МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2010 г. N 174
О СПИСАНИИ, ПЕРЕДАЧЕ, РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ ФМБА РОССИИ
В целях
упорядочения процедуры выбытия объектов основных средств территориальных
органов ФМБА России и федеральных государственных учреждений, находящихся в
ведении ФМБА России, и в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О
бухгалтерском учете" (в редакции Федеральных законов от 23 июля 1998 г. N
123-ФЗ, от 28 марта 2002 г. N 32-ФЗ, от 31 декабря 2002 г. N 187-ФЗ, от 31 декабря 2002 г. N 191-ФЗ, от 10
января 2003 г. N 8-ФЗ, Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003
г. N 61-ФЗ, федеральных законов от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ, от 3 ноября 2006 г.
N 183-ФЗ, от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ), Положением о Федеральном
медико-биологическом агентстве, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. N 206 "О
Федеральном медико-биологическом агентстве" (в редакции постановлений Правительства
Российской Федерации от 28 ноября 2006 г. N 722, от 2 июня 2008 г. N 423, от 7
ноября 2008 г. N 814, от 27 января 2009 г. N 43, от 10 марта 2009 г. N 216, от
16 июля 2009 г. N 584, от 17 октября 2009 г. N 812 с
изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 20
октября 2006 г. N 617), Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом
Минфина России от 30 декабря 2008 г. N 148н "Об утверждении Инструкции по
бюджетному учету" (в редакции приказов Минфина России от 3 июля 2009 г. N
69н, от 30 декабря 2009 г. N 152н), Методическими
указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными приказом
Минфина России от 13 октября 2003 г. N 91н "Об утверждении Методических
указаний по бухгалтерскому учету основных средств" (в редакции приказа
Минфина России от 27 ноября 2006 г. N 156н), приказываю:
1. Установить, что:
1.1. решение о списании пришедших в
негодность объектов основных средств стоимостью до 100
тысяч рублей за единицу объекта, за исключением зданий, сооружений и
автотранспортных средств, принимается территориальными органами ФМБА России и
федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФМБА России,
самостоятельно по согласованию с территориальными органами Росимущества;
1.2. решение о списании пришедших в
негодность объектов основных средств стоимостью 100
тысяч рублей и выше принимается территориальными органами ФМБА России и
федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении ФМБА России,
по согласованию с ФМБА России и территориальными органами Росимущества;
1.3. решение о передаче и реализации
объектов основных средств территориальных органов ФМБА России и федеральных
государственных учреждений, находящихся в ведении ФМБА России, а также о
списании по иным основаниям независимо от стоимости принимается ФМБА России по
согласованию с территориальными органами.
2. Создать в ФМБА России Комиссию по
списанию, передаче, реализации объектов основных средств, закрепленных за
территориальными органами ФМБА России и федеральными государственными
учреждениями, находящимися в ведении ФМБА России, на праве оперативного
управления, и утвердить ее персональный состав (приложение N 1).
3. Утвердить Порядок работы Комиссии по
списанию, передаче, реализации объектов основных средств, закрепленных за
территориальными органами ФМБА России и федеральными государственными
учреждениями, находящимися в ведении ФМБА России, на праве оперативного
управления (приложение N 2).
4. Утвердить Порядок списания, передачи,
реализации объектов основных средств, закрепленных за территориальными органами
ФМБА России федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении
ФМБА России, на праве оперативного управления (приложение N 3).
5. Возложить на комиссию, созданную в
соответствии с пунктом 2 настоящего приказа, функции по рассмотрению вопросов о
списании и передаче фармацевтических препаратов, изделий медицинского
назначения и расходных материалов федеральными государственными учреждениями,
находящимися в ведении ФМБА России.
6. Федеральным
государственным унитарным предприятиям, находящимся в ведении ФМБА России,
разработать в соответствии с пунктом 5 Методических указаний по бухгалтерскому
учету основных средств, утвержденных приказом Минфина России от 13 октября 2003
г. N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету
основных средств" внутренние положения по вопросам учета и выбытия
основных средств и в срок до 15 мая 2010 г. представить в Федеральное
медико-биологическое агентство.
7. Распространить действие настоящего
приказа на отношения, возникшие с 1 марта 2010 г.
8. Приказ ФМБА России от 1 декабря 2006
г. N 367 считать утратившим силу.
9. Контроль за
исполнением приказа оставляю за собой.
Руководитель
В.В.УЙБА
Приложение N 1
Утвержден
приказом ФМБА России
от 1 апреля 2010 г. N 174
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СПИСАНИЮ, ПЕРЕДАЧЕ, РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЪЕКТОВ
ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ФМБА РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФМБА РОССИИ,
НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Председатель комиссии
Михайлова Н.Н. - начальник Планово-финансового
управления
ФМБА России
Заместитель председателя
Садырина Е.А. - начальник Управления
материально-
технического
обеспечения ФМБА России
Члены комиссии:
Зюлькова В.Ю. - заместитель начальника
Планово-
финансового
управления - главный
бухгалтер ФМБА России
Брякина Г. Г - начальник отдела учета
федерального
имущества и
инвестиций Управления
правового
обеспечения и государственной
службы ФМБА
России
Золотов Ю.А. - начальник отдела
финансирования
расходов
инвестиционного характера и
централизованных закупок Планово-
финансового
управления ФМБА России
Косарева Т.Е. - ведущий специалист-эксперт
отдела
бухгалтерского
учета и отчетности
Планово-финансового управления ФМБА
России
(секретарь комиссии)
Приложение N 2
Утвержден
приказом ФМБА России
от 1 апреля 2010 г. N 174
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО СПИСАНИЮ, ПЕРЕДАЧЕ, РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ФМБА РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФМБА РОССИИ, НА ПРАВЕ
ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1. Комиссия по списанию, передаче,
реализации объектов основных средств, закрепленных за территориальными органами
ФМБА России и федеральными государственными учреждениями, находящимися в
ведении ФМБА России, на праве оперативного управления (далее - Комиссия):
1.1. проводит заседания по мере
поступления материалов, но не реже 1 раза в месяц (дату проведения заседания
определяет председатель Комиссии);
1.2. осуществляет
проверку актов на списание и передачу объектов основных средств по отражению
следующих данных, характеризующих объекты основных средств: год изготовления
или постройки объекта, дата его поступления в учреждение, дата ввода в
эксплуатацию, первоначальная стоимость объекта (для переоцененных -
восстановительная), сумма начисленного износа (амортизации) по данным
бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов, причина
выбытия объекта основных средств, состояние его основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов;
1.3. осуществляет проверку документов по
реализации объектов основных средств (акт осмотра транспортного средства,
заключение о стоимости транспортного средства, лицензия на осуществление
оценочной деятельности и другие документы);
1.4. принимает решение о целесообразности
(пригодности) дальнейшего использования объектов основных средств, возможности
и эффективности их восстановления; о согласовании списания, передачи,
реализации объектов основных средств.
2. Результаты принятого Комиссией решения
оформляются в виде протоколов. Протокол имеет собственную нумерацию и
подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии.
3. Протоколы заседания Комиссии хранятся
в отделе бухгалтерского учета, отчетности и контроля Планово-финансового
управления ФМБА России.
4. Принятое Комиссией
решение о списании, передаче, реализации объектов основных средств доводится до
сведения федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении ФМБА
России, и территориальных органов ФМБА России письмом за подписью руководителя
ФМБА России или уполномоченного заместителя для последующего обращения (в
случае положительного решения) в территориальные органы Росимущества в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Секретарь Комиссии обеспечивает:
5.1. регистрацию поступивших документов;
5.2. проверку оформления и комплектности
представленных документов, а также их подготовку к заседанию Комиссии;
5.3. ведение протокола заседания
Комиссии;
5.4. в 10-дневный срок после проведения
заседания Комиссии подготовку сопроводительного письма к документам,
представленным в Комиссию на рассмотрение.
Приложение N 3
Утвержден
приказом ФМБА России
от 1 апреля 2010 г. N 174
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ, ПЕРЕДАЧИ, РЕАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ,
ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ФМБА РОССИИ И
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ
В ВЕДЕНИИ ФМБА РОССИИ, НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1. Для определения
нецелесообразности и непригодности использования объектов основных средств,
невозможности или неэффективности их восстановления, а также для оформления
документации приказом руководителя территориального органа ФМБА России или
федерального государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России,
создается постоянно действующая Комиссия, в состав которой входят руководитель
учреждения или его заместитель (председатель комиссии), главный бухгалтер
(заместитель главного бухгалтера), лица, на которых возложена ответственность
за сохранность имущества, другие работники.
В компетенцию Комиссии входят:
- осмотр объекта основных средств,
подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации, а
также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности)
дальнейшего его использования;
- установление причин списания объекта;
- выявление лиц, по вине которых
происходит преждевременное выбытие объекта, и внесение предложений о
привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством
Российской Федерации;
- установление возможности использования
отдельных узлов и деталей выбывающего объекта основных средств;
- контроль за
изъятием цветных и драгоценных металлов из списываемых объектов основных
средств;
- составление акта на списание объекта.
Акты составляются по формам ОС-4, ОС-4а,
ОС-4б, утвержденным постановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. N 7,
подписываются всеми членами комиссии, утверждаются руководителем
территориального органа ФМБА России или федерального государственного
учреждения, находящегося в ведении ФМБА России.
2. Безвозмездная передача, а также
реализация основных средств должны производиться в соответствии с приказом
руководителя территориального органа ФМБА России или федерального
государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, по
согласованию с ФМБА России.
Акты приема-передачи объектов основных
средств составляются по формам ОС-1, ОС-1б, утвержденным постановлением
Госкомстата России от 21 января 2003 г. N 7.
3. Документы на списание, передачу,
реализацию объектов основных средств территориальные органы ФМБА России и
федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении ФМБА России,
направляют в отдел бухгалтерского учета и отчетности Планово-финансового
управления ФМБА России для вынесения их на рассмотрение Комиссии. Пакет
документов представляется в следующем составе:
3.1. При списании объектов основных
средств (кроме автотранспортных средств), пришедших в негодность:
- письмо руководителя территориального
органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в
ведении ФМБА России, с просьбой о разрешении на списание объектов основных
средств;
- акт о списании объекта основных средств
(кроме автотранспортных средств) либо акт о списании группы объектов основных
средств (кроме автотранспортных средств), подписанный руководителем и
заверенный печатью территориального органа ФМБА России или федерального
государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, - в одном
экземпляре;
- копия приказа о назначении постоянно
действующей комиссии по списанию объектов основных средств территориального
органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в
ведении ФМБА России, заверенная в установленном порядке, - в одном экземпляре;
- копия заключения о техническом
состоянии, выданного организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности,
подтверждающего непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему
использованию.
3.2. При списании автотранспортных
средств:
- письмо руководителя территориального
органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в
ведении ФМБА России, с просьбой о разрешении на списание автотранспортных
средств;
- акт о списании автотранспортных
средств, подписанный руководителем и заверенный печатью территориального органа
ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в
ведении ФМБА России, - в одном экземпляре;
- копия приказа о назначении постоянно
действующей комиссии по списанию объектов основных средств и нематериальных
активов территориального органа ФМБА России или федерального государственного
учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, заверенная в установленном
порядке, - в одном экземпляре;
- копия паспорта транспортного средства;
- копия свидетельства о регистрации
транспортного средства;
- сведения о прохождении последнего
техосмотра;
- копия отчета об
оценке рыночной стоимости транспортного средства, подготовленного в
соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации" и постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. N 519 "Об утверждении
стандартов оценки", заверенная в установленном порядке с приложением копии
сертификата соответствия на право осуществления соответствующей деятельности,
заверенной организацией, составляющей отчет об
оценке рыночной стоимости транспортного средства, или копию Устава организации.
3.3. При списании объектов основных
средств, пришедших в негодное состояние в результате аварий, стихийных бедствий
и иных чрезвычайных ситуаций (умышленного уничтожения, порчи, хищения и т.п.),
помимо перечня, указанного в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, документы,
подтверждающие вышеуказанные обстоятельства:
- копия акта об аварии с пояснением
причины, вызвавшей аварию;
- постановление о возбуждении или
прекращении уголовного дела;
- письмо о принятых мерах в отношении
виновных лиц, допустивших повреждение объектов основных средств;
- в случаях стихийных бедствий или других
чрезвычайных ситуаций - акт о причиненных повреждениях, справки органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации или муниципальных
образований, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных
ситуаций, - в одном экземпляре.
3.4. При реализации автотранспортных
средств:
- письмо руководителя территориального
органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в
ведении ФМБА России, с просьбой о разрешении на реализацию автотранспортных
средств;
- акт о списании автотранспортных
средств, подписанный руководителем и заверенный печатью территориального органа
ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в
ведении ФМБА России;
- копия инвентарной карточки, заверенная
в установленном порядке;
- копия отчета об
оценке рыночной стоимости транспортного средства, подготовленного в
соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813) и постановлением Правительства
Российской Федерации от 6 июля 2001 г. N 519 "Об утверждении стандартов
оценки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 3026), заверенная в установленном порядке,
- в одном экземпляре.
3.5. При безвозмездной передаче объектов
основных средств:
- письмо руководителя территориального
органа ФМБА России или федерального государственного учреждения, находящегося в
ведении ФМБА России, с просьбой о разрешении на безвозмездную передачу объектов
основных средств;
- акт о приеме-передаче объекта основных
средств (кроме зданий, сооружений) либо акт о приеме-передаче групп объектов
основных средств (кроме зданий, сооружений), подписанный руководителем и
заверенный печатью территориального органа ФМБА России или федерального
государственного учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, - в одном
экземпляре;
- копия приказа о назначении Комиссии по
безвозмездной передаче объектов основных средств территориального органа ФМБА
России или федерального государственного учреждения, находящегося в ведении
ФМБА России, заверенная в установленном порядке, - в одном экземпляре;
- копия письма бюджетного учреждения,
готового принять на баланс объекты основных средств, - в одном экземпляре.
4. Списание объектов основных средств,
пришедших в негодность, при продаже, безвозмездной передаче с баланса
территориального органа ФМБА России или федерального государственного
учреждения, находящегося в ведении ФМБА России, осуществляется после получения
согласованных с ФМБА России и территориальным органом Росимущества документов. При этом дата актов о списании объекта основных средств (кроме
автотранспортных средств), списании группы объектов основных средств (кроме
автотранспортных средств), списании автотранспортных средств, приеме-передаче
объекта основных средств (кроме зданий, сооружений), приеме-передаче здания
(сооружения), приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий,
сооружений) является датой фактического списания объектов основных средств
активов с баланса и проставляется после вышеуказанного согласования.
Разборка или демонтаж основных средств до
утверждения актов и согласования списания объектов основных средств не
допускается.