновения угрозы причинения вреда
жизни, здоровью граждан;
- причинения вреда жизни, здоровью
граждан;
- при обращении граждан с жалобами на
нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных
юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанными с
невыполнением ими обязательных требований, а также при получении иной
информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами,
свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений, всего, из них:
- при которых
факты, по которым проводилась проверка, подтвердились полностью;
- при которых
факты, по которым проводилась проверка, подтвердились частично;
Количество ЛПУ (юридических лиц),
проверенных по вопросам приоритетного национального проекта
"Здоровье", абс.ч.; всего, из них:
- количество ЛПУ (юридических лиц), в
которых при проверке выявлены нарушения;
Количество ЛПУ (объектов), проверенных по
вопросам приоритетного национального проекта "Здоровье", абс.ч.;
всего, из них:
- количество ЛПУ (объектов), в которых
при проверке выявлены нарушения;
Количество обращений граждан, медицинских
работников и организаций в Управление Росздравнадзора по субъекту Российской
Федерации по вопросам приоритетного национального проекта "Здоровье",
абс.ч.;
Количество проведенных повторных
проверок; абс.ч.;
Количество выданных предписаний об
устранении выявленных нарушений по факту выявленных нарушений; абс.ч.;
Количество составленных протоколов об
административных правонарушениях по факту выявленных нарушений; абс.ч.;
Количество представлений органов
прокуратуры, внесенных в качестве мер прокурорского реагирования по материалам
проверок Росздравнадзора, абс.ч.;
Количество направленных материалов по
результатам деятельности, всего, из них в: Минздравсоцразвития России*, Росздравнадзор**,
прокуратуру субъекта Российской Федерации, Генеральную прокуратуру*,
правоохранительные органы, органы государственной власти субъекта Российской
Федерации, органы государственной власти Российской Федерации*, прочие
организации.