Зарегистрировано в Минюсте России 2 августа 2011 г. N 21528
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ
от 6 июля 2011 г. N 651
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ОТ 17 ИЮНЯ 2009 Г. N 407
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ, СРОКОВ И ПОРЯДКА РАБОТЫ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА"
В соответствии с
Указами Президента Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. N 1456 "О
подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по
договорам на обучение" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2009, N 52, ст. 6533), от 22 января 2011 г. N 82 "О внесении изменений в
Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 4, ст. 578)
приказываю:
Внести изменения в
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека от 17 июня 2009 г. N 407 "Об утверждении Методики
проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной
государственной гражданской службы, сроков и порядка работы конкурсных комиссий
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июля 2009 г. N 14440) согласно приложению.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И
БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА ОТ 17 ИЮНЯ 2009 Г. N 407 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ,
СРОКОВ
И ПОРЯДКА РАБОТЫ КОНКУРСНЫХ КОМИССИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА"
1. Преамбулу Приказа изложить в следующей
редакции:
"В соответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828;
N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N
29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N
7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст.
31), Указами Президента Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. N 1456
"О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по
договорам на обучение" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2009, N 52, ст. 6533), от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение
вакантной должности государственной гражданской службы Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439; 2011, N 4, ст. 578) приказываю:".
2. Пункт 1.1 Приказа изложить в следующей
редакции:
"1.1. Методику проведения конкурсов
в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека (приложение N 1).".
3. Пункт 4 Приказа изложить в следующей
редакции:
"4. Руководителям территориальных
органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека обеспечить выполнение требований настоящего Приказа.".
4. Приложение N 1 к Приказу изложить в
новой редакции:
"Приложение N 1
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
1. Настоящая Методика
проведения конкурсов в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека (далее - Методика) определяет организацию
работы конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение вакантных
должностей федеральной государственной гражданской службы, по отбору граждан
Российской Федерации, обучающихся в федеральном государственном образовательном
учреждении высшего профессионального или среднего профессионального образования,
имеющем государственную аккредитацию (далее - образовательное учреждение), для
заключения с ними договора на обучение с обязательством последующего
прохождения федеральной государственной гражданской службы (далее - договор на
обучение) (далее - конкурсные комиссии).
2. Конкурсные комиссии образуются:
в центральном
аппарате Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека (далее - Федеральная служба) - приказом руководителя
Федеральной службы;
в территориальных органах Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту (далее -
территориальные органы Федеральной службы) - приказом руководителя
территориального органа Федеральной службы.
Допускается образование нескольких
конкурсных комиссий в Федеральной службе, в территориальных органах Федеральной
службы для различных категорий и групп должностей федеральной государственной
гражданской службы либо по направлениям деятельности подразделений, в структуре
которых находится вакантная должность федеральной государственной гражданской
службы, на замещение которой проводится конкурс.
3. Основными задачами проведения конкурса
являются:
обеспечение конституционного права
граждан Российской Федерации (далее - граждане) на равный доступ к федеральной
государственной гражданской службе (далее - гражданская служба);
отбор и формирование на конкурсной основе
высокопрофессионального кадрового состава;
обеспечение права федеральных
государственных гражданских служащих Федеральной службы, территориальных
органов Федеральной службы (далее - гражданские служащие) на должностной рост
на конкурсной основе.
4. Конкурс заключается в оценке
профессионального уровня и личностных качеств кандидатов, их соответствия
квалификационным требованиям к должности, а также с целью формирования
кадрового резерва.
5. Право на участие в
конкурсе на замещение вакантных должностей гражданской службы имеют граждане
Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным
языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством
Российской Федерации о гражданской службе квалификационным требованиям к
вакантной должности гражданской службы.
Право на участие в
конкурсе по отбору граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательном
учреждении, для заключения с ними договора на обучение имеют граждане
Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным
языком Российской Федерации и впервые получающие высшее профессиональное или
среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных
учреждениях за счет средств федерального бюджета.
Гражданский служащий вправе на общих
основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он
замещает на период проведения конкурса.
6. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на
определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий
"руководители" и "помощники (советники)";
б) при назначении на должности
гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и
освобождение от которых осуществляется Правительством Российской Федерации;
в) при заключении срочного служебного
контракта;
г) при назначении гражданского служащего
на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи
28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации";
д) при назначении на должность
гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом
резерве, сформированном на конкурсной основе.
7. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении
на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей
по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную
тайну, по перечню должностей, утвержденному Приказами Федеральной службы от 4
июня 2010 г. N 227 "Об утверждении Перечня должностей федеральной
государственной гражданской службы центрального аппарата Роспотребнадзора,
исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием
сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые может не проводиться конкурс"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2010 г.,
регистрационный N 17732), от 15 июня 2010 г. N 252 "Об утверждении Перечня
должностей федеральной государственной гражданской службы в территориальных
органах Роспотребнадзора, исполнение должностных обязанностей по которым
связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при
назначении на которые может не проводиться конкурс" (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2010
г. N 17788);
б) при назначении на должности
гражданской службы, относящиеся к младшей группе должностей гражданской службы.
8. Конкурс объявляется приказом
представителя нанимателя на основании мотивированного доклада руководителя
структурного подразделения Федеральной службы, территориального органа
Федеральной службы по вопросам государственной службы и кадров.
Доклад готовится структурным
подразделением Федеральной службы, территориального органа Федеральной службы
по вопросам государственной службы и кадров в инициативном порядке либо по
обращению руководителя структурного подразделения Федеральной службы,
территориального органа Федеральной службы, направленному в структурное
подразделение Федеральной службы, территориального органа Федеральной службы по
вопросам государственной службы и кадров. В обращении руководителя структурного
подразделения Федеральной службы, территориального органа Федеральной службы
наряду с просьбой о необходимости замещения вакантной должности гражданской
службы должны содержаться:
наименование должности гражданской
службы;
требования, предъявляемые к претенденту
на замещение должности гражданской службы с учетом специфики должностных
обязанностей;
требуемая форма допуска к сведениям,
составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
предлагаемые методы оценки
профессиональных и личностных качеств кандидатов.
К обращению руководителя структурного
подразделения Федеральной службы, территориального органа Федеральной службы
прилагается копия должностного регламента либо его проект, подготовленный для
утверждения представителем нанимателя.
9. При наличии гражданского служащего
(гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной
основе, объявление конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы
производится только после его отказа от этой должности.
10. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе осуществляются:
выбор методов оценки профессиональных и
личностных качеств кандидатов;
подготовка и
размещение на официальном сайте Федеральной службы, территориального органа
Федеральной службы в сети Интернет объявления о приеме документов для участия в
конкурсе, а также следующей информации о конкурсе: наименование вакантной
должности гражданской службы (при проведении конкурса на замещение вакантной
должности), категории и группы должностей гражданской службы, которые подлежат
замещению гражданами после окончания обучения (при проведении конкурса по
отбору граждан Российской
Федерации, обучающихся в образовательном учреждении, для заключения с ними
договора на обучение), требования, предъявляемые к претенденту на замещение
должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема
документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктами 11-13 настоящей
Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы,
предполагаемая дата конкурса, место и порядок его проведения, другие
информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в
конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом
печатном издании;
проверка
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 "О представлении гражданами,
претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и
федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2544; 2010, N 3, ст. 274) (далее - Указ Президента Российской Федерации
от 18 мая 2009 г. N 559) гражданами, претендующими на замещение должностей
гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых
осуществляются, соответственно, руководителем Федеральной службы, руководителем
территориального органа Федеральной службы, в порядке, установленном Указом
Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке
достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и
федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными
государственными служащими требований к служебному поведению" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2010, N 3, ст.
274; N 27, ст. 3446; N 30, ст. 4070) (далее - Указ Президента Российской
Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065);
проверка достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами при поступлении на гражданскую службу в
порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября
2009 г. N 1065;
информирование граждан (гражданских
служащих) о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе, о месте, времени и
порядке проведения конкурса;
проверка соответствия квалификационным
требованиям (уровень профессионального образования, стаж гражданской службы
(государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы по специальности,
профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных
обязанностей);
проведение с согласия гражданина
(гражданского служащего) процедуры оформления его допуска к сведениям,
составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение
должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой
претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких
сведений.
11. Гражданин, изъявивший желание
участвовать в конкурсе на замещение вакантных должностей гражданской службы, представляет
в структурное подразделение Федеральной службы, территориального органа
Федеральной службы по вопросам государственной службы и кадров следующие
документы:
а) личное заявление
(изъявивший желание участвовать одновременно в конкурсе на замещение двух и
более должностей гражданской службы представляет личное заявление по каждой
должности гражданской службы) на имя представителя нанимателя;
б) собственноручно заполненную и
подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 22, ст. 2192; 2007, N 43, ст. 5264), с приложением
фотографии 40 x 60 мм;
в) копию паспорта или заменяющего его
документа (подлинник соответствующего документа предъявляется лично по прибытии
на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое
профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением
случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или
иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность (копии
приказов о приеме на работу, справки с предыдущего места работы и другие);
копии документов о профессиональном
образовании, а также по желанию - о дополнительном профессиональном
образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные
нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) заключение
медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению
на гражданскую службу или ее прохождению, по форме N 001-ГС/у, утвержденной
Приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. N 984н "Об
утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими
служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний,
препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской
Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации
29 декабря 2009 г., регистрационный N 15878);
е) копию страхового свидетельства
обязательного пенсионного страхования (за исключением случаев, когда служебная
(трудовая) деятельность осуществляется впервые);
ж) копию свидетельства о постановке
физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории
Российской Федерации;
з) сведения о своих
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по формам, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559 (представляются
гражданами, участвующими в конкурсе на замещение вакантных должностей
гражданской службы, указанных в Приказах Федеральной службы от 30 октября 2009 г. N 670 "Об утверждении Перечня
должностей федеральной государственной гражданской службы в территориальных
органах Роспотребнадзора, при назначении на которые граждане и при замещении
которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять
сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей" (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 2 декабря 2009 г., регистрационный N 15363), от 8 февраля
2010 г. N 39 "Об утверждении Перечня должностей федеральной
государственной гражданской службы в центральном аппарате Роспотребнадзора, при
назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные
государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации
19 февраля 2010 г., регистрационный N 16457));
и) документы воинского учета - для
военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
к) иные документы, предусмотренные
федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Гражданин, изъявивший желание участвовать
в конкурсе на замещение вакантных должностей гражданской службы, вправе
представить иные документы (характеристики, рекомендации, отзывы, копии
документов о присвоении почетных званий, классного чина, дипломатического
ранга, воинского, специального звания, награждении государственными наградами и
т.п.).
12. Гражданин, обучающийся в
образовательном учреждении, изъявивший желание участвовать в конкурсе по отбору
граждан для заключения договора на обучение, представляет в структурное
подразделение Федеральной службы, территориального органа Федеральной службы по
вопросам государственной службы и кадров следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и
подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства
Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии 40 x
60 мм;
в) копию паспорта (паспорт предъявляется
лично по прибытии на конкурс);
г) копию трудовой книжки или иные
документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за
исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не
осуществлялась);
д) заключение
медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению
на гражданскую службу или ее прохождению, по форме N 001-ГС/у, утвержденной
Приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. N 984н "Об
утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими
служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний,
препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской
Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения";
е) справку
образовательного учреждения, подтверждающую, что гражданин впервые получает
высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по очной форме
обучения в образовательном учреждении за счет средств федерального бюджета, а
также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает
(с указанием наименования направления подготовки (специальности)), о
результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с
учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения.
13. Гражданский служащий, замещающий
должность в Федеральной службе, территориальном органе Федеральной службы и
изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя
представителя нанимателя.
Гражданский
служащий, замещающий должность в ином государственном органе и изъявивший
желание участвовать в конкурсе, представляет заявление на имя представителя
нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой
службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает
должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением
фотографии 40 x 60 мм.
14. Заявления гражданских служащих
(граждан), изъявивших желание участвовать в конкурсе, подлежат регистрации в
структурном подразделении Федеральной службы, территориального органа
Федеральной службы по вопросам государственной службы и кадров.
15. Документы,
указанные в пунктах 11-13 настоящей Методики, представляются в структурное
подразделение Федеральной службы, территориального органа Федеральной службы по
вопросам государственной службы и кадров в течение 21 дня со дня объявления об
их приеме.
Несвоевременное представление документов,
представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без
уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому
служащему) в их приеме.
При несвоевременном представлении
документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил
оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести
сроки их приема.
16. С согласия гражданского служащего
(гражданина) проводится процедура оформления его допуска к сведениям,
составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение
должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой
проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.
Процедура оформления допуска к сведениям,
составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При отказе гражданского служащего
(гражданина) от проведения процедуры оформления допуска к сведениям,
составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение
должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой
проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не допускается
к участию в конкурсе.
17. Гражданский
служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе в связи с его
несоответствием квалификационным требованиям к должности гражданской службы, на
замещение которой проводится конкурс, а также в связи с ограничениями,
установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для
поступления на гражданскую службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в
письменной форме с объяснением причин отказа и разъяснением порядка
возврата документов, обжалования принятого решения.
Претендент на замещение вакантной
должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе
обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. На основании представленных
документов структурное подразделение Федеральной службы, территориального
органа Федеральной службы по вопросам государственной службы и кадров принимает
решение о допуске претендентов к участию в конкурсе.
19. Решение о дате,
месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем
нанимателя после проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559
гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в
порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября
2009 г. N 1065, проверки достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами при поступлении на гражданскую службу в
порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября
2009 г. N 1065, при наличии не менее двух гражданских служащих (граждан),
допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), а также после оформления в
случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную
охраняемую законом тайну.
Одновременно с принятием решения
кандидатам направляется письменное уведомление о дате, месте, времени и
условиях проведения второго этапа конкурса. Уведомление направляется не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.
Уведомление кандидатов может одновременно осуществляться в устной форме.
Уведомление кандидатов о дате, месте, времени и условиях его проведения
производится секретарем конкурсной комиссии.
20. Независимые эксперты приглашаются на
заседание конкурсной комиссии структурным подразделением Федеральной службы,
территориального органа Федеральной службы по вопросам государственной службы и
кадров. При проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской
службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием
сведений, составляющих государственную тайну, состав приглашаемых независимых
экспертов формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации
о государственной тайне.
Число приглашаемых на заседание
конкурсной комиссии независимых экспертов должно составлять не менее одной
четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
21. На втором этапе осуществляются:
оценка профессиональных и личностных
качеств кандидата;
принятие решения конкурсной комиссией.
22. В ходе проведения конкурса конкурсная
комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов.
Для оценки профессиональных и личностных
качеств кандидатов конкурсная комиссия может применять методы оценки:
тестирование;
проведение групповых дискуссий;
написание реферата;
индивидуальное собеседование;
анкетирование и другие
не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам
Российской Федерации методы.
Применение всех перечисленных методов
оценки не является обязательным. Необходимость, а также очередность их
применения при проведении конкурса определяются конкурсной комиссией. В случае
выявления победителя конкурса только одним из них (например, индивидуальное
собеседование) конкурс может считаться завершенным.
Выбор методов оценки профессиональных и
личностных качеств кандидатов производится конкурсной комиссией с учетом
предложений руководителей структурных подразделений.
При оценке профессиональных и личностных
качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих
квалификационных требований к должности гражданской службы, на замещение
которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента,
связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений,
установленных законодательством Российской Федерации о гражданской службе.
23. Тестирование кандидатов проводится в
целях определения их профессиональных, организаторских и личностных качеств по
перечню вопросов, связанных с гражданской службой, противодействием коррупции и
квалификационными требованиями к знаниям и навыкам, необходимым для исполнения
должностных обязанностей.
Тестовые испытания проводятся в
письменной форме. Тест должен содержать не менее семи вопросов. Каждый вопрос
теста должен иметь не менее трех вариантов ответов, один из которых является
правильным. Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки
письменного ответа.
Оценка теста проводится конкурсной
комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидатов.
24. Групповые дискуссии проводятся в
форме свободной беседы с кандидатами по теме их будущей профессиональной
служебной деятельности и с последующим выбором наиболее активных,
самостоятельных, информированных, логично мыслящих людей. Проведение дискуссий
основывается на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее
подготовленных структурным подразделением Федеральной службы, территориального
органа Федеральной службы, на замещение должности гражданской службы в котором
проводится конкурс.
Кандидаты получают одинаковые
практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки
устного (письменного) ответа.
Затем конкурсная комиссия проводит
дискуссию с кандидатами. Оценка и отбор кандидата с учетом результатов ответа,
участия в дискуссии и самостоятельности суждений осуществляются конкурсной
комиссией в отсутствие кандидатов.
25. Реферат кандидаты готовят по
вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей и полномочий по
должности гражданской службы, на замещение которой они претендуют. Кандидаты
пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем. Темы
рефератов определяет структурное подразделение Федеральной службы,
территориального органа Федеральной службы, на замещение вакантной должности
гражданской службы в котором проводится конкурс.
Конкурсная комиссия оценивает в
отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала,
полноте раскрытия вопросов, знанию русского языка.
26. Индивидуальное собеседование
проводится после тщательного изучения и оценки представленных кандидатом
документов. Кандидатам, как правило, задается равное количество одинаковых
вопросов.
27. При анкетировании конкурсная комиссия
оценивает кандидатов по результатам проведенного анализа представленных
кандидатами документов, индивидуального собеседования и других методов оценки
профессиональных и личностных качеств кандидатов с заполнением анкеты.
Конкурсная комиссия оценивает анкету в отсутствие кандидатов.
28. Решение конкурсной комиссии при
проведении конкурса на замещение должности гражданской службы является
основанием для назначения кандидата на вакантную должность гражданской службы либо
отказа в таком назначении.
Решение конкурсной комиссии при отборе
граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательных учреждениях, для
заключения с ними договора на обучение является основанием для заключения в
установленном порядке договора на обучение между Федеральной службой,
территориальным органом Федеральной службы и победителем конкурса.
29. Решение конкурсной комиссии может
быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
30. Если в результате проведения конкурса
не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям, а также в
случае, когда для участия в конкурсе зарегистрировано менее двух претендентов,
представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного
конкурса.
31. О результатах конкурса кандидаты,
участвовавшие в конкурсе, письменно уведомляются структурным подразделением
Федеральной службы, территориального органа Федеральной службы по вопросам
государственной службы и кадров в течение семи дней со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса также
размещается в семидневный срок со дня его завершения на официальном сайте
Федеральной службы, территориального органа Федеральной службы в сети Интернет.
32. Документы претендентов на замещение
вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и
кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному
заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого
срока документы хранятся в Федеральной службе, территориальном органе
Федеральной службы в установленном законодательством Российской Федерации
порядке, после чего подлежат уничтожению.
33. Расходы, связанные
с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно,
наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и
другие), осуществляются ими за счет собственных средств в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на
замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской
Федерации"."