ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 2 сентября 2002 г. N 3237/30-3/и
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ
ИНОГОРОДНИХ СТУДЕНТОВ И УЧАЩИХСЯ ДНЕВНЫХ
ОТДЕЛЕНИЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования в связи с поступающими из территориальных фондов ОМС
запросами об обеспечении страховыми медицинскими полисами обязательного
медицинского страхования иногородних студентов и учащихся дневных отделений
образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования
сообщает следующее.
В соответствии с Положением о порядке
уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальный фонды обязательного
медицинского страхования, утвержденным Постановлением Верховного Совета
Российской Федерации от 24.02.1993 N 4543-1, учащиеся и студенты дневных форм
обучения отнесены к неработающему населению.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от
28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской
Федерации" установлено, что страхователями при обязательном медицинском
страховании для неработающих граждан являются органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, местная администрация.
Согласно пункту 7 Инструкции по ведению
страхового медицинского полиса, утвержденной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 23.01.1992 N 41 (в редакции от 11.10.1993 N 1018), при
изменении постоянного места жительства неработающие граждане, в отношении
которых заключен договор обязательного медицинского
страхования, возвращают полученный полис с последующим получением другого
полиса по новому месту жительства.
Таким образом, обязательное медицинское
страхование и обеспечение страховыми медицинскими полисами ОМС неработающих
граждан осуществляется по месту их жительства на территории Российской
Федерации.
Пунктом 5.15
Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства внутренних
дел Российской Федерации от 23.10.1995 N 393 (в редакции Приказа МВД России от
15.09.1997 N 600), было определено, что студенты и учащиеся дневных отделений
образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования регистрируются по месту жительства в
порядке, предусмотренном Инструкцией, у родственников, в качестве нанимателя
(поднанимателя), арендатора или в общежитиях образовательных учреждений сроком
на один год, с последующим продлением регистрации на тот же срок по
ходатайствам администраций образовательных учреждений. В паспортах этой
категории граждан проставляется оттиск штампа о регистрации по месту
жительства, с указанием срока, на который они регистрируются.
Согласно Приказу МВД России от 10.06.2002
N 550 (зарегистрирован в Минюсте России 02.07.2002, регистрационный N 3543)
пункт 5.15 в упомянутой Инструкции утратил силу.
На запрос Федерального фонда ОМС о
порядке регистрации иногородних студентов и учащихся дневных отделений
образовательных учреждений Паспортно - визовое
управление МВД России письмом от 06.08.2002 N 16/3260 разъяснило, что в
соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 17.07.1995 N 713 (с изменениями), регистрация по месту пребывания
и по месту жительства указанной категории граждан осуществляется на общих
основаниях.
Законом Российской Федерации от
25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской
Федерации" установлено, что регистрация гражданина Российской Федерации по
месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту
жительства.
Соответственно, обязательное медицинское
страхование и обеспечение страховыми медицинскими полисами ОМС иногородних
студентов и учащихся дневных отделений образовательных учреждений высшего или
среднего профессионального образования, в установленном порядке
зарегистрированных по месту жительства по месту расположения учебного
заведения, должно осуществляться как неработающих граждан данной территории.
В случае регистрации упомянутых
иногородних студентов и учащихся по месту пребывания обязательное медицинское
страхование и выдача им страховых медицинских полисов ОМС должны производиться
на территории их постоянного места жительства.
Директор
А.М.ТАРАНОВ