ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

 

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

 

ПРИКАЗ

от 26 марта 2012 г. N 221

 

О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ

ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ПРОВЕРКЕ

ОБОСНОВАННОСТИ ЗАЯВЛЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ГОРОДА МОСКВЫ ПОТРЕБНОСТЕЙ В ТОВАРАХ, РАБОТАХ, УСЛУГАХ

С НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНОЙ КОНТРАКТА

ОТ 3 МЛН. РУБ. ДО 100 МЛН. РУБ.

 

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 24.02.2012 N 67-ПП "О системе закупок города Москвы" и в целях усиления контроля за обоснованностью расходования бюджетных средств лечебно-профилактическими учреждениями города Москвы, приказываю:

1. Утвердить состав Рабочей группы по проверке обоснованности заявленных учреждениями здравоохранения города Москвы потребностей в товарах, работах, услугах с начальной (максимальной) ценой контракта от 3 млн. руб. до 100 млн. руб. (Приложение N 1).

2. Утвердить положение об организации деятельности Рабочей группы (Приложение N 2).

3. Председателю рабочей группы, заместителю председателя рабочей группы, членам рабочей группы при рассмотрении заявок государственных учреждений здравоохранения города Москвы руководствоваться требованиями Положения, утвержденного настоящим приказом, нормативно-правовыми актами города Москвы, регулирующими размещение государственного заказа.

4. Руководителям государственных учреждений здравоохранения города Москвы, обеспечение и координация деятельности которых осуществляется непосредственно Департаментом здравоохранения города Москвы, директорам Государственных казенных учреждений "Дирекции по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административных округов города Москвы" при размещении государственных заказов строго руководствоваться положениями настоящего приказа.

5. Считать приказ от 20.09.2011 N 908 "О создании рабочей группы Департамента здравоохранения города Москвы по проверке обоснованности закупок, заявленных учреждениями здравоохранения города Москвы с начальной (максимальной) ценой контракта от 3 млн. руб. до 100 млн. руб." утратившим силу.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

Руководитель

Департамента здравоохранения

Л.М.ПЕЧАТНИКОВ

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к приказу Департамента

здравоохранения города Москвы

от 26 марта 2012 г. N 221

 

СОСТАВ

РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ПО ПРОВЕРКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАЯВЛЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПОТРЕБНОСТЕЙ В ТОВАРАХ,

РАБОТАХ, УСЛУГАХ С НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНОЙ КОНТРАКТА

ОТ 3 МЛН. РУБ. ДО 100 МЛН. РУБ.

 

    Председатель рабочей   Плавунов Н.Ф.    Первый заместитель

    группы:                                 руководителя

                                            департамента

 

    Заместители            Павлов В.В.      заместитель

    председателя                            руководителя

    рабочей группы:                         департамента

 

                           Антипова Ю.О.    начальник Управления

                                            организации

                                            размещения

                                            государственного

                                            заказа

 

    Члены рабочей группы:  Хрипун А.И.      заместитель

                                            руководителя

                                            департамента

 

                           Папоудин О.В.    заместитель

                                            руководителя

                                            департамента

 

                           Мухтасарова Т.Р. заместитель

                                            руководителя

                                            департамента

 

                           Суслонова Н.В.   заместитель

                                            руководителя

                                            департамента

 

                           Кобец В.В.       начальник

                                            Управления фармации

 

     Секретарь рабочей     Зрячкина Л.И.    главный специалист

     группы:                                отдела планирования и

                                            подготовки размещения

                                            государственного

                                            заказа

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к приказу Департамента

здравоохранения города Москвы

от 26 марта 2012 г. N 221

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ПО ПРОВЕРКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАЯВЛЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПОТРЕБНОСТЕЙ В ТОВАРАХ,

РАБОТАХ, УСЛУГАХ С НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНОЙ

КОНТРАКТА ОТ 3 МЛН. РУБ. ДО 100 МЛН. РУБ.

 

1. Общие положения

 

1.1. Рабочая группа Департамента здравоохранения города Москвы (далее - Департамент здравоохранения) по проверке обоснованности заявленных учреждениями здравоохранения города Москвы потребностей в товарах, работах, услугах с начальной (максимальной) ценой контракта от 3 млн. руб. до 100 млн. руб. (далее - Рабочая группа) создана в целях повышения контроля за обоснованностью расходов средств бюджета города Москвы и внебюджетных источников финансирования.

1.2. Рабочая группа осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, приказами и распоряжениями Департамента здравоохранения города Москвы.

1.3. Подготовку материалов для рассмотрения рабочей группой и организацию текущей работы рабочей группы осуществляет секретарь рабочей группы.

1.4. Рабочая группа ежемесячно предоставляет в Департамент города Москвы по конкурентной политике формализованные отчеты о своей работе.

 

2. Полномочия Рабочей группы

 

2.1. Рабочая группа обеспечивает контроль за деятельностью подведомственных учреждений и территориальных органов, а также структурных подразделений ГРБС на этапах планирования и размещения заказа, а также вправе осуществлять выборочный контроль на стадии исполнения контрактов.

2.2. Рабочая группа рассматривает заявки подведомственных учреждений и территориальных органов, а также структурных подразделений ГРБС на размещение заказа, имеющие реестровую запись о процедуре в соответствующей подсистеме ЕАИСТ, на предмет необходимости заявленной потребности в товарах, работах, услугах, условий торгов, обоснованности технического задания, расчета начальной (максимальной) цены контракта, наличия (отсутствия) условий, ограничивающих конкуренцию на торгах.

2.3. Рабочая группа рассматривает поступающие заявки и принимает решения о целесообразности закупки и приоритетности финансирования, оценивая заявки по следующим факторам:

- наличие у подведомственных учреждений и территориальных органов свободного остатка лимитов бюджетных обязательств;

обоснованность заявленной потребности и целесообразность размещения заказа;

- наличие правового акта Департамента здравоохранения города Москвы, предусматривающего закупку соответствующего товара, выполнение работ, оказание соответствующих услуг, либо решения руководителя подведомственного государственного учреждения, предусматривающего закупку соответствующего товара, выполнение работ, оказание соответствующих услуг;

- соответствие планируемого к размещению заказа государственным программам города Москвы;

- наличия перечня прилагаемых документов.

2.4. Рабочая группа вправе:

- на основании оценки эффективности размещения заказов подведомственным учреждениям и территориальным органам принимать решения об ограничении права заказчика на размещение заказа, в том числе включение в состав компетентного заказчика представителей ГРБС и подготовка документации по торгам представителями ГРБС;

- привлекать экспертов для анализа заявленных требований;

- заслушивать предложения заказчиков.

 

3. Порядок работы Рабочей группы

 

3.1. Заседания Рабочей группы проводятся по мере поступления заявок подведомственных учреждений и территориальных органов. При наличии заявок, заседания Рабочей группы проводятся не менее одного раза в неделю.

3.2. На заседании Рабочей группы вправе присутствовать уполномоченное лицо Департамента города Москвы по конкурентной политике.

3.3. Лечебно-профилактические учреждения города Москвы оформляют заявки на поставку товаров, работ, услуг на рассмотрение Рабочей группы по форме, установленной приложением N 3 к приказу Департамента здравоохранения города Москвы от 26.03.2012 N 221 и подписывают в установленном порядке руководителем учреждения здравоохранения города Москвы/директором Государственных казенных учреждений "Дирекции по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административных округов города Москвы" (далее - ГКУ ДЗ АО).

3.4. Лечебно-профилактические учреждения города Москвы, обеспечение и координация деятельности которых осуществляется непосредственно Департаментом здравоохранения, представляют обоснованные заявки, исходя из своих потребностей, в Управление организации размещения государственного заказа Департамента здравоохранения через канцелярию.

3.5. Учреждения здравоохранения города Москвы, подведомственные ГКУ ДЗ АО представляют обоснованные заявки на поставку товаров, работ, услуг, исходя из своих потребностей, в соответствующие ГКУ ДЗ АО.

3.6. ГКУ ДЗ АО рассматривают представленные учреждениями заявки, дают заключения и, в установленном порядке, направляют с сопроводительным письмом, подписанным директором ГКУ ДЗ АО, в Управление организации размещения государственного заказа Департамента здравоохранения через канцелярию. Срок рассмотрения заявки в ГКУ ДЗ АО - в течение 5 дней.

3.7. Поступающие заявки на закупку медицинского оборудования и расходных материалов медицинского назначения должны иметь заключение главного специалиста ДЗМ по соответствующему разделу медицинской деятельности.

3.8. Заявки, поданные не по установленной форме и (или) без приложения соответствующих материалов, Рабочей группой не рассматриваются и возвращаются секретарем рабочей группы в течение 3-х рабочих дней с момента поступления заявки.

3.9. В заседании Рабочей группы Департамента принимают участие представители ГКУ ДЗ АО, назначенные приказом по учреждению, и руководители учреждений здравоохранения города Москвы, которые вправе давать пояснения в части обоснования заявленных потребностей, а также представлять иные сведения, касающиеся размещения соответствующего заказа.

3.10. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов от численного состава рабочей группы, присутствующего на заседании. В случае равенства голосов окончательное решение принимается председателем Рабочей группы. Секретарь рабочей группы в голосовании участие не принимает.

3.11. Рабочая группа правомочна принимать решения только в случае присутствия на заседании не менее половины ее численного состава.

3.12. Секретарь Рабочей группы не позднее, чем за один рабочий день до заседания рабочей группы формирует повестку заседания рабочей группы - перечень заявок, поступивших на рассмотрение рабочей группы и соответствующих установленным требованиям.

3.13. Повестка заседания Рабочей группы направляется секретарем рабочей группы всем членам рабочей группы в срок не позднее 12-ти часов рабочего дня, предшествующего заседанию рабочей группы. В указанный срок секретарь рабочей группы направляет заказчикам, заявки которых включены в повестку заседания, уведомления о дате, времени и месте рассмотрения его заявки(-ок).

3.14. На заседании рабочей группы рассматривается каждая заявка, включенная в повестку.

3.15. По результатам рассмотрения заявок рабочая группа принимает следующие решения:

3.15.1. "Согласовать заявку".

3.15.2. "Согласовать заявку с учетом изменения условий".

3.15.3. "Отклонить заявку".

3.16. В случае принятия рабочей группой решения "Согласовать заявку с учетом изменения условий" заказчик обязан внести соответствующие изменения в условия планируемых торгов (предмет торгов (контракта, договора), срок размещения заказа, поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, техническое задание, начальную (максимальную) цену контракта). В случае внесения таких изменений секретарь рабочей группы проверяет их корректность, после чего заказчик публикует извещение о проведении торгов в установленном порядке. В случае если указанные изменения не вносятся, торги не объявляются и указанная заявка считается отклоненной.

3.17. Принятые в ходе заседания Рабочей группы решения фиксируются ответственным секретарем рабочей группы.

3.18. Решения рабочей группы оформляются протоколом, утверждаемым председателем Рабочей группы. В случае принятия Рабочей группой решения "Отклонить заявку" в протоколе указываются основания отклонения. Протокол заседания Рабочей группы также подписывается секретарем.

3.19. Заказчики вправе внести на повторное рассмотрение заявку, по которой ранее вынесено отрицательное решение с приложением дополнительного обоснования потребности в товарах, работах, услугах.

3.20. На основании принятых решений и после подписания протокола, ответственные лица от учреждения вносят соответствующие сведения в отношении поданной ими заявки в соответствующую подсистему ЕАИСТ в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола заседания Рабочей группы.

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к приказу Департамента

здравоохранения города Москвы

от 26 марта 2012 г. N 221

 

Заявка

 

                                 На     рабочую      Группу    Департамента

                                 здравоохранения  города Москвы по проверке

                                 обоснованности   заявленных   учреждениями

                                 здравоохранения города Москвы потребностей

                                 в  товарах, работах,  услугах  с начальной

                                 (максимальной)        ценой      контракта

                                 от  3     млн.  руб.  до  100  млн.   руб.

                                 от _______________________________________

                                            (наименование учреждения)

 

Прошу рассмотреть на заседании рабочей группы возможность размещения государственного заказа:

__________________________________________________________________

наименование торгов, реестровый номер заказа в системе ЕЛИСТ)

 

1. Предмет размещения государственного заказа ____________________.

1.1. Код ОКДП ________________________________.

1.2. Наименование кода ОКДП __________________.

1.3. Начальная (максимальная) цена контракта <*>:

 

Год финансирования	Сумма в тыс. руб.	Код КБК	Источник    финансирования, статья расходов

 

1.4. Сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

1.5. Обоснования закупки (указывается обоснование потребности в данном товаре, работе, услуге, при наличии прилагается документ, подтверждающий необходимость проведения закупки).

 

Руководитель

_____________________               ____________________

       (Ф.И.О.)                          (подпись)

 

Главный бухгалтер

______________________              ____________________

       (Ф.И.О.)                          (подпись)

 

--------------------------------

<*> Обоснование цены контракта: при закупке продукции предоставление конкурентной справки (с предложениями от 3-х и более поставщиков) на каждый вид продукции: для объектов ремонта, содержание зданий и сооружений, благоустройство территорий и т.п. - предоставление сметы).

 

Примечание. ГКУ ДЗ АО оформляет заявку по одному виду товаров, работ, услуг на каждое подведомственное учреждение отдельно.