МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
18 января 2010 г.
N 16
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
В соответствии с пунктом 5.2.100.1
Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N
28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 167; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11, ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N
48, ст. 5618; 2009, N 2, ст. 244; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427,
1434; N 33, ст. 4083, 4088) и в целях проведения ежемесячного мониторинга
реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации
онкологической помощи населению, приказываю:
1. Утвердить Порядок организации
мониторинга реализации мероприятий, направленных на совершенствование
организации онкологической помощи населению, согласно приложению.
2. Органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения, участвующим в
реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации
онкологической помощи населению:
осуществлять работу по организации
мониторинга реализации мероприятий, направленных на совершенствование
организации онкологической помощи населению;
представлять в Министерство здравоохранения
и социального развития Российской Федерации сведения о реализации мероприятий,
направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению,
в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим приказом.
3. Контроль за
исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра
здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И.Скворцову.
Министр
Т.ГОЛИКОВА
Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 18 января 2010 г. N 16
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ
ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
1. Настоящий Порядок устанавливает
правила организации мониторинга реализации мероприятий, направленных на
совершенствование организации онкологической помощи населению (далее -
мониторинг).
2. Целью проведения мониторинга является:
получение оперативной информации о
реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации
онкологической помощи населению;
анализ и оценка результатов реализации
мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической
помощи населению;
выявление проблем, связанных с
реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации
онкологической помощи населению, с последующей разработкой предложений по их
решению.
3. Мониторинг осуществляется
Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации на
основе сведений о реализации мероприятий, направленных на совершенствование
организации онкологической помощи населению (далее - сведения), представляемых
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере
здравоохранения, участвующими в реализации мероприятий, направленных на
совершенствование организации онкологической помощи населению.
4. По результатам обработки и анализа
сведений, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в сфере здравоохранения за отчетный период, Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации готовится сводная
информация о реализации мероприятий, направленных на совершенствование
организации онкологической помощи населению (далее - сводная информация).
5. Сводная информация представляется
Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации и его
заместителям.
6. Сведения составляются и
представляются:
а) органами управления здравоохранением
муниципальных образований - органу исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в сфере здравоохранения в определяемом им порядке;
б) органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения - Министерству
здравоохранения и социального развития Российской Федерации нарастающим итогом
по состоянию на следующие даты:
годовая - на 1 января года, следующего за отчетным;
полугодовая - на 1 июля текущего года (по итогам первого полугодия);
квартальная - на 1 апреля (по итогам 1 квартала) и 1 октября (по итогам 9
месяцев) текущего года;
месячная - на 1-е число месяца, следующего за отчетным.
Сведения представляются в соответствии с:
формой N МОПН-МО "Сведения о
поставках медицинского оборудования в учреждения здравоохранения субъекта
Российской Федерации, участвующего в реализации мероприятий, направленных на
совершенствование организации онкологической помощи населению" (приложение
N 1 к настоящему Порядку);
формой N МОПН-К "Сведения о
подготовке медицинского персонала для учреждений здравоохранения субъекта
Российской Федерации и муниципальных образований, участвующих в реализации
мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической
помощи населению" (приложение N 2 к настоящему Порядку);
формой N МОПН-ЦП "Сведения об основных
целевых показателях деятельности учреждений субъекта Российской Федерации и
муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий, направленных
на совершенствование организации онкологической помощи населению"
(приложение N 3 к настоящему Порядку).
Сведения представляются по истечении
отчетного периода в срок до 5 числа месяца (годовые - до 15 числа), следующего
за отчетным периодом, в сброшюрованном виде с нумерацией страниц и
сопроводительным письмом на бумажных носителях информации, а также на
электронных носителях информации. Сведения на электронных носителях информации
размещаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
сфере здравоохранения в программно-аппаратном комплексе мониторинга
приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по электронному
адресу: http://www.pak-pnpz.rosminzdrav.ru/.
Приложение N 1
к Порядку организации
мониторинга реализации
мероприятий, направленных на
совершенствование организации
онкологической помощи
населению, утвержденному
приказом Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 18 января 2010 г. N 16
Форма N МОПН-МО
Сведения
о
поставках медицинского оборудования в учреждения
здравоохранения субъекта Российской Федерации, участвующего
в
реализации мероприятий, направленных на совершенствование
организации онкологической помощи населению <*>
___________________________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
на _______________ 200_ г.
(месяц)
┌───┬───────────────┬──────────────────────────┬─────────────┬──────────────┬───────────────┐
│ N │
Полное │Наименование
медицинского │Осуществлена │Производитель,│ Дата ввода в │
│п/п│
наименование │ оборудования, │
поставка │марка (модель)│
эксплуатацию │
│ │ учреждения
│ приобретаемого в
целях │медицинского │поставленного
│ медицинского │
│ │здравоохранения│
реализации мероприятий, │оборудования,│
медицинского │оборудования по│
│ │
субъекта │ направленных на │
единиц │ оборудования │
документам/ │
│ │ Российской │
совершенствование │ │ │ по факту
│
│ │ Федерации
│организации онкологической│ │ │ │
│ │ │ помощи населению, в │ │ │ │
│ │ │ соответствии с │ │ │ │
│ │ │Соглашением, заключенным с│ │ │ │
│ │ │Минздравсоцразвития
России│ │ │ │
│ │ │ от "___" 20___
г. N ____ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────┼────────────┬─────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤
│ 1 │
2 │ 3
│ 4 │ 5
│ 6 │ 7
│
├───┼───────────────┼────────────┼─────────────┼─────────────┼──────────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────┴────────────┴─────────────┴─────────────┴──────────────┴───────────────┘
Руководитель органа
исполнительной власти
субъекта Российской Федерации
в сфере здравоохранения _____________ _______________ "__" _________ 20__ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<*> Сведения представляются в
соответствии с пп. "б" п. 6 Порядка с 1 января 2010 г.
Приложение N 2
к Порядку организации
мониторинга реализации
мероприятий, направленных на
совершенствование организации
онкологической помощи
населению, утвержденному
приказом Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 18 января 2010 г. N 16
Форма N МОПН-К
Сведения
о подготовке медицинского
персонала для
учреждений здравоохранения субъекта
Российской Федерации и
муниципальных образований,
участвующих в реализации
мероприятий, направленных на
совершенствование организации
онкологической помощи
населению <*>
_______________________________________________________________
(субъект Российской
Федерации)
на ____________ 200_
г.
(месяц)
|
N
п/п
|
Наименование
специальности
|
Запланировано
обучение на
год, человек
|
Подготовлено
специалистов на
отчетную дату
|
Осуществляется
подготовка
специалистов на отчетную дату
|
|
наименование
учреждения
образования
и (или)
науки, в
котором
осуществля-
лась
подготовка
специалистов
|
прошли
повышение
квалифи-
кации,
человек
|
прошли
профессио-
нальную
перепод-
готовку,
человек
|
наименование
учреждения
образования и
(или) науки,
в котором
осуществля-
ется
подготовка
специалистов
|
проходят
повышение
квалифи-
кации,
человек
|
проходят
профессио-
нальную
переподго-
товку,
человек
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1.
|
Хирургия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Нейрохирургия
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
Радиология
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
Акушерство и
гинекология
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.
|
Урология
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.
|
Анестезиология
-
реаниматология
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.
|
Рентгенология
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.
|
Ультразвуковая
диагностика
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9.
|
Клиническая
лабораторная
диагностика
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10.
|
Онкология
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11.
|
Детская
онкология
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
органа
исполнительной
власти
субъекта
Российской Федерации
в сфере
здравоохранения _____________ _______________ "__" _________ 20__ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<*> Сведения представляются в
соответствии с пп. "б" п. 6 Порядка с 1 января 2010 г.
Приложение N 3
к Порядку организации
мониторинга реализации
мероприятий, направленных на
совершенствование организации
онкологической помощи
населению, утвержденному
приказом Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 18 января 2010 г. N 16
Форма N МОПН-ЦП
Сведения
об основных целевых показателях
деятельности учреждений
субъекта Российской Федерации и муниципальных
образований,
участвующих в реализации
мероприятий, направленных на
совершенствование организации
онкологической помощи населению <*>
________________________________________________________________
(субъект Российской
Федерации)
на ________________
200_ г.
(месяц)
1. Показатели
деятельности первичных онкологических кабинетов (отделений) (муниципальное
звено)
|
N
п/п
|
Показатель
|
численность
прикрепленного
населения, человек
|
число пациентов,
прошедших через
первичный кабинет
за отчетный
период, человек
|
число пациентов,
прошедших через
первичный кабинет
за соответствующий
период,
предшествующий
отчетному, человек
|
|
|
Первичный
онкологический
кабинет (отделение)
(муниципальное звено)
|
|
|
|
2. Контингенты выявленных первичными онкологическими кабинетами
(отделениями)
┌──────┬────────────────┬─────┬───────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│N
п/п │ Показатель │Всего│ За отчетный период │
За соответствующий период, │
│ │ │ │ │ предшествующий отчетному │
│ │ │ ├──────────────┬────────────┼──────────────┬────────────────┤
│ │ │ │ направлено в │число │ направлено в │число
больных, с│
│ │ │ │ региональный
│больных, с │ региональный │
подтвержденным │
│ │ │ │ или окружной │подтвержден-│ или окружной │диагнозом в РОД │
│ │ │ │онкологический│ным в РОД │онкологический│ или ООД
│
│ │ │ │
диспансер │или ООД │
диспансер │ диагнозом
│
│ │ │ │(РОД/ООД) для
│диагнозом │(РОД/ООД) для │ │
│ │ │ │
уточнения │ │ уточнения │ │
│ │ │ │
диагноза │ │ диагноза │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │
4 │ 5
│ 6 │ 7
│
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1. │Число │ │ │ │ │ │
│ │осмотренных с │
│ │ │ │ │
│ │целью выявления │ │ │ │ │ │
│ │злокачественных │ │ │ │ │ │
│ │новообразований │ │ │ │ │ │
│ │(ЗНО), всего │
│ │ │ │ │
│ │
в том числе: │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.1. │молочная железа │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.2. │пищевод │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.3. │легкие │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.4. │желудок │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.5. │прямая кишка │
│ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.6. │печень │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.7. │поджелудочная │
│ │ │ │ │
│ │железа │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.8. │щитовидная │ │ │ │ │ │
│ │железа │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.9. │предстательная │
│ │ │ │ │
│ │железа │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.10.
│мочеполовая │ │ │ │ │ │
│ │система │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.11.
│женские тазовые │ │ │ │ │ │
│ │органы │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.12.
│злокачественные │ │ │ │ │ │
│ │опухоли кожи │
│ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.13.
│головной мозг │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.14.
│позвоночник и │ │ │ │ │ │
│ │спинной мозг │
│ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1.15.
│кости, суставы и│ │ │ │ │ │
│ │мягкие ткани │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────┼─────┼──────────────┼────────────┼──────────────┴────────────────┤
│1.16.
│лимфатическая и │ │ │ │ │
│ │кроветворная │
│ │ │ │
│ │ткани │ │ │ │ │
├──────┼────────────────┴─────┼──────────────┴────────────┼───────────────────────────────┤
│2. │Число впервые │ │ │
│ │зарегистрированных │ │ │
│ │больных ЗНО, всего │ │ │
│ │ из них: │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│2.1. │I стадии │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│2.2. │II стадии │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│2.3. │III стадии │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│2.4. │IV стадии │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│2.5. │Подтверждено │ │ │
│ │специальным │ │ │
│ │исследованием: │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│2.5.1.│рентгенологические │ │ │
│ │исследования, всего │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│2.5.2.│ультразвуковые │ │ │
│ │исследования, всего │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│2.5.3.│эндоскопические │ │ │
│ │исследования, всего │ │ │
│ │ в том числе: │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ │бронхоскопий │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ │исследований │ │ │
│ │желудочно-кишечного │ │ │
│ │тракта │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ │с взятием материалов │ │ │
│ │на цитоморфологическое│ │ │
│ │исследование │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│2.5.4.│лабораторные │ │ │
│ │исследования
(число │ │ │
│ │проведенных анализов) │ │ │
│ │ в том числе: │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ │гематологические │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ │цитологические │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ │иммуноферментные │ │ │
│ │анализы крови на │ │ │
│ │онкомаркеры │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│2.5.5.│MPT
(КТ) исследования,│ │ │
│ │всего в том числе: │ │ │
│ │выполненные с │ │ │
│ │использованием │ │ │
│ │контрастных препаратов│ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│2.5.6.│радиоизотопные │ │ │
│ │исследования, всего │ │ │
│ │
в том числе: │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ │сканирований │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│2.5.7.│иммуногистохимические
│ │ │
│ │исследования, всего │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│2.6. │Из числа выявленных,
в│ │ │
│ │том числе ранее, │ │ │
│ │больных ЗНО I, II, │ │ │
│ │III, IV стадий │ │ │
│ │проведено: │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ │химиотерапевтическое │ │ │
│ │лечение │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ │лучевая терапия │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ │оперативное лечение │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ │комбинированное │ │ │
│ │лечение │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ │паллиативная терапия │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│3. │Число умерших больных │ │ │
│ │от ЗНО │ │ │
│ │ из них: │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│3.1. │не состоявших под │ │ │
│ │диспансерным │ │ │
│ │наблюдением │ │ │
├──────┼──────────────────────┼───────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│4. │Число │ │ │
│ │патологоанатомических │ │ │
│ │исследований умерших │ │ │
│ │больных от ЗНО, всего │ │ │
└──────┴──────────────────────┴───────────────────────────┴───────────────────────────────┘
Руководитель
органа
исполнительной
власти
субъекта
Российской Федерации
в сфере
здравоохранения _____________ _______________ "__" _________ 20__ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<*> Сведения представляются в
соответствии с пп. "б" п. 6 Порядка с 1 января 2010 г.