МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПРИКАЗ
от 18 ноября 2009 г. N 9292-Пр/09
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА РОСЗДРАВНАДЗОРА
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2010 ГОД
Во исполнение
Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции", Национального плана противодействия коррупции утвержденного
Президентом Российской Федерации от 31.07.2008 N Пр-1568, протокола заседания
Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 08.04.2009
N 88 (раздел X), а также в целях оптимизации деятельности по исполнению
полномочий Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального
развития, созданию правовых и организационных предпосылок для повышения эффективности профилактики коррупционных
правонарушений при осуществлении государственного контроля в сфере
здравоохранения и социальной защиты приказываю:
1. Утвердить План Федеральной службы по
надзору в сфере здравоохранения и социального развития по противодействию
коррупции на 2010 год (приложение).
2. Руководителям управлений
Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации разработать и утвердить планы
противодействия коррупции на 2010 год. Копии указанных документов в срок до
15.12.2009 представить в Отдел государственной службы и кадров Росздравнадзора.
3. Начальникам структурных подразделений
центрального аппарата Росздравнадзора ознакомить федеральных государственных
гражданских служащих с приказом под роспись.
4. Контроль за
исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Н.В.ЮРГЕЛЬ
Утвержден
приказом Федеральной
службы по надзору в
сфере здравоохранения и
социального развития
от 18.11.2009 г. N 9292-Пр/09
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО
НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НА
2010 ГОД
N
п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные
исполнители
|
Срок
исполнения
|
Ожидаемый
результат
|
1
|
Конкретизация
механизмов урегулирования
конфликтов интересов государственных
служащих, обеспечение соблюдения
государственными служащими правил,
ограничений и запретов в связи с
исполнением должностных обязанностей, а
также ответственности за их нарушение
|
|
|
|
1.1
|
Обеспечение
действенного функционирования
Комиссии Росздравнадзора по соблюдению
требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих и
урегулированию конфликта интересов,
утвержденной Приказом Росздравнадзора от
17.07.2009 N 6129-Пр/09:
- организация повышения квалификации
членов Комиссии и работников Отдела
государственной службы и кадровой работы;
- проведение регулярных совещаний для
членов Комиссии
|
Отдел
государственной
службы и кадровой
работы
|
На
постоянной
основе
|
Комиссия будет
работать на
более высоком
профессиональ-
ном уровне
|
1.2
|
Обеспечение
соблюдения государственными
служащими общих принципов служебного
поведения, утвержденных Указом Президента
Российской Федерации от 12.08.2002 N 885
"Об утверждении общих принципов служебно-
го поведения государственных служащих"
|
Отдел государст-
венной службы и
кадровой работы,
Управление лицен-
зирования и право-
вого обеспечения
|
На
постоянной
основе
|
Повысит ответ-
ственность
государствен-
ных служащих
Росздравнадзо-
ра
|
1.3
|
Подготовка
документов о взаимодействии
Росздравнадзора с правоохранительными
органами, занимающимися вопросами
противодействия коррупции
|
Управление
лицензирования и
правового
обеспечения,
Межрегиональное
инспекционное
управление
Росздравнадзора
|
I квартал
2010 г.
|
Позволит
координировать
работу Рос-
здравнадзора и
правоохрани-
тельных орга-
нов в борьбе с
коррупцией
|
1.4
|
Разработка и
утверждение положения о
ротации кадров в Федеральной службе по
надзору в сфере здравоохранения и
социального развития, включая
территориальные органы
|
Отдел
государственной
службы и кадровой
работы, Управление
лицензирования и
правового
обеспечения
|
После
утверждения
общего
порядка на
федеральном
уровне
|
Будет
препятствовать
возникновению
возможностей
проявления
коррупционных
ситуаций
|
1.5
|
Разработка и
утверждение методики
проверки сведений, представленных
гражданами, претендующими на замещение
должностей государственной службы в
центральном аппарате и территориальных
органах Росздравнадзора
|
Отдел государст-
венной службы и
кадровой работы,
Управление лицен-
зирования и право-
вого обеспечения
|
III квартал
2010 г.
|
Позволит со-
здать систему
проведения
проверки
представляемых
сведений
|
1.6
|
Разъяснение
положений антикоррупционных
законов, проведение профилактической
воспитательной работы с государственными
служащими Росздравнадзора
|
Управление лицен-
зирования и право-
вого обеспечения,
руководители
структурных под-
разделений цент-
рального аппарата
и территориальных
органов
Росздравнадзора
|
На
постоянной
основе
|
Повысит
уровень знаний
антикоррупци-
онного
законодатель-
ства
|
1.7
|
Оснащение мест
для приема заявителей
специальными техническими средствами
|
Управление делами
|
I квартал
2010 г.
|
Исключит
возможность
склонения к
коррупции при
решении
вопросов,
поставленных
заявителями
|
1.8
|
Предусмотреть на
официальном сайте Рос-
здравнадзора раздел (кнопку), содержащий
сведения о работе Комиссии Федеральной
службы по надзору в сфере здравоохранения
и социального развития по соблюдению тре-
бований к служебному поведению федераль-
ных государственных гражданских служащих
и урегулированию конфликта интересов
|
Межрегиональное
информационно-
аналитическое
управление,
Управление делами
|
I квартал
2010 г.
|
Будет
способствовать
снижению
уровня
коррупционных
проявлений
|
2
|
Выявление и
систематизация причин и
условий коррупции в деятельности
Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития и
устранения коррупционных рисков
|
|
|
|
2.1
|
Формирование
перечня должностных
обязанностей государственных служащих с
высоким риском коррупционных проявлений
|
Отдел
государственной
службы и кадровой
работы, Управление
лицензирования и
правового
обеспечения
|
II квартал
2010 г.
|
Уточнит
должностные
обязанности
государствен-
ных служащих и
будет способ-
ствовать сни-
жению уровня
коррупционных
проявлений
|
2.2
|
Разработка и
внедрение системы
мониторинга исполнения должностных
обязанностей государственных служащих,
подверженных риску коррупционных
проявлений, и устранения таких рисков
|
Отдел
государственной
службы и кадровой
работы, Управление
лицензирования и
правового обеспе-
чения, начальники
структурных
подразделений
|
II квартал
2010 г.
|
Будет
способствовать
снижению
уровня
коррупционных
проявлений
|
2.3
|
Проведение
анализа на коррупциогенность
проектов нормативных актов, а также
действующих нормативных правовых актов и
иных документов в целях выявления в них
положений, способствующих созданию
условий для проявлений коррупции (с
учетом мониторинга соответствующей
правоприменительной практики), устранение
выявленных коррупционных факторов
|
Управление
лицензирования и
правового
обеспечения
|
На
постоянной
основе
|
В нормативных
актах будут
отсутствовать
положения,
способствующие
коррупции
|
2.4
|
Проведение
мониторинга и выявление кор-
рупционных рисков, в том числе причин и
условий коррупции в деятельности по раз-
мещению государственных заказов, устране-
ние выявленных коррупционных рисков
|
Управление
финансов, учета и
контроля
|
На
постоянной
основе
|
Будет способ-
ствовать сни-
жению уровня
коррупционных
проявлений
|
2.5
|
Совершенствование
единой информационной
системы документооборота, позволяющей
осуществлять ведение учета и контроля
исполнения документов для исключения
проявления коррупционных рисков при
рассмотрении обращений граждан
|
Управление
делами,
Межрегиональное
информационно-
аналитическое
управление
Росздравнадзора
|
На
постоянной
основе
|
Будет
способствовать
снижению
уровня
коррупционных
проявлений
|
3
|
Обеспечение
доступа граждан и организаций
к информации о деятельности Федеральной
службы по надзору в сфере здравоохранения
и социального развития, установление
обратной связи с получателями
государственных услуг
|
|
|
|
3.1
|
Совершенствование
порядка предоставления
информации о деятельности Росздравнадзора
|
Межрегиональное
информационно-
аналитическое
управление
Росздравнадзора,
Управление делами
|
На
постоянной
основе
|
Будет
способствовать
снижению
уровня
коррупционных
проявлений
|
3.2
|
Открытие на
официальном интернет-сайте
Росздравнадзора страницы "кабинет
заявителя" с возможностью получать
информацию о ходе рассмотрения
регистрационного досье, а также
специальной страницы с возможностью
обратной связи для посетителей о
сообщении информации о фактах проявления
коррупции в Росздравнадзоре, организации
"телефонов доверия" и почтового ящика для
отзывов о деятельности Росздравнадзора,
определение порядка обработки поступающих
сообщений о коррупционных проявлениях
|
Межрегиональное
информационно-
аналитическое
управление
Росздравнадзора,
Управление делами,
Управление
регистрации
изделий
медицинского
назначения и
медицинских
технологий
|
I квартал
2010 г.
|
Уменьшит
количество
случаев
личного
общения
заявителей с
работниками
Росздравнадзо-
ра в период
рассмотрения
документов
|
3.3
|
Осуществление
анализа публикаций в СМИ,
экспертизы обращений граждан с точки
зрения наличия сведений о фактах
коррупции и проверки наличия фактов,
указанных в обращениях
|
Управление
делами,
Советник руководи-
теля Лакомкин
М.М., Отдел
государственной
службы и кадровой
работы
|
На
постоянной
основе
|
Будет
способствовать
снижению
уровня
коррупционных
проявлений
|
3.4
|
Активизация
работы с общественными
организациями, занимающимися вопросами
противодействия коррупции, организация
обсуждения хода реализации мероприятий,
направленных на противодействие
коррупции, на заседаниях коллегии и
других консультативных и экспертных
советов при Росздравнадзоре
|
Управление
делами,
структурные
подразделения
Росздравнадзора
|
На
постоянной
основе
|
Будет
способствовать
снижению
уровня
коррупционных
проявлений
|
3.5
|
Освещение в СМИ
информации о реализации
мероприятий, направленных на
противодействие коррупции в
Росздравнадзоре
|
Советник руководи-
теля Лакомкин
М.М., Отдел
государственной
службы и кадровой
работы
|
На
постоянной
основе
|
Будет
способствовать
снижению
уровня
коррупционных
проявлений
|
4
|
Мероприятия,
направленные на
противодействие коррупции в Федеральной
службе по надзору в сфере здравоохранения
и социального развития с учетом специфики
ее деятельности
|
|
На
постоянной
основе
|
|
4.1
|
Подготовить и
направить в
Минздравсоцразвития России предложения:
- о разработке проекта федерального
закона "О государственном контроле";
- о принятии проекта федерального закона
"Об обращении изделий медицинского
назначения";
- о внесении изменений в Федеральный
закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов
деятельности" в части, касающейся
регламентации порядка продления лицензии;
- о наделении Росздравнадзора и его
территориальных органов правом по
рассмотрению дел об административных
правонарушениях в сфере здравоохранения и
социального развития;
- по вопросу финансирования экспертов и
экспертных организаций, аккредитуемых
Росздравнадзором и привлекаемых в каче-
стве экспертов, экспертных организаций к
проведению мероприятий по контролю при
осуществлении Росздравнадзором проверок
юридических лиц и индивидуальных предпри-
нимателей в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от
20.08.2009 N 689 (проект постановления
Правительства Российской Федерации);
- о порядке учета, хранения и реализации
подарков государственным служащим, стои-
мость которых превышает три тысячи рублей
|
Управление
лицензирования и
правового
обеспечения,
Управление
регистрации
изделий
медицинского
назначения и
медицинских
технологий
|
В течение
года
|
Позволит
совершенство-
вать законода-
тельную базу
|
4.2
|
Внести изменения
в Административный
регламент Росздравнадзора по исполнению
государственной функции по регистрации
изделий медицинского назначения,
утвержденный Приказом Минздравсоцразвития
России от 30.10.2006 N 735
|
Управление реги-
страции изделий
медицинского
назначения и
медицинских
технологий
|
В течение
года
|
Позволит со-
вершенствовать
законодатель-
ную базу
|
4.3
|
Разработать и
утвердить правовые акты по
вопросам обеспечения соблюдения государ-
ственными служащими правил, ограничений и
запретов при исполнении должностных
обязанностей во время проведения
комплексных и плановых проверок по
исполнению контрольно-надзорных функций
|
Управление монито-
ринга реализации
государственных
программ, Отдел
государственной
службы и кадровой
работы
|
II квартал
2010 г.
|
Позволит со-
вершенствовать
законодатель-
ную базу
|
4.4
|
Подготовить
проекты административных
регламентов по исполнению государственных
функций, которыми Федеральная служба по
надзору в сфере здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
была наделена в 2009 году
|
Советник Руководи-
теля Малин А.А.,
структурные
подразделения
Росздравнадзора
|
I квартал
2010 г.
|
Позволит со-
вершенствовать
законодатель-
ную базу
|
4.5
|
Подготовить
предложения по концепции
Кодекса Российской Федерации о
здравоохранении для направления в
Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
|
Управление лицен-
зирования и право-
вого обеспечения,
структурные
подразделения
Росздравнадзора,
территориальные
управления
Росздравнадзора
|
II квартал
2010 г.
|
Позволит со-
вершенствовать
законодатель-
ную базу
|
4.6
|
Подготовить
предложения к проекту приказа
Министерства здравоохранения и социально-
го развития Российской Федерации о внесе-
нии изменений в Приказ Минздравсоцразви-
тия РФ от 22.11.2004 N 205 "Об утвержде-
нии Положения о территориальном органе
Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения и социального развития по
субъекту Российской Федерации (Управлении
Росздравнадзора по субъекту Российской
Федерации)" в части усовершенствования
практики распределения полномочий между
центральным аппаратом и территориальными
управлениями Росздравнадзора
|
Отдел
государственной
службы и кадровой
работы, Управление
лицензирования и
правового
обеспечения
|
I квартал
2010 г.
|
Позволит усо-
вершенствовать
правовую базу
распределения
полномочий
между
центральным
аппаратом и
территориаль-
ными
управлениями
Росздравнадзо-
ра
|
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 ноября 2009 г.
N 938
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В 2009 ГОДУ СУБВЕНЦИЙ ИЗ
ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТУ
Г. БАЙКОНУРА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НЕОБХОДИМЫМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ, ИЗДЕЛИЯМИ
МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ
ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить
прилагаемые изменения, которые вносятся в распределение в 2009 году субвенций
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.
Байконура на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан
социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части
обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского
назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для
детей-инвалидов, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации
от 31 января 2009 г. N 76 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 748; N 35, ст. 4234).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 ноября 2009 г. N 938
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В 2009 ГОДУ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТУ
Г. БАЙКОНУРА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НЕОБХОДИМЫМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ, ИЗДЕЛИЯМИ
МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ
ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
Изложить указанное распределение в
следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 января 2009 г. N 76
(в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 ноября 2009 г. N 938)
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
В 2009 ГОДУ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТУ
Г. БАЙКОНУРА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НЕОБХОДИМЫМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ, ИЗДЕЛИЯМИ
МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ
ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
(тыс. рублей)
|
Сумма
|
Республика
Адыгея
|
75772,8
|
Республика
Алтай
|
59114,9
|
Республика
Башкортостан
|
658408,3
|
Республика
Бурятия
|
211731,8
|
Республика
Дагестан
|
357684,5
|
Республика
Ингушетия
|
83917,4
|
Кабардино-Балкарская
Республика
|
128574,7
|
Республика
Калмыкия
|
68901,1
|
Карачаево-Черкесская
Республика
|
71631,4
|
Республика
Карелия
|
155041,9
|
Республика
Коми
|
230866,6
|
Республика Марий
Эл
|
118633
|
Республика
Мордовия
|
124721,3
|
Республика Саха
(Якутия)
|
227306,9
|
Республика
Северная Осетия - Алания
|
171250,6
|
Республика
Татарстан
|
719147,5
|
Республика
Тыва
|
102286,1
|
Удмуртская
Республика
|
203310,7
|
Республика
Хакасия
|
107746,6
|
Чеченская
Республика
|
234599
|
Чувашская
Республика
|
192729,6
|
Алтайский
край
|
535927,7
|
Забайкальский
край
|
286957,4
|
Камчатский
край
|
72737,3
|
Краснодарский
край
|
1055502,7
|
Красноярский
край
|
727447,7
|
Пермский
край
|
642683,5
|
Приморский
край
|
316391
|
Ставропольский
край
|
410215,7
|
Хабаровский
край
|
286853,8
|
Амурская
область
|
232214,4
|
Архангельская
область
|
321321,6
|
Астраханская
область
|
143285,8
|
Белгородская
область
|
331465
|
Брянская
область
|
224703,4
|
Владимирская
область
|
250698,2
|
Волгоградская
область
|
319029,1
|
Вологодская
область
|
315826,6
|
Воронежская
область
|
364389,1
|
Ивановская
область
|
175311,4
|
Иркутская
область
|
671449
|
Калининградская
область
|
210286,1
|
Калужская
область
|
247449,6
|
Кемеровская
область
|
709678,1
|
Кировская
область
|
239713,9
|
Костромская
область
|
112965,1
|
Курганская
область
|
193098,2
|
Курская
область
|
220429,4
|
Ленинградская
область
|
364705,9
|
Липецкая
область
|
293829,1
|
Магаданская
область
|
30441,6
|
Московская
область
|
1604701,4
|
Мурманская
область
|
145054,1
|
Нижегородская
область
|
562199
|
Новгородская
область
|
166775
|
Новосибирская
область
|
641560,3
|
Омская
область
|
437310,7
|
Оренбургская
область
|
447747,8
|
Орловская
область
|
151148,2
|
Пензенская
область
|
203431,7
|
Псковская
область
|
119134,1
|
Ростовская
область
|
847866,2
|
Рязанская
область
|
231765,1
|
Самарская
область
|
691862,4
|
Саратовская
область
|
291404,2
|
Сахалинская
область
|
118800
|
Свердловская
область
|
948723,8
|
Смоленская
область
|
166302,7
|
Тамбовская
область
|
257961,6
|
Тверская
область
|
247904,6
|
Томская
область
|
200908,8
|
Тульская
область
|
325883,5
|
Тюменская
область
|
449930,9
|
Ульяновская
область
|
253918,1
|
Челябинская
область
|
688297
|
Ярославская
область
|
237726,7
|
Город Москва
|
4949890,6
|
Город
Санкт-Петербург
|
1534297
|
Еврейская
автономная область
|
48458,9
|
Ханты-Мансийский
автономный округ - Югра
|
256809,6
|
Чукотский
автономный округ
|
9578,9
|
Ямало-Ненецкий
автономный округ
|
85541,8
|
Город
Байконур
|
1958,4
|
Всего
|
31935237,2".
|
|