ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 20 июня 2011 г. N 558
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ НА ЦЕЛИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
НА 2011-2012 ГОДЫ
В соответствии с
частью 13 статьи 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об
обязательном медицинском страховании в Российской Федерации",
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. N 85
"Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах
региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской
Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования" (далее - Постановление Правительства РФ N 85), приказом Федерального
фонда обязательного медицинского страхования от 16 декабря 2010 г. N 240
"Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности об использовании
средств на цели по реализации региональных программ модернизации
здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011-2012 годов (в
редакции приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования от
15 марта 2011 г. N 53)", приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010
г. N 1240н "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о
реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения
субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных
государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь",
постановлением Правительства Москвы от 7 апреля 2011 г. N 114-ПП "О
Программе модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы",
Соглашением Правительства Москвы с Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного
медицинского страхования о финансовом обеспечении региональной программы модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012
годы, приказываю:
1. Объявить приказ
Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 декабря 2010 г.
N 240 "Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности об
использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации
здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 2011-2012 годов (в
редакции приказа Федерального фонда обязательного медицинского страхования от
15 марта 2011 г. N 53)" (далее - приказ Федерального фонда N 240)
(приложение 1 - не приводится).
2. Утвердить порядок предоставления
отчетности об использовании средств на цели по реализации мероприятий
Программы модернизации здравоохранения города Москвы на 2011-2012 годы
(далее - Программа) согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
3. Генеральному директору
государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы
"Информационно-аналитический центр Департамента здравоохранения города
Москвы" (далее - ГБУ "ИАЦ ДЗМ") (В.В.Вороченко) с целью
повышения оперативности сбора, анализа и обработки отчетности:
3.1. Обеспечить
создание в Единой автоматизированной информационной системе
"Мосздрав" (далее - ЕАИС "Мосздрав", "Система")
информационного пространства с размещением отчетных форм в соответствии с
разделом 2 приложения 2 к приказу Федерального фонда N 240 "Отчет
уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об
использовании средств на цели по реализации региональной программы модернизации
здравоохранения в 2011-2012 годах" (далее - отчет по форме раздела 2) и
разделом 4 приложения 2 к приказу Федерального фонда N 240 "Отчет
учреждения здравоохранения (медицинской организации) об использовании средств
на цели по реализации региональной программы модернизации здравоохранения в
2011-2012 годах" (далее - отчет по форме раздела 4), предоставив
индивидуальный удаленный доступ и возможность заполнения в Системе отчетных
форм:
- отделу строительства и капитального
ремонта Департамента здравоохранения города Москвы;
- государственному учреждению
"Производственно-техническое объединение капитального ремонта и
строительства Департамента здравоохранения города Москвы" (далее - ГУ
"ПТО КРиС ДЗМ");
- управлению по организации и проведению
конкурсов и аукционов Департамента здравоохранения города Москвы;
- государственному унитарному предприятию
"Гормедтехника" (далее - ГУП "Гормедтехника");
- управлениям здравоохранения
административных округов; учреждениям здравоохранения;
- Московскому городскому фонду
обязательного медицинского страхования (далее - МГФОМС).
3.2. Предусмотреть в Системе консолидацию
и экспорт данных сводного отчета.
4. Начальнику
управления бухгалтерского учета и отчетности Департамента здравоохранения
города Москвы (Т.В.Грекова): ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за
отчетным, представлять в финансово-экономическое управление Департамента
здравоохранения города Москвы информацию, включающую размер полученной от
МГФОМС в отчетном периоде субсидии на реализацию Программы; остаток
неиспользованных средств на модернизацию здравоохранения на конец отчетного
периода.
5. Заместителям руководителя Департамента
здравоохранения города Москвы (И.Г.Третьякова, С.С.Волков), начальнику
управления бухгалтерского учета и отчетности Департамента здравоохранения
города Москвы (Т.В.Грекова), начальнику управления по организации и проведению
конкурсов и аукционов Департамента здравоохранения города Москвы (Ю.О.Антипова)
обеспечить:
5.1. Анализ размещаемой в ЕАИС
"Мосздрав" отчетной информации о расходах, направленных на реализацию
задач и мероприятий Программы в 2011-2012 годах.
5.2. В целях рационального использования
средств при реализации Программы осуществлять
планирование и своевременное перераспределение ассигнований между учреждениями
здравоохранения.
5.3. Ежемесячное обобщение данных и
представление в МГФОМС отчета Департамента здравоохранения города Москвы об использовании средств на цели по реализации мероприятий
Программы в соответствии с разделом 2 приложения 2 к приказу
Федерального фонда N 240 в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
6. Руководителям управлений
здравоохранения административных округов, главным врачам
лечебно-профилактических учреждений, ГУ "ПТО КРиС ДЗМ", ГУП
"Гормедтехника", ГБУ "ИАЦ ДЗМ":
6.1. Приказом по учреждению назначить не
менее двух лиц, ответственных за ввод данных в ЕАИС "Мосздрав". Электронные копии приказов, полученные сканированием исходных
документов с разрешением не менее 200 dpi, представить в ГБУ "ИАЦ
ДЗМ" по адресу в Системе обмена документами ЕАИС "Мосздрав"
(Специализированные учреждения/ГБУ ИАЦ. Приказы. Срок
...).
6.2. Под личную ответственность
обеспечить своевременное заполнение в Системе отчетных форм в соответствии с
порядком, утвержденным настоящим приказом, а также достоверность и анализ
отражаемой информации.
7. Контроль за
достоверностью данных сводного отчета, в части касающейся, возложить на
руководителей управлений здравоохранения административных округов, главных
врачей лечебно-профилактических учреждений, отдел строительства и капитального
ремонта Департамента здравоохранения города Москвы, управление по организации и
проведению конкурсов и аукционов Департамента здравоохранения города Москвы, ГУ
"ПТО КРиС ДЗМ", ГУП "Гормедтехника", ГБУ ИАЦ,
финансово-экономическое управления Департамента здравоохранения города Москвы,
управление бухгалтерского учета и отчетности Департамента
здравоохранения города Москвы.
8. Контроль за исполнением настоящего
приказа возложить на первого заместителя руководителя
Департамента здравоохранения города Москвы Н.Ф.Плавунова.
Руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
Л.М.ПЕЧАТНИКОВ
Приложение N 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 20 июня 2011 г. N 558
ПОРЯДОК
И ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ
НА ЦЕЛИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ НА 2011-2012 ГОДЫ
1. Настоящий Порядок предусматривает
правила составления и предоставления отчетности об использовании средств на
реализацию мероприятий Программы модернизации здравоохранения
города Москвы на 2011-2012 годы (далее соответственно - Порядок,
Отчетность, Программа).
2. С целью повышения оперативности сбора,
анализа и обработки информации о реализации мероприятий Программы отчет
формируется ответственными лицами в Единой автоматизированной информационной
системе "Мосздрав" в порядке, предусмотренном настоящим приказом.
3. Отчетность составляется по состоянию
на первое число месяца, следующего за отчетным, ежемесячно нарастающим итогом в
рублях с точностью до второго знака после запятой на основании данных
бухгалтерского учета.
4. Периодичность представления отчетности
- ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
5. Отчетность об
использовании средств на реализацию мероприятий Программы в соответствии с
разделом 4 приложения 2 к приказу Федерального фонда обязательного медицинского
страхования от 16 декабря 2010 г. N 240 "Об утверждении Порядка и формы
предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации
региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской
Федерации в период 2011-2012 годов (в редакции приказа Федерального фонда
обязательного медицинского страхования от 15 марта 2011 г. N 53)"
(далее - приказ Федерального фонда N 240) "Отчет учреждения
здравоохранения (медицинской организации) об использовании средств на цели по
реализации региональной программы модернизации здравоохранения в 2011-2012
годах" (далее - отчет по форме раздела 4) заполняется:
5.1. Учреждениями здравоохранения - в
части отчетности по реализации мероприятий задачи 3 Программы "Внедрение
стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской
помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами":
- по реализации мероприятия 3.1.
"Внедрение стандартов медицинской помощи" (далее - мероприятие 3.1.);
- по реализации мероприятия 3.2.
"Проведение углубленной диспансеризации подростков" (далее -
мероприятие 3.2.);
- по реализации мероприятия 3.3.
"Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе
предоставляемой врачами-специалистами" (далее - мероприятие 3.3.).
5.2. Отделом строительства и капитального
ремонта Департамента здравоохранения города Москвы - в части отчетности по
реализации мероприятия 1.1. "Завершение строительства ранее начатых
объектов" задачи 1 Программы "Укрепление материально-технической базы
учреждений здравоохранения" (далее - задача 1).
5.3. Государственным учреждением
"Производственно-техническое объединение капитального ремонта и
строительства Департамента здравоохранения города Москвы" (далее - ГУ
"ПТО КРиС ДЗМ") - в части отчетности по мероприятию 1.2. "Проведение
капитального ремонта".
5.4. Управлением по организации и
проведению конкурсов и аукционов Департамента здравоохранения города Москвы
совместно с государственным унитарным предприятием "Гормедтехника"
(далее - ГУП "Гормедтехника") - в части отчетности по мероприятию
1.4. "Приобретение медицинского оборудования".
5.5. Государственным бюджетным
учреждением здравоохранения города Москвы "Информационно-аналитический
центр Департамента здравоохранения города Москвы" (далее - ГБУ "ИАЦ
ДЗМ") - в части отчетности по задаче 2 Программы "Внедрение
современных информационных систем в здравоохранение".
6. Отчетность об
использовании средств на реализацию мероприятий Программы в соответствии с
разделом 2 приложения 2 к приказу Федерального фонда N 240 "Отчет
уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об
использовании средств на цели по реализации региональной программы модернизации
здравоохранения в 2011-2012 годах" (далее - отчет по форме раздела 2)
заполняется финансово-экономическим управлением совместно с управлением
бухгалтерского учета и отчетности Департамента здравоохранения города
Москвы на основании сведений, представленных учреждениями здравоохранения,
отделом строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения
города Москвы, ГУ "ПТО КРиС ДЗМ", управлением по организации и
проведению конкурсов и аукционов Департамента здравоохранения города Москвы,
ГУП "Гормедтехника", ГБУ "ИАЦ ДЗМ".
7. Учреждениями здравоохранения отчет по
форме раздела 4 представляется:
7.1. В страховую медицинскую организацию
- по средствам бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского
страхования (далее - МГФОМС).
7.2. В Департамент здравоохранения города
Москвы - по средствам бюджета города Москвы и средствам бюджета МГФОМС,
направленным на реализацию мероприятий задачи 3 Программы, в электронном виде,
формируя отчетные данные в Единой автоматизированной информационной системе
"Мосздрав".
8. Отделом
строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения города
Москвы, ГУ "ПТО КРиС ДЗМ", управлением по организации и проведению
конкурсов и аукционов Департамента здравоохранения города Москвы, ГУП
"Гормедтехника", ГБУ "ИАЦ ДЗМ" отчет об использовании
средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
(далее - ФФОМС) и бюджета города Москвы на реализацию мероприятий задач 1 и 2
Программы отчет по форме раздела 4 формируется в Единой
автоматизированной информационной системе "Мосздрав", а также
представляется в финансово-экономическое управление Департамента здравоохранения
города Москвы в электронном виде и на бумажном носителе.
9. Отчет по форме раздела 4 заполняется
учреждениями здравоохранения, участвующими в реализации задачи 3 Программы, в
следующем порядке:
9.1. В графе 3 в
строках: 01, 01.2, 01.3, 02, 02.2, 03, 03.2, 04, 04.1.1, 04.1.2, 04.2, 04.2.1,
04.2.2, 05, 05.2, 06, 06.2, 06.3, 07, 07.2, 07.3 отражается общая сумма
средств, полученная и израсходованная учреждением здравоохранения на реализацию
Программы, а также остатки средств, соответственно на начало отчетного года и
конец отчетного периода.
9.2. В графах 6 и 7 в строках 01 и 07
отражается общий остаток неиспользованных средств бюджета МГФОМС и бюджета
города Москвы, соответственно на начало отчетного года и конец отчетного
периода.
9.3. В графах 6 и 7 в строках 01.2 и 07.2
отражается остаток неиспользованных в учреждении здравоохранения средств
бюджета МГФОМС, соответственно на начало отчетного года и конец отчетного
периода.
9.4. В графах 6 и 7 в строках 01.3 и 07.3
отражается остаток неиспользованных в учреждении здравоохранения средств
бюджета города Москвы, соответственно на начало отчетного года и конец
отчетного периода.
9.5. В графе 6 в строках 02 и 02.2
отражается общая сумма средств бюджета МГФОМС, поступивших из страховой
медицинской организации на реализацию мероприятий 3.1., 3.2. и 3.3. задачи 3
Программы.
9.6. В графе 7 в строках 02 и 02.2
отражается сумма средств бюджета МГФОМС, поступивших из страховой медицинской
организации на реализацию мероприятий 3.2. и 3.3. Программы.
9.7. В графе 6 в строках 03 и 03.2
отражается сумма средств бюджета города Москвы, поступившая в учреждение
здравоохранения из бюджета города Москвы на реализацию мероприятия 3.1.
Программы.
9.8. В графах 6 и 7 в строках 04 и 04.2
отражаются средства бюджета МГФОМС на модернизацию здравоохранения,
израсходованные учреждением здравоохранения на реализацию мероприятий 3.1.,
3.2. и 3.3. задачи 3 Программы.
9.8.1. В графе 7 в строке 04.2.1
отражаются средства бюджета МГФОМС на модернизацию здравоохранения,
израсходованные учреждением здравоохранения на осуществление денежных выплат
стимулирующего характера в рамках мероприятий 3.2. и 3.3. Программы.
9.8.2. В графе 7 в
строке 04.2.2 отражаются средства бюджета МГФОМС на модернизацию
здравоохранения, израсходованные учреждением здравоохранения на приобретение
лекарственных средств и расходных материалов для проведения диагностических
обследований и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской
помощи в рамках мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской
помощи (в том числе предоставляемой врачами-специалистами) (мероприятия 3.2. и
3.3.).
9.9. В графе 6 в строках 05 и 05.2
отражается сумма средств бюджета города Москвы на модернизацию здравоохранения,
израсходованная учреждением здравоохранения на реализацию мероприятия 3.1.
Программы.
9.10. В графах 6 и 7 в строке 06
отражаются суммы средств бюджета МГФОМС и бюджета города Москвы на модернизацию
здравоохранения, восстановленные учреждением здравоохранения на реализацию
мероприятий 3.1., 3.2. и 3.3. Программы, ранее использованные им не по целевому
назначению.
9.11. В графах 6 и 7 в строке 06.2
отражаются средства бюджета МГФОМС на модернизацию здравоохранения,
восстановленные учреждением здравоохранения на реализацию мероприятий 3.1.,
3.2. и 3.3. Программы, ранее использованные им не по целевому назначению.
9.12. В графах 6 и 7 в строке 06.3
отражаются средства бюджета города Москвы на модернизацию здравоохранения,
восстановленные учреждением здравоохранения на реализацию мероприятий 3.1.,
3.2. и 3.3. Программы, ранее использованные им не по целевому назначению.
10. Отчет по форме раздела 4 заполняется
отделом строительства и капитального ремонта Департамента здравоохранения
города Москвы, ГУ "ПТО КРиС ДЗМ", управлением по организации и
проведению конкурсов и аукционов Департамента здравоохранения города Москвы,
ГУП "Гормедтехника", ГБУ "ИАЦ ДЗМ" в следующем порядке:
10.1. В графе 3 в строках: 01, 01.1,
01.3, 03, 03.1, 03.2, 05, 05.1, 05.2, 06, 06.1, 06.3, 07, 07.1, 07.3 отражается
общая сумма средств, полученная и израсходованная на реализацию Программы, а
также остатки средств, соответственно на начало отчетного года и конец
отчетного периода.
10.2. В графах 4 и 5 в строках 01 и 07
отражается общий остаток неиспользованных средств бюджета ФФОМС и бюджета
города Москвы, соответственно на начало отчетного года и конец отчетного
периода.
10.3. В графах 4 и 5 в строках 01.1 и
07.1 отражается остаток неиспользованных средств бюджета ФФОМС, соответственно
на начало отчетного года и конец отчетного периода.
10.4. В графах 4 и 5 в строках 01.3 и
07.3 отражается остаток неиспользованных средств бюджета города Москвы,
соответственно на начало отчетного года и конец отчетного периода.
10.5. В графах 4 и 5 в строке 03
отражается общая сумма средств бюджета ФФОМС и бюджета города Москвы на
модернизацию здравоохранения, поступившая на реализацию Программы.
10.6. В графах 4 и 5 в строке 03.1
отражается общая сумма средств бюджета ФФОМС на модернизацию здравоохранения,
поступившая на реализацию Программы.
10.7. В графах 4 и 5 в строке 03.2
отражается общая сумма средств бюджета города Москвы на модернизацию
здравоохранения, поступившая на реализацию Программы.
10.8. В графах 4 и 5 в строке 05
отражается общая сумма средств бюджета ФФОМС и бюджета города Москвы на модернизацию
здравоохранения, израсходованная на реализацию Программы.
10.9. В графах 4 и 5 в строке 05.1
отражаются средства бюджета ФФОМС на модернизацию здравоохранения,
израсходованные на реализацию Программы.
10.10. В графах 4 и 5 в строке 05.2
отражаются средства бюджета города Москвы на модернизацию здравоохранения,
израсходованные на реализацию Программы.
10.11. В графах 4 и 5 в строке 06
отражаются суммы средств бюджета ФФОМС и бюджета города Москвы на модернизацию
здравоохранения, восстановленные на реализацию Программы, ранее использованные
не по целевому назначению.
10.12. В графах 4 и 5 в строке 06.1
отражаются средства бюджета ФФОМС на модернизацию здравоохранения,
восстановленные на реализацию Программы, ранее использованные не по целевому
назначению.
10.13. В графах 4 и 5 в строке 06.3
отражаются средства бюджета города Москвы на модернизацию здравоохранения,
восстановленные на реализацию Программы, ранее использованные не по целевому
назначению.
11. В целях
необходимости раздельного учета средств, израсходованных учреждениями
здравоохранения на осуществление денежных выплат стимулирующего характера и
приобретение лекарственных средств и расходных материалов для проведения
диагностических обследований и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской
помощи в рамках мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской
помощи, указанные средства также отражаются учреждениями здравоохранения в
предусмотренной форме Единой автоматизированной информационной системы
"Мосздрав" ежемесячно в срок до 5 числа
месяца, следующего за отчетным, на основании данных бухгалтерского учета по
состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом в
рублях с точностью до второго знака после запятой.
12. Отчет Департамента
здравоохранения города Москвы об использовании средств на цели по реализации
мероприятий Программы в соответствии с разделом 2 приложения 2 к приказу
Федерального фонда N 240 представляет собой свод данных об использовании
средств на модернизацию здравоохранения и формируется в Единой
автоматизированной информационной системе "Мосздрав" после обобщения
данных, представляемых учреждениями здравоохранения, отделом строительства и
капитального ремонта Департамента здравоохранения города Москвы,
управлением по организации и проведению конкурсов и аукционов Департамента
здравоохранения города Москвы, ГУ "ПТО КРиС ДЗМ", ГУП
"Гормедтехника", ГБУ "ИАЦ ДЗМ".