ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 27 октября 2011 г. N 1165
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
Во исполнение постановления Правительства
Москвы от 4 октября 2011 г. N 464-ПП "О проведении Московского городского
смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда"
приказываю:
1. Провести смотр-конкурс на лучшую
организацию работы в области охраны труда в учреждениях, организациях и
предприятиях Департамента здравоохранения города Москвы по результатам работы
за 2010 год.
2. Директорам управлений здравоохранения
административных округов, руководителям государственных учреждений, государственных
унитарных и казенных предприятий Департамента здравоохранения города Москвы:
2.1. Принять участие в Московском
городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда и
обеспечить его проведение в соответствии с Порядком проведения Московского
городского смотра-конкурса за лучшую организацию работы в области охраны труда
(прилагается).
2.2. До 31.10.2011 направить в
Департамент здравоохранения города Москвы заявки на участие в смотре-конкурсе
(приложение 1 к Порядку), пояснительную записку, содержащую информацию о
выполнении условий смотра-конкурса, информационную карту участника, включающую
основные показатели работы по охране труда (приложение 2 к Порядку).
3. Заместителю председателя отраслевой
комиссии по охране труда при Департаменте здравоохранения города Москвы (Крупейченко А.А.) подвести итоги смотра-конкурса и
направить материалы с итогами смотра-конкурса в соответствии с п. 6.2.5 Порядка
в Департамент труда и занятости населения города Москвы до 30 ноября 2011 г.
4. Контроль за исполнением настоящего
приказа возложить на первого заместителя руководителя
Департамента здравоохранения города Москвы А.Ю.Абрамова.
Руководитель Департамента
здравоохранения
Л.М.ПЕЧАТНИКОВ
Приложение
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 27 октября 2011 г. N 1165
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ
ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает
правила проведения Московского городского смотра-конкурса на лучшую организацию
работы в области охраны труда (далее - смотр-конкурс) в организациях города
Москвы, административных округах города Москвы и отраслях экономики города
Москвы.
1.2. Смотр-конкурс проводится среди
организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности,
осуществляющих свою деятельность на территории города Москвы (далее -
организации).
1.3. Организаторами смотра-конкурса
являются Департамент труда и занятости населения города Москвы, Московская
Федерация профсоюзов и Московская Конфедерация промышленников и
предпринимателей (работодателей).
2. Цели и задачи
смотра-конкурса
2.1. Смотр-конкурс проводится в целях
снижения уровня производственного травматизма и улучшения условий труда
работников в процессе трудовой деятельности, активизации профилактической
работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости в организациях.
2.2. Задачами смотра-конкурса являются
изучение и распространение положительного опыта работы в области обеспечения
охраны труда, повышение заинтересованности работодателей в создании безопасных
условий труда для работников, усиление внимания к вопросам охраны труда в
организациях.
3. Порядок
организации и проведения смотра-конкурса
3.1. Департамент труда и занятости
населения города Москвы во взаимодействии с Московской Федерацией профсоюзов и
Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей)
осуществляет организацию и проведение ежегодного смотра-конкурса.
3.2. Смотр-конкурс проводится в три
этапа:
первый этап - в организациях;
второй этап - в административных округах
города Москвы (окружной этап) и отраслях экономики города Москвы (отраслевой
этап);
третий этап - в городе Москве (городской
этап).
3.3. Критериями, на основании которых
определяются победители смотра-конкурса среди организаций (на втором и третьем
этапах), являются:
отсутствие групповых несчастных случаев,
несчастных случаев на производстве со смертельным и (или) тяжелым исходом,
впервые выявленных профессиональных заболеваний;
снижение общего числа несчастных случаев
на производстве;
снижение коэффициентов тяжести и частоты
несчастных случаев на производстве;
проведение аттестации рабочих мест по
условиям труда;
наличие службы (специалиста) охраны
труда;
наличие системы управления охраной труда;
наличие коллективного договора с разделом
"Условия и охрана труда";
наличие комитета (комиссии) по охране
труда, в состав которого на паритетной основе входят представители работодателя
и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного
представительного органа работников;
проведение в соответствии с
законодательством обучения и проверки знаний по охране труда работников,
включая руководителей, специалистов, членов комиссий и уполномоченных
(доверенных) лиц;
наличие распорядительной и учетной
документации по охране труда;
наличие кабинетов и уголков по охране
труда.
3.4. Координация деятельности по
подготовке и проведению смотра-конкурса возлагается на Организационный комитет
по проведению Московского городского смотра-конкурса на лучшую организацию
работы в области охраны труда (далее - Оргкомитет), который создается из
представителей органов исполнительной власти города Москвы, Московской
Федерации профсоюзов и Московской Конфедерации промышленников и
предпринимателей (работодателей). Состав Оргкомитета утверждается
Правительством Москвы.
3.5. Оргкомитет утверждает:
3.5.1. План организации и проведения
смотра-конкурса на соответствующий год до 1 марта (в 2011 году - до 20
октября).
3.5.2. Номинации, по которым проводится
смотр-конкурс.
3.5.3. Внешний вид призов, медалей и
дипломов Оргкомитета для победителей городского этапа смотра-конкурса.
3.5.4. Сценарий торжественной церемонии
награждения победителей.
3.6. В 2011 году смотр-конкурс проводится
по следующим номинациям:
Лучшая организация города Москвы в
области охраны труда среди организаций производственной сферы (с численностью
работников до 500 человек);
Лучшая организация города Москвы в
области охраны труда среди организаций производственной сферы (с численностью
работников более 500 человек);
Лучшая организация города Москвы в
области охраны труда среди организаций непроизводственной сферы;
Лучшая организация города Москвы в
области охраны труда среди организаций бюджетной сферы;
Лучшая организация города Москвы в
области охраны труда среди организаций малого предпринимательства (с
численностью работников до 100 человек);
Лучшая организация города Москвы в
области охраны труда среди организаций среднего предпринимательства.
3.7. Оргкомитет:
3.7.1. Обеспечивает координацию
деятельности по подготовке и проведению смотра-конкурса
органов исполнительной власти города Москвы во взаимодействии с
Московской Федерацией профсоюзов и Московской Конфедерацией промышленников и
предпринимателей (работодателей).
3.7.2. Оказывает методическое содействие
в проведении конкурса на всех этапах.
3.7.3. Рассматривает конфликтные ситуации,
возникающие в ходе подготовки и проведения смотра-конкурса.
3.7.4. Проводит церемонию награждения
победителей смотра-конкурса.
3.8. Финансовое
обеспечение проведения городского, окружных и отраслевых этапов смотра-конкурса
осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных в законе о бюджете города Москвы на
соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый
период) Департаменту труда и занятости населения города Москвы, префектурам административных
округов города Москвы и отраслевым органам исполнительной власти города Москвы
на указанные цели.
4. Проведение
первого этапа смотра-конкурса
4.1. Первый этап смотра-конкурса
проводится среди структурных подразделений организации.
4.2. Решение о проведении смотра-конкурса
среди структурных подразделений организации принимается на основании
совместного решения работодателя и профсоюзного или иного представительного
органа работников, которое оформляется приказом организации и доводится до каждого
структурного подразделения организации.
4.3. Организация и проведение
смотра-конкурса в организации осуществляются работодателем и комитетом
(комиссией) по охране труда, созданным в соответствии со статьей 218 Трудового
кодекса Российской Федерации, совместно с профсоюзным или представительным
органом работников.
4.4. Подведение итогов смотра-конкурса,
определение победителей среди структурных подразделений организации
осуществляется комитетом (комиссией) по охране труда или иным представительным
органом работников, который определяет критерии, по которым определяют
победителей среди структурных подразделений организации.
4.5. Итоги смотра-конкурса в организации
оформляются приказом организации, который доводится до сведения всех работников
организации.
5. Выдвижение
организации для участия во втором этапе
смотра-конкурса
5.1. Решение об участии во втором этапе
смотра-конкурса принимается на основании совместного решения руководителя с
профсоюзным или иным представительным органом работников.
5.2. Руководитель
организации направляет до 1 апреля (в 2011 году до 31 октября) в префектуру
административного округа города Москвы и (или) в соответствующий отраслевой
орган исполнительной власти города Москвы пояснительную записку, содержащую
информацию о выполнении условий смотра-конкурса, заявку на участие в Московском
городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда
(приложение 1 к настоящему Порядку), информационную карту участника Московского
городского смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда,
включающую основные показатели работы по охране труда в организации (приложение
2 к настоящему Порядку), для участия во втором этапе смотра-конкурса.
Приложение 1
к Порядку
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В МОСКОВСКОМ ГОРОДСКОМ
СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ
ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ ТРУДА
(заполняется на бланке
организации)
Прошу
зарегистрировать
__________________________________________________________________________,
(указывается полное наименование
организации)
расположенную
___________________________________________________________________________
(фактический и
юридический адрес организации,
__________________________________________________________________________,
отрасль, тел./факс)
как участника Московского городского
смотра-конкурса на лучшую организацию
работы в области
охраны труда в номинации
___________________________________________________________________________
Полноту
и достоверность сведений,
указанных в настоящей
заявке и
прилагаемых к
ней конкурсных документах, гарантируем.
Уведомлены
о том, что
участники смотра-конкурса, представившие
недостоверные данные,
могут быть не допущены к участию
в смотре-конкурсе
или сняты с
участия в смотре-конкурсе в процессе его проведения.
К конкурсной заявке прилагаются:
- информационная карта в 1 экз.;
- приложения к информационной карте в 1
экз.
Ответственный
исполнитель
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность,
тел.)
Руководитель
организации
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись, печать,
дата)
Председатель
профсоюзного комитета (или
иного представительного органа
работников)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись,
дата)
___________________________________________________________________________
Направляется
руководителем организации до
1 апреля (в 2011 году до
31 октября) в адрес территориального или отраслевого органа исполнительной
власти города
Москвы (обязательно заполнение всех позиций).
Приложение 2
к Порядку
Информационная карта
участника Московского городского смотра-конкурса
на лучшую
организацию работы в области охраны труда
Раздел 1. общие
сведения
1.
|
Наименование
|
|
2.
|
Юридический
адрес
|
|
3.
|
Телефон/факс
|
|
4.
|
Вид экономической
деятельности
|
|
5.
|
Организационно-правовая
форма
|
|
6.
|
Ф.И.О.
руководителя
|
|
7.
|
Ф.И.О.
руководителя (специалиста) службы
охраны труда
|
|
8.
|
Ф.И.О.
председателя профкома
|
|
9.
|
Среднесписочная
численность работников,
из них:
|
|
|
- женщин
|
|
|
- лиц, не
достигших возраста 18 лет
|
|
10.
|
Номинация
|
|
Раздел 2. Основные
показатели работы по охране
труда в организации
┌────┬──────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┬─────────┐
│N │Показатели │3 года, │2 года, │Год, │Балл <*> │
│п/п │ │предшествующие│предшествующие│предшествующий│ │
│ │ │текущему году │текущему году │текущему году │ │
├────┼──────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3
│ 4 │ 5
│ 6 │
├────┼──────────────────────────────┼──────────────┴──────────────┴──────────────┼─────────┤
│1. │Наличие
Положения (приказа) о │(да, нет) │(5/0) │
│ │системе
управления охраной │ │ │
│ │труда
<1> │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│2. │Наличие
службы охраны труда │чел. │(15/0) │
│ │или
специалиста по охране │ │ │
│ │труда
<2> │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│3. │Наличие
коллективного договора│(да, нет) │(25/0) │
│ │с
разделом "Условия и охрана │ │ │
│ │труда"
<3>, <4> │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│4. │Наличие
комитета (комиссии) по│(да, нет) │(10/0) │
│ │охране
труда <5> │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼──────────────┬──────────────┬──────────────┼─────────┤
│5. │Количество
прошедших обучение │чел. │чел. │чел. │ │
│ │и
проверку знаний по охране │ │ │ │ │
│ │труда
членов комитета │ │ │ │ │
│ │(комиссии)
по охране труда в
│ │ │ │ │
│ │обучающих
организациях, всего │ │ │ │ │
│ │человек
<6> │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Удельный
вес обученных по
│% │% │% │(5) <*> │
│ │охране
труда от общего │ │ │ │ │
│ │количества
подлежащих обучению│ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────┤
│6. │Количество
прошедших обучение │чел. │чел. │чел. │ │
│ │и
проверку знаний требований │ │ │ │ │
│ │охраны
труда руководителей и │ │ │ │ │
│ │специалистов
<6> │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Удельный
вес обученных по
│% │% │% │(5) <*> │
│ │охране
труда от общего │ │ │ │ │
│ │количества
подлежащих обучению│ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────┤
│7. │Количество
работников, │чел. │чел. │чел. │ │
│ │прошедших медицинский осмотр
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │Удельный
вес работников, │% │% │% │(5) <*> │
│ │прошедших медицинские осмотры,│ │ │ │ │
│ │от
общего количества │ │ │ │ │
│ │подлежащих
прохождению │ │ │ │ │
│ │медицинского
осмотра │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼──────────────┴──────────────┴──────────────┼─────────┤
│8. │Наличие
распорядительной
│в полном объеме │(7/0) │
│ │(приказы,
инструкции), учетной│частично │ │
│ │(журналы,
перечни) │нет │ │
│ │документации
по охране труда │ │ │
│ │<7>,
<8> │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼─────────┤
│9. │Наличие
кабинета по охране │(да,
нет) │(10/0) │
│ │труда
<9> │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼──────────────┬──────────────┬──────────────┼─────────┤
│10. │Общее количество несчастных │(кол-во) │(кол-во) │(кол-во) │<**> │
│ │случаев
и профессиональных │ │ │ │ │
│ │заболеваний
на производстве │ │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┤ │
│ │в
них пострадало │чел. │чел. │чел. │ │
│ ├──────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────┤
│ │Кч - коэффициент частоты │ │ │ │ │
│ ├──────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────┤
│ │Кт - коэффициент тяжести │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────┤
│11. │Материальные затраты на │ │ │ │(5) <*> │
│ │мероприятия
по охране труда, │ │ │ │ │
│ │всего
(тыс. руб.) <10> │ │ │ │ │
│ │-
запланировано │руб. │руб. │руб. │ │
│ │-
фактически │руб. │руб. │руб. │ │
├────┼──────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────┤
│11а.│в т.ч. на
одного работника │руб. │руб. │руб. │ - │
├────┼──────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────┤
│12. │Удельный вес рабочих мест, на │% │% │% │(5/0) <*>│
│ │которых проведена аттестация
│ │ │ │ │
│ │по
условиям труда <11> │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────┤
│13. │Численность работников, │чел. │чел. │чел. │<**> │
│ │занятых
на работах с вредными │ │ │ │ │
│ │и
(или) опасными условиями │ │ │ │ │
│ │труда,
из них: │ │ │ │ │
│ │женщин │чел. │чел. │чел. │ │
│ │лиц,
не достигших возраста │чел. │чел. │чел. │ │
│ │18
лет │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────┤
│14. │Численность работников, │чел. │чел. │чел. │<**> │
│ │получающих компенсации за
│ │ │ │ │
│ │работу
с тяжелыми, вредными
│ │ │ │ │
│ │или
опасными условиями труда │ │ │ │ │
│ │<12> │ │ │ │ │
└────┴──────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┴─────────┘
--------------------------------
<*> При 100% выполнении мероприятий
10, 15 или 50 баллов, если показатель не равен 100%, то балльная оценка равна
0,05 от показателя.
<**> Если показатель равен 0,
оценка 5 баллов, если не равен 0, то показатель сравнивается с предыдущим
годом. При уменьшении показателя, например, на 20%, балльная оценка составляет
1 балл, при увеличении, например, на 60%, балльная оценка равна минус 3 балла.
Организацией предоставляются
следующие документы:
<1> Копия Положения (приказа) о
системе управления охраной труда.
<2> Копия приказа или договора о
приеме на работу специалиста по охране труда.
<3> Копия справки об уведомительной
регистрации коллективного договора.
<4> Копия раздела "Условия и
охрана труда" в коллективном договоре.
<5> Копия приказа о создании
комитета (комиссии) по охране труда.
<6> Копии удостоверений о
прохождении обучения по охране труда (или копии
протоколов).
<7> Перечень имеющихся в наличии
нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования
охраны труда.
<8> Перечень имеющейся в наличии
распорядительной (приказы, инструкции), учетной (журналы, перечни) документации
по охране труда.
<9> Фотографии кабинета, уголков.
<10> Копия соглашения или плана
мероприятий по охране труда с указанием запланированных финансовых средств на
мероприятия по охране труда.
<11> Копия сводной ведомости по
результатам аттестации рабочих мест.
<12> Компенсации: ежегодный
дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, повышенная оплата труда,
бесплатная выдача молока, лечебно-профилактическое питание.
Руководитель
_________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Председатель
профкома (или иного представительного органа работников)
_________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Ответственный
исполнитель:
Ф.И.О.
_______________________ тел. _________________
___________________________________________________________________________
Направляется руководителем организации
до 1 апреля
(в 2011 году до
31 октября) в адрес
территориального или отраслевого органа исполнительной
власти города Москвы
(обязательно заполнение всех позиций, кроме столбца
Балл <*>,
который заполняется специалистом, ответственным за
проведение
смотра-конкурса в
префектуре административного округа
города Москвы или
отраслевом органе исполнительной власти города Москвы).