МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2010 г. N 584
О КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЕ И
В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
В соответствии с Федеральным законом от
21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
и в целях выполнения Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации возложенных на него функций
приказываю:
1. Создать Комиссию по размещению заказов
путем проведения открытых конкурсов на выполнение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в сфере здравоохранения, социально-трудовой сфере и в
сфере государственной гражданской службы (далее - Комиссия).
2. Утвердить:
состав Комиссии согласно Приложению N 1.
Порядок работы Комиссии согласно
Приложению N 2.
3. Возложить
обязанности по размещению на официальном сайте Российской Федерации для
размещения информации о размещении заказов извещений о проведении открытого
конкурса, конкурсной документации, разъяснений положений конкурсной
документации и извещений о внесении изменений в конкурсную документацию,
извещений об отказе от проведения конкурсов, протоколов, предусмотренных
Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд", на Департамент имущественного комплекса (Жук С.Е.).
4. Предоставить право утверждения
конкурсной документации, подписания извещений, государственных контрактов и
других документов, связанных с размещением заказов от имени Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с
требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" директору Департамента анализа и
прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.Ф.Колбанову,
а в случае его отсутствия (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная
командировка и т.п.) - заместителю директора Департамента имущественного
комплекса Л.Ю.Карачевой.
5. При размещении заказа Комиссии
обеспечить проведение открытых конкурсов на выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для
государственных нужд в сфере здравоохранения,
социально-трудовой сфере и в сфере государственной гражданской службы (далее -
работы) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
6. Предоставить право
подписания уведомлений об отказе от проведения открытого конкурса; уведомлений
о принятых Комиссией решениях; уведомлений о внесении изменений в извещение и
конкурсную документацию, которая была предоставлена участникам размещения
заказа; разъяснений положений конкурсной документации; разъяснения результатов
конкурса директору Департамента имущественного комплекса С.Е.Жуку
и заместителю директора Департамента имущественного комплекса Л.Ю.Карачевой.
7. Предоставить право
подписания уведомлений о направлении проектов государственных контрактов
победителям или участникам открытых конкурсов, с которыми заключаются
государственные контракты в соответствии с требованиями Федерального закона от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", директору
Департамента имущественного комплекса С.Е.Жуку и
заместителю директора Департамента имущественного комплекса С.С.Решетниковой.
8. Признать утратившим
силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 27 августа 2008 г. N 446 "О Единой комиссии по размещению
заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов, аукционов в электронной
форме и запросов котировок цен на выполнение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в сфере
здравоохранения, социально-трудовой сфере и в сфере государственной гражданской
службы", с учетом изменений, внесенных приказами Минздравсоцразвития России от 13 октября 2008 г. N 559б, от
18 ноября 2008 г. N 650, от 27 марта 2009 г. N 137, от 21 июля 2009 г. N 534,
от 19 февраля 2010 г. N 102.
Министр
Т.ГОЛИКОВА
Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 30 июля 2010 г. N 584
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ
И
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЕ
И
В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Колбанов - директор Департамента
анализа и прогноза
Виталий Федорович развития здравоохранения и
социально-
трудовой
сферы, председатель Комиссии
Карачева - заместитель директора
Департамента
Лариса Юрьевна имущественного комплекса,
заместитель
председателя
Комиссии
Мирошникова - ведущий специалист-эксперт
отдела
Екатерина Николаевна обеспечения подготовительных
мероприятий,
связанных с размещением государственных
заказов, Департамента имущественного
комплекса,
ответственный секретарь
Комиссии
Члены Комиссии:
Жарова - директор Департамента
заработной платы,
Наталия Викторовна охраны труда и социального
партнерства
Самарина - директор Департамента
организации
Ольга Викторовна социальной защиты населения
Шевырева - директор Департамента
охраны здоровья и
Марина Павловна санитарно-эпидемиологического
благополучия
человека
Баснак - заместитель директора
Департамента
Дмитрий Валерьевич государственной службы
Алексеева - заместитель директора
Департамента
Галина Сергеевна организации медицинской помощи и
развития
здравоохранения
Гривина - заместитель директора
Департамента
Ирина Владиславовна занятости и трудовой миграции
Филиппов - заместитель директора
Департамента
Олег Семенович развития медицинской помощи
детям и службы
родовспоможения
Егоров - заместитель директора
Департамента науки,
Вадим Александрович образования и кадровой политики
Степанов - начальник отдела
международного
Виктор Федорович сотрудничества в
социально-трудовой сфере
Департамента
международного сотрудничества
Соловьев - начальник отдела
межбюджетных трансфертов
Михаил Юрьевич Финансового департамента
Бельская - начальник отдела
дополнительного
Маргарита Григорьевна профессионального образования
государственных гражданских служащих
Департамента
государственной службы
Михайлова - начальник отдела
стандартизации
Людмила Анатольевна статистического учета, отчетности и
контроля
качества Департамента организации
медицинской помощи
и развития
здравоохранения
Штейн - заместитель начальника
отдела координации
Людмила Ивановна научных исследований в социально-трудовой
сфере Департамента
анализа и прогноза
развития
здравоохранения и
социально-трудовой сферы
Гусенкова - заместитель директора
Департамента
Анна Владимировна по делам инвалидов
Салагай - заместитель директора
Департамента
Олег Олегович инновационной политики и науки
Козлова - консультант отдела договорной
Татьяна Николаевна работы Правового департамента
Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 30 июля 2010 г. N 584
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЕ И
В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
1. Настоящий Порядок определяет цели,
задачи, функции, полномочия и порядок деятельности Комиссии по размещению
заказов путем проведения открытых конкурсов на выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для
государственных нужд в сфере здравоохранения,
социально-трудовой сфере и в сфере государственной гражданской службы (далее -
Комиссия). Комиссия является постоянно действующей.
2. Комиссия создается в целях организации
и проведения открытых конкурсов на размещение заказов на выполнение работ для
осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации возложенных на него функций.
3. В своей деятельности
Комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд", иными федеральными
законами и нормативными правовыми актами о размещении заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, Положением
о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской
Федерации, а также настоящим Порядком.
4. Задачей Комиссии при
организации и проведении открытых конкурсов является создание равных условий
для всех участников размещения заказа на выполнение работ (далее - заказ) любых
юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы
собственности их имущества, места нахождения юридического лица и места
происхождения капитала и любых физических лиц, в том числе индивидуальных
предпринимателей, обеспечение добросовестной конкуренции.
5. Состав Комиссии утверждается приказом
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Число
членов Комиссии должно быть не менее пяти человек. Замена членов Комиссии
осуществляется приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
6. В состав Комиссии входят председатель,
заместитель председателя, члены Комиссии, ответственный секретарь.
7. Членами Комиссии не
могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения
заказа (в том числе физические лица, подавшие соответствующие заявки, либо
состоящие в штате организаций, подавших такие заявки), а также физические лица,
на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе
физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами
их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а
также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов
должностные лица уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения
заказов федерального органа исполнительной власти.
8. Функции Комиссии.
При размещении заказов путем проведения
открытого конкурса Комиссия осуществляет:
вскрытие конвертов с заявками на участие
в открытом конкурсе;
открытие доступа к заявкам на участие в
открытом конкурсе, находящимся в информационной системе общего пользования,
поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
рассмотрение заявок на участие в открытом
конкурсе;
оценку и сопоставление заявок на участие
в открытом конкурсе;
определение победителя открытого
конкурса;
ведение протокола вскрытия конвертов с
заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе;
ведение протокола рассмотрения заявок на
участие в открытом конкурсе;
ведение протокола оценки и сопоставления
заявок на участие в открытом конкурсе;
обеспечение доступности информации о
проведении открытого конкурса и обеспечение открытости его проведения;
отстранение участников размещения заказа
от участия в открытом конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля
2005 года N 94-ФЗ;
рассмотрение обращений участников
открытого конкурса;
иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о
размещении заказов на выполнение работ для государственных нужд.
9. Комиссия правомочна осуществлять функции,
предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, если на заседании Комиссии
присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов, в
состав которых входит представитель Департамента, ответственного за организацию
мероприятий по реализации программы, в рамках исполнения которой проводится
размещение заказа.
10. Принятие решения членами Комиссии
путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих
полномочий иным лицам не допускается.
11. Решения Комиссии принимаются открытым
голосованием, член Комиссии имеет один голос. При принятии Комиссией решения
открытым голосованием в случае, если мнения присутствующих членов Комиссии
разделились поровну, председатель Комиссии имеет право принятия окончательного
решения.
12. Протоколы заседаний Комиссии
подписываются всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании, и
утверждаются председателем Комиссии.
13. Работа Комиссии осуществляется в
форме заседаний.
14. Место, дата и время заседания
Комиссии указываются в конкурсной документации, а также извещении о проведении
открытого конкурса.
15. Члены Комиссии должны быть
своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.
16. Комиссия осуществляет рассмотрение,
оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе в целях
определения победителя в соответствии с требованиями конкурсной документации.
17. Для оценки и сопоставления заявок
участников размещения заказа Комиссия вправе привлекать независимых
специалистов (экспертов), заключения которых по рассматриваемым вопросам носят
рекомендательный характер.
18. Председатель Комиссии:
организует работу Комиссии;
ведет заседание Комиссии.
19. Заместитель председателя Комиссии:
выполняет поручения председателя Комиссии
по подготовке, организации и проведению открытых конкурсов и заседаний
Комиссии, исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.
20. Члены Комиссии осуществляют
рассмотрение заявок, оценку и сопоставление заявок участников размещения заказа
на основании критериев, установленных конкурсной документацией.
21. Ответственный секретарь Комиссии
обеспечивает:
предоставление конкурсной документации и ее разъяснение;
делопроизводство Комиссии;
своевременное уведомление членов Комиссии
о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии;
ведение протоколов заседания Комиссии при
проведении открытых конкурсов;
ведение аудиозаписи при проведении
открытых конкурсов;
хранение документов Комиссии;
подготовку отчетности о проведенных
конкурсах.