ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
30 августа 2010 г.
N 01/12478-0-32
ОБ ИТОГАХ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ВСЕМИРНОГО ДНЯ
ЗДОРОВЬЯ И ВСЕМИРНОГО ДНЯ БЕЗ ТАБАКА
В 2010 году в поддержку инициативы
Всемирной организации здравоохранения и ее Европейского регионального бюро в
субъектах Российской Федерации в очередной раз были проведены мероприятия,
посвященные Всемирному дню здоровья и Всемирному дню без табака.
В субъектах Российской Федерации
мероприятия в поддержку инициатив ВОЗ, в 2010 году прошли под девизами:
Всемирный день здоровья 7 апреля - "Урбанизация и здоровье",
Всемирный день без табака 31 мая - "Особая значимость для женщин и девушек".
Основными задачами
проведенных мероприятий было привлечение внимания администраций субъектов
Российской Федерации к решению проблем минимизации влияния урбанизации на
здоровье населения; проведение мероприятий, направленных на сохранение и
укрепление здоровья населения, профилактику инфекционных, неинфекционных и
социально значимых заболеваний, пропаганду среди населения здорового образа
жизни; информирование населения о негативном влиянии на здоровье табака,
чрезмерного употребления алкоголя, некачественной питьевой воды, нездорового
питания, гиподинамии.
Для координации
мероприятий, проводимых в рамках Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без
табака Управлениями Роспотребнадзора по субъектам
Российской Федерации были разработаны планы мероприятий по подготовке и проведению
в 2010 году Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без табака,
предусматривающие в мероприятиях участие представителей органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, управлений Роспотребнадзора
по субъектам Российской Федерации, органов управления здравоохранением,
образованием и наукой субъектов
Российской Федерации, муниципальных учреждений здравоохранения,
неправительственных организаций государственных образовательных учреждений
среднего и высшего профессионального образования, средств массовой информации,
предприятий различных форм собственности, религиозных организаций.
В соответствии с запланированными
мероприятиями на территории Российской Федерации была проведена
организационная, методическая и информационно-просветительская работа.
В практической
реализации указанных мероприятий приняли участие Федеральные государственные
учреждения науки Роспотребнадзора (ФГУН
"Нижегородский НИИ гигиены и профессиональной патологии", ФГУН
"Саратовский НИИ сельской гигиены", ФГУЗ "Иркутский ордена
Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт
Сибири и дальнего Востока", ФГУН "Уфимский НИИ медицины труда и
экологии человека", ФГУН "Ростовский НИИ микробиологии и
паразитологии", ФГУН "Федеральный научный центр медико-профилактических
технологий управления рисками здоровья
населения" Роспотребнадзора, ФГУН
"Государственный научный центр прикладной микробиологии и
биотехнологии"), что повысило уровень подготовки методического обеспечения
информационно-пропагандистской компании.
На базе федеральных государственных
учреждений науки прошли региональные научно-практические конференции, заседания
научных обществ гигиенистов и санитарных врачей, была осуществлена разработка и
издание пособий для врачей, учебно-методических рекомендаций для работы с
населением, а также информационно-аналитических обзоров в помощь специалистам.
Организационно-методическая работа в
субъектах Российской Федерации включала:
- разработку методических пособий по
основам рационального питания, основам психогигиены и психопрофилактики;
подготовку информационной компьютерной базы данных ("электронной
библиотеки") для медицинских работников первичного звена здравоохранения
по вопросам медицинской профилактики и обеспечение их необходимыми
методическими материалами (Управление Роспотребнадзора
по Тульской области совместно с администрацией и Областным
информационно-аналитическим центром);
- подготовку методических рекомендаций и
пособий для специалистов лечебно-профилактических учреждений (Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия, Приморскому краю);
- разработку и издание факультативного
образовательного учебного курса "Быть здоровым - это модно", пособия
для учащихся общеобразовательных школ, посвященного выработке здоровьесберегающего поведения, сохранению и укрепления
здоровья (Управление Роспотребнадзора по Пензенской
области).
Активно использовались муниципальные
печатные издания, кабельное телевидение, средства наглядной агитации; была
организована работа телефонных "горячих линий", "телефонов
доверия", "прямой линии", по которым проводились консультации специалистами
Управлений и ФГУЗов "Центр гигиены и
эпидемиологии" Роспотребнадзора в субъектах
Российской Федерации.
On-lain - конференции на тему "Гигиенические аспекты формирования
здорового образа жизни" прошли в Иркутской области, "Гигиенические
аспекты формирования здорового образа жизни" - в Управлении Роспотребнадзора по Челябинской области.
Для информирования
населения по вопросам формирования здорового образа жизни использовались
демонстрации фильмов, видеороликов профилактического содержания, электронных
санитарных бюллетеней, социальной рекламы, в т.ч. на
городских теле- и светодиодных экранах; демонстрации фильмов в образовательных
учреждениях; организация и проведение мультимедийных презентаций и
видеороликов.
Пресс-релизы о
проводимых мероприятиях были размещены на официальных WEB-сайтах администрации
регионов, муниципальных образований, Управлений Роспотребнадзора
по субъектам Российской Федерации, ФГУЗ "Центр гигиены и
эпидемиологии" в субъектах Российской Федерации (Управления Роспотребнадзора по Амурской, Волгоградской, Воронежской,
Ивановской, Калужской, Кировской, Краснодарской, Курганской, Магаданской,
Мурманской, Новгородской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Челябинской областям;
по Забайкальскому, Краснодарскому, Ставропольскому краям; по Ханты-Мансийскому Автономному округу - Югре; ФГУЗ "Центр
гигиены и эпидемиологии" в Тверской области, в Республике Мордовия, в
Чеченской Республике).
С целью выработки у
молодежи активной позиции по отношению к собственному здоровью в ряде регионов проведены следующие акции:
1. "Не отнимай у себя завтра"
(Управление Роспотребнадзора по Ростовской области).
2. "Неделя здоровья",
"Прививка здоровья" (Управление Роспотребнадзора
по Иркутской области).
3. "Школа-территория здоровья"
(Управление Роспотребнадзора по Новосибирской
области).
4. "Марафон здоровья",
"Вся жизнь впереди", "Жизнь в мире с окружающим миром",
"Экологическая эстафета - от района к району" (Управление Роспотребнадзора по Воронежской области).
5. "Пешком на работу"
(Управление Роспотребнадзора, ФГУЗ "Центр
гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае").
6. "Чистый город", "Новое
поколение выбирает здоровый образ жизни", "Вредным привычкам -
НЕТ", "Пивной дозор" (Управление по Самарской области).
7. "Хочу быть здоровым"
(Управление Роспотребнадзора по Курганской области).
8. "Дорога к собственному
здоровью" (Управление Роспотребнадзора по
Тамбовской области).
9. "Проверь свое здоровье"
(Управление Роспотребнадзора по Саратовской области).
Для информирования населения по тематике
Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без табака в 2010 году использовались
возможности ведомственной и региональной печати, тематических выставок и
стендов, размещенных в органах государственной власти, учреждениях
здравоохранения, муниципальных образовательных учреждений.
При поддержке Министерства образования и
науки Российской Федерации Управлениями Роспотребнадзора
по субъектам Российской Федерации совместно с образовательными учреждениями,
органами управления образованием в субъектах Российской Федерации для педагогов
были проведены обучающие занятия, уроки-практикумы, "открытые уроки",
"единые тематические уроки", семинары, тренинги; для учащихся
средних, средних специальных и студентов высших учебных заведений -
"классные часы", "уроки здоровья", беседы, лекции, семинары
по пропаганде основ здорового образа жизни, тематические дискуссии, диспуты,
викторины.
В некоторых регионах в программы
гигиенического обучения декретированных групп населения включены вопросы
формирования здорового образа жизни, негативного влияния на здоровье населения
чрезмерного употребления алкоголя, табака, недоброкачественной питьевой воды и
продуктов питания, радиации, гиподинамии с демонстрацией на занятиях
тематических видеороликов.
Одной из целей проведения Всемирного дня
здоровья и Всемирного дня без табака в 2010 году было привлечение к работе по
пропаганде здорового образа жизни общественных организаций. Однако отчеты о
совместных мероприятиях представили четыре региона. Работа
волонтерских отрядов по пропаганде здорового образа жизни среди учащихся,
совместные акции с региональным обществом Красного Креста были организованы в
Иркутской и Тверской областях, в Краснодарском крае, в Удмуртской Республике.
Не нашли отражение в представленных
органами и учреждениями Роспотребнадзора отчетах
вопросы о результативности осуществленных мероприятий, целях анкетирования
(опросов) и полученных в ходе их проведения результатах, выводах, что в
сочетании с незначительным охватом анкетированием респондентов не позволяет
получить репрезентативные данные.
Финансирование
мероприятий по формированию здорового образа жизни из областных бюджетов было
осуществлено в Тульской и Тюменской областях.
Обращает на себя
внимание тот факт, что специалисты органов и учреждений Роспотребнадзора
видят свою задачу не только в информировании населения о необходимости вести
здоровый образ жизни, заниматься физической культурой, спортом, но и
способствовать реализации этих мероприятий на практике (участие в организации и
проведении соревнований по различным видам спорта, спортивных конкурсов и
других спортивных акций).
В целях повышения эффективности
проводимых в поддержку инициатив ВОЗ мероприятий считаем целесообразным:
1. Мероприятия, проводимые на территории
Российской Федерации в поддержку инициатив Всемирной организации
здравоохранения и ее Европейского регионального бюро включать в ежегодные Планы
основных организационных мероприятий органов и учреждений Роспотребнадзора.
2. При планировании мероприятий включать
в состав организационных комитетов по проведению Всемирного дня здоровья и
Всемирного дня без табака представителей органов исполнительной власти,
государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, органов и
учреждений Роспотребнадзора, неправительственных
организаций, государственных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального
образования, средств массовых информации, предприятий различных форм
собственности, религиозных организаций.
3. Проработать вопрос о выделении
финансовых средств на проведение Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без
табака в 2011 году из бюджетов региональных и муниципальных образований, а
также внебюджетных источников.
4. Шире привлекать к организации и
участию в проведении мероприятий Всемирного дня здоровья и Всемирного дня без
табака средства массовой информации, общественные организации, инициативные
молодежные группы и объединения.
5. С целью массового и целевого
информирования населения использовать все возможные средства распространения
информации.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО