МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРИКАЗ

 

17 февраля 2010 г.

 

N 111

 

О РАЗРАБОТКЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

 

В соответствии с п. 12.1 и 12.9 Положения о Министерстве здравоохранения Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 17.10.2007 г. N 790/28 "О положении, структуре и штатной численности Министерства здравоохранения Московской области", а также с целью улучшения качества оказания специализированной медицинской помощи населению Московской области, рационального и эффективного использования целевых средств бюджета Московской области, приказываю:

1. Разработать ведомственную целевую программу Министерства здравоохранения Московской области "Прикладные научные исследования в области здравоохранения Московского областного научно-исследовательского клинического института им. М.Ф.Владимирского, направленные на разработку новых медицинских технологий диагностики, лечения, профилактики заболеваний населения и организации здравоохранения Московской области в 2010 году" (далее - Программа) в срок до 25.02.2010 года.

2. Ответственными за разработку Программы назначить заместителя министра здравоохранения Ю.К.Мищенко.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

И.о. министра здравоохранения

Правительства Московской области

К.Б.ГЕРЦЕВ

 

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ

Министр здравоохранения

Правительства Московской области

___________________ В.Ю.СЕМЕНОВ

"___" _________________ 2010 г.

 

СОГЛАСОВАНО

Письмо Министерства экономики МО

от _______________ N ___________

 

Письмо Министерства финансов МО

от _______________ N ___________

 

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПРИКЛАДНЫЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО

КЛИНИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА ИМ. М.Ф.ВЛАДИМИРСКОГО,

НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗРАБОТКУ НОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ

ДИАГНОСТИКИ, ЛЕЧЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ

И ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2010 ГОДУ"

 

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐

│Наименование программы│"Прикладные научные исследования в области        │

│                      │здравоохранения Московского областного научно-    │

│                      │исследовательского клинического института         │

│                      │им. М.Ф.Владимирского, направленные на разработку │

│                      │новых медицинских технологий диагностики и лечения│

│                      │заболеваний населения Московской области в 2010   │

│                      │году"                                             │

├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│Наименование          │Министерство здравоохранения Московской области   │

│разработчика программы│Московский областной научно-исследовательский     │

│                      │клинический институт им. М.Ф.Владимирского        │

├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│Основание для         │Постановление Правительства Московской области от │

│разработки программы  │14.08.2008 г. N 671/30 "Об утверждении порядка    │

│                      │разработки, утверждения и реализации ведомственных│

│                      │целевых программ Московской области"              │

│                      │Постановление Правительства Московской области от │

│                      │02.10.2006 г. N 931/37 "Об утверждении Программы  │

│                      │Правительства Московской области "Развитие системы│

│                      │здравоохранения Московской области до 2010 года"  │

│                      │Бюджетный кодекс Российской Федерации и Закон     │

│                      │Московской области от 10.11.2009 N 129/2009-ОЗ "О │

│                      │бюджете Московской области на 2010 год";          │

│                      │Приказ Министерства здравоохранения Московской    │

│                      │области от ____. 02.10 г. N_______                │

├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│Цель программы        │Улучшение качества оказания специализированной и  │

│                      │высокотехнологичной медицинской помощи населению  │

│                      │Московской области                                │

├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│Сроки реализации      │2010 год                                          │

│программы             │                                                  │

├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤

│Объемы и источники    │Объем финансирования программы на 2010 год        │

│финансирования        │составляет 163175,0 тыс. рублей,                  │

│                      │из них средства бюджета Московской области -      │

│                      │157768,0 тыс. рублей.                             │

│                      │В том числе внебюджетных средств - 5407,0 тыс.    │

│                      │руб.                                              │

└──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘

 

1. Характеристика проблем, которые необходимо решить

программными методами

 

В настоящее время разработка новых методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний, а также организации общественного здравоохранения является актуальным не только для России, но и для стран мирового сообщества. Особенное значение данная проблема имеет для одного из самых крупных, быстроразвивающихся регионов России - Московской области.

Проведение научных изысканий, направленных на улучшение качества оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи населению Московской области, важно с позиций поисков путей уменьшения экономических затрат необходимых для профилактики и лечения наиболее распространенных и социально значимых заболеваний.

Вопрос поиска новых подходов в лечении и профилактики целого ряда заболеваний также является актуальным, т.к. применение новых методов/способов терапевтического и хирургического лечения направлен в первую очередь на разработку малоинвазивных, высокоэффективных медицинских технологий. Их широкое внедрение в практику лечебно-профилактических учреждений Московской области позволят существенно уменьшить срок возвращения пациента к здоровой не только физиологической, но и социальной жизни. Учитывая основные тенденции развития мировой и российской медицинской науки, важным и перспективным направлением является совместное участие сотрудников научных подразделений МОНИКИ им. М.Ф.Владимирского и работников предприятий и учреждений Московской области в инновационной деятельности - разработке и внедрении в практическое здравоохранение новых, конкурентоспособных медицинских технологий.

Успешное и своевременное внедрение НИР, инновационных программных мероприятий позволит не только решить медицинские и социальные проблемы, связанные с улучшением деятельности учреждений системы здравоохранения, создать практически равные условия для оказания медицинской помощи, как городским, так и сельским жителям, но и обеспечить улучшение качества жизни населения, создать новые рабочие места, загрузить производственные мощности предприятий, выпускающих медицинскую, диагностическую и вычислительную технику в Московской области.

 

2. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Наименование показателей      эффективности программы	Единица  измерения, кол-во шт.	Базовое  значение показателя	Планируемое значение   показателя
Новая медицинская технология		0
Патент на изобретение		0
Акт внедрения медицинской технологии в практическое здравоохранение		0
Пособие для врачей		0
Учебное пособие		0

 

3. УРОВНИ И ФОРМЫ ВНЕДРЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ НИР

 

Внедрение результатов НИР предполагается в работу структурных подразделений Московского областного научно-исследовательского клинического института и лечебные учреждения муниципальных районов и городских округов Московской области:

 

    - Ленинский муниципальный район           - Люберецкий муниципальный район

    - Красногорский муниципальный район       - Подольск городской округ

    - Коломенский муниципальный район         - Королев городской округ

    - Электросталь городской округ            - Лотошинский муниципальный район

    - Воскресенский муниципальный район       - Шаховской муниципальный район

    - Луховицкий муниципальный район          - Пушкинский муниципальный район

    - Зарайский муниципальный район           - Сергиево-Посадский муниципальный

    - Озерский муниципальный район              район

    - Серпуховской муниципальный район        - Ивантеевка городской округ

    - Чеховский муниципальный район           - Красноармейск городской округ

    - Подольский муниципальный район          - Каширский муниципальный район

    - Мытищинский муниципальный район         - Ленинский муниципальный район

    - Щелковский муниципальный район          - Сергиево-Посадский муниципальный

    - Фрязино городской округ                   район

    - Лобня городской округ                   - Ступинский муниципальный район

    - Долгопрудный городской округ            - Домодедовский муниципальный район

    - Раменский муниципальный район           - Можайский муниципальный район

    - Бронницы городской округ                - Наро-Фоминский муниципальный район

    - Жуковский городской округ               - Рузский муниципальный район

    - Клинский муниципальный район            - Звенигород городской округ

    - Солнечногорский муниципальный район     - Красноармейск городской округ

    - Химки городской округ                   - Дмитровский муниципальный район

    - Орехово-Зуевский муниципальный район    - Талдомский муниципальный район

    - Павлово-Посадский муниципальный район   - Ногинский муниципальный район

    - Шатурский муниципальный район           - Железнодорожный городской округ

    - Волоколамский муниципальный район       - Реутов городской округ

    - Красногорский муниципальный район       - Электросталь городской округ

 

4. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств бюджета Московской области на 2010 год, предусмотренных Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2010 год" на обеспечение деятельности научных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области, по проведению прикладных научных исследований в области здравоохранения в сумме 163175,0 тыс. рублей, в том числе:

заработная плата с начислениями - 148858,0 тыс. рублей

стипендии - 9560,0 тыс. рублей;

прочие расходы - 4757,0 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности работников Московского областного научно-исследовательского клинического института им. М.Ф.Владимирского по проведению прикладных научных исследований в области здравоохранения по разработке новых медицинских технологий диагностики и лечения заболеваний населения Московской области в 2010 году рассчитан исходя из расходов, связанных с обеспечением научных сотрудников заработной платой, начислениями на выплаты по оплате труда, услугами связи, транспортными услугами, коммунальными услугами, стипендиями, расходов на содержание имущества, текущих расходов и прочих услуг.

 

 

5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

 

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки   реализации мероприятий (месяц/  квартал/  год)	Затраты на реализацию      программных мероприятий,    тыс. руб.			Структурное   подразделение  ответственное  за реализацию  мероприятия
			Всего	В том числе
				Средства бюджета  Московской области	Средства от предпринима- тельской  деятельности
1	2	3	4	5	6	7
1.	Разработка и             совершенствование        высокотехнологичных и    малоинвазивных           вмешательств в лечении   больных с заболеваниями  гепато-панкреато-        дуоденальной зоны				-	Отделение        абдоминальной    хирургии МОНИКИ
2.	Разработка               эндоскопических методик  диагностики и лечения    эрозивно-язвенных        поражений верхнего отдела пищеварительного тракта в предоперационном периоде при планировании         хирургической коррекции  сердечно-сосудистой      патологии				-	Отделение        эндоскопии МОНИКИ
3.	Разработка методов ранней диагностики и оптимизации лечебных подходов при    воспалительных           заболеваниях кишечника				-	Отделение        гастроэнтерологии МОНИКИ
4.	Разработка методов оценки риска рака толстой кишки у больных язвенным       колитом и болезнью Крона с использованием лазерной спектроскопии толстой    кишки				-	Отделение        гастроэнтерологии МОНИКИ
5.	Хирургическое лечение    гастро-эзофагиальной     рефлюксной болезни,      осложненной пептическими стриктурами пищевода у   жителей Московской       области				-	Отделение        торакальной      хирургии МОНИКИ
6.	Комплексная оценка       дисфункций почечного     алоплантанта в раннем    послеоперационном периоде				-	Отделение        хронического     гемодиализа и    трансплантации   почки МОНИКИ
7.	Разработка клинико-      диагностических критериев и лечебной тактики при   врожденных пороках       развития мочеточников				-	Отделение        урологии         МОНИКИ
8.	Разработка и             совершенствование методов экстракорпоральной       гемокоррекции у больных  хирургическим сепсисом				-	Отделение        хирургической    гемокоррекции и  детоксикации     МОНИКИ
9.	Комплексная система      профилактики диагностики и интенсивной терапии    нозокаминальной          (внутрибольничной)       инфекции в                периоперационном периоде и при критических        состояниях у больных     отделений реаниматологии и интенсивной терапии				-	Отделение        реаниматологии   МОНИКИ
10.	Разработка программы     диагностики и лечения    первичного               гиперпаратиреоза у       жителей Московской       области				-	Отделение        хирургической    эндокринологии   МОНИКИ
11.	Разработка алгоритма     диагностики и лечения    злокачественных опухолей надпочечников с          применением новых        медицинских технологий у жителей Московской       области				-	Отделение        хирургической    эндокринологии   МОНИКИ
12.	Новые подходы к          профилактике, диагностике и лечению сахарного      диабета и его осложнений				-	Отделение        терапевтической  эндокринологии   МОНИКИ
13.	Оптимизация диагностики и схем лечения             йодиндуцированного       тиреотоксикоза у         пациентов, проживающих на территории Московской    области				-	Отделение        терапевтической  эндокринологии   МОНИКИ
14.	Оценка эффективности и   безопасности             долгосрочного лечения    активной фазы акромегалии аналогами соматостатина  длительного действия				-	Отделение        терапевтической  эндокринологии   МОНИКИ
15.	Разработка методологии   профилактики остеопороза среди взрослого населения Московской области				-	Отделение        терапевтической  эндокринологии   МОНИКИ
16.	Оптимизация тактики      ведения пациентов        высокого риска с острым  коронарным синдромом без подъема ST				-	Отделение кардио- пульмонологии    МОНИКИ
17.	Разработка алгоритма     диагностики окклюзирующих поражений брахиоцефальных артерий и оптимизация    показаний и              противопоказаний к       хирургическому лечению   пациентов, ранее         перенесших острое        нарушение мозгового      кровообращения				-	Отделение        хирургии сосудов и ИБС МОНИКИ
18.	Разработка и             совершенствование в      клинической практике     комплексной              многокомпонентной        методики диагностики и   хирургического лечения   больных дисплазиями      сердца и инфекционным    эндокардитом				-	Отделение         кардиохирургии   МОНИКИ
19.	Совершенствование системы вторичной профилактики   церебрального инсульта в Московской области				-	Отделение        неврологии МОНИКИ
20.	Применение новых         медицинских технологий   для дифференциальной     диагностики и лечения    сложных случаев легочных заболеваний в            профпатологии				-	Отделение        профпатологии и  ВТЭ МОНИКИ
21.	Оценка эффективности     современных принципов    оплаты труда             медицинского персонала,  ориентированных на       результат в лечебно-     профилактических         учреждениях Московской   области				-	Научно-          организационный  отдел МОНИКИ
22.	Разработка и внедрение в клиническую практику     противоопухолевых        программ лечения,        включающих новые         препараты на основе      моноклональных антител,  для лечения              неходжкинских лимфом с   использованием            иммуногистохимической    диагностики и            регионального регистра				-	Отделение        клинической      гематологии и    иммунотерапии    МОНИКИ
23.	Разработка новых методов лечения базально-        клеточного рака кожи с   использованием           фотодинамической терапии				-	Отделение        дерамато-        венерологии и    дерматоонкологии МОНИКИ
24.	Повышение эффективности  лучевой терапии          местнораспространенных   форм злокачественных     опухолей на основе       использования различных  радиомодификаторов и     комплекса                прогностических факторов				-	Радиологическое  отделение МОНИКИ
25.	Совершенствование        методов диагностики и    способов оценки          активности               воспалительного процесса при саркоидозе легких и  внутригрудных лимфоузлов				-	Отделение кардио- пульмонологии    МОНИКИ
26.	Изучение клинической и   диагностической          значимости маркеров      герпес-вирусных инфекций у различных контингентов детей с рецидивирующими  респираторными           инфекциями и разработка  методов комплексной      терапии				-	Детское          инфекционное     отделение МОНИКИ
27.	Выявления особенностей   формирования ранних      проявлений хронических   осложнений               инсулинзависимого        сахарного диабета у      детей с разработкой      новых эффективных        технологий профилактики, диагностики и лечения				-	Отделение        педиатрии МОНИКИ
28.	Изучение                 распространенности и     структуры вертеброгенных болевых синдромов у      детей, разработка        тактики возрастзависимой терапии
29.	Оптимизация методов      комбинированного лечения врожденной аноректальной патологии у детей				-	Отделение детской хирургии МОНИКИ
30.	Комплексное лечение      почечной недостаточности у детей раннего возраста с использованием         продленной вено-венозной гемодиафильтрации				-	Отделение        детского диализа и гемокоррекции  МОНИКИ
31.	Разработка               дифференциального        подхода к хирургическому лечению больных с        последствиями и          осложнениями травмы и    базалиомами челюстно-    лицевой области на       основе данных            микроциркуляции и        микробиологических        исследований				-	Отделение        челюстно-лицевой хирургии МОНИКИ
32.	Совершенствование        методов диагностики и    лечения токсических      поражений глаз и         послеоперационных        осложнений при хирургии  катаракты в Московской   области				-	Отделение        офтальмологии    МОНИКИ
33.	Разработка,              усовершенствование и     внедрение в практику     здравоохранения          Московской области       медицинских технологий и методов реабилитации     больных с повреждениями, воспалительными и        пролиферативными         заболеваниями уха, горла и носа				-	Отделение        оториноларинго-  логии МОНИКИ
34.	Оптимизация              хирургического лечения   осложненной травмы       грудного и поясничного   отделов позвоночника				-	Нейрохирургичес- кое отделение    МОНИКИ
35.	Разработка и внедрение   оптимизированных физико- фармакологических        методов в                восстановительном        лечении больных с        дегенеративно-           воспалительными          заболеваниями пародонта  и челюстно-лицевой       области				-	Отделение        физиотерапии и   реабилитации     МОНИКИ
36.	Разработка               малоинвазивных           артроскопических методик стабилизации коленного и плечевого суставов				-	Отделение        травматологии и  ортопедии МОНИКИ
37.	Внебюджетные средства    (Гранты, апробация       лекарственных средств,   материалов и медицинской техники)					ГУ МОНИКИ им.    М.Ф.Владимирского
	ИТОГО по программе					ГУ МОНИКИ им.    М.Ф.Владимирского

 

6. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

 

6.1. Управление программой осуществляет Управление организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Московской области.

6.2. Государственное учреждение Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф.Владимирского (исполнитель) направляет в Министерство здравоохранения аналитическую и другую информацию о выполнении мероприятий программы в виде научного отчета по факту выполнения программного мероприятия.

6.3. Министерство здравоохранения Московской области осуществляет организацию мониторинга за ходом выполнения программных мероприятий, проводит приемку и оценку выполнения на основе анализа научных отчетов.

6.4. В случае выявления несоответствия результатов выполнения мероприятий программы, непринятия мер по контролю за эффективным и целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий программы Министерство здравоохранения Московской области принимает решение о мерах по сокращению финансирования за счет средств бюджета Московской области мероприятий программы.

6.5. Контроль хода реализации программы возлагается на первого заместителя министра здравоохранения Правительства Московской области.