МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
28 февраля 2003 г.
N 2510/2103-03-32
О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ
СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ,
ПОЛУЧЕННЫМ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ
ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Во исполнение
статьи 126 Федерального закона от 24.12.2002 N 176-ФЗ "О федеральном
бюджете на 2003 год" и пункта 18 Постановления Правительства Российской
Федерации от 10.02.2003 N 85 "О мерах по реализации Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2003 год" Министерство здравоохранения
Российской Федерации устанавливает порядок составления, утверждения смет
доходов и расходов подведомственных учреждений и организаций (далее -
получатели средств) по средствам, полученным ими от предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности (далее - внебюджетные средства) и внесения изменений в эти
сметы.
Смета доходов и
расходов по внебюджетным средствам - документ, составляемый получателем средств
на текущий финансовый год, утверждаемый в порядке, установленном главным
распорядителем средств федерального бюджета и определяющий объемы поступлений
внебюджетных средств с указанием источников образования и направлений
использования этих средств в структуре показателей ведомственной и
экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации (далее -
смета доходов и расходов).
Получатели средств ежегодно на
предстоящий финансовый год составляют и самостоятельно утверждают сметы доходов
и расходов по формам согласно приложению.
По мере необходимости в течение года
получатели средств могут вносить изменения в сметы доходов и расходов. В этом
случае получатели средств уточняют смету доходов и расходов, утверждают и
представляют ее в орган федерального казначейства по прилагаемой форме взамен
утвержденной ранее.
Действие утвержденных смет доходов и
расходов прекращается 31 декабря 2003 года.
Смета доходов и расходов составляется в
рублях.
В доходную часть сметы (строка
"Доходы - всего") включаются общая сумма ожидаемых в текущем финансовом
году поступлений денежных средств по всем источникам образования внебюджетных
средств и остаток средств на начало текущего года. (Код доходов бюджетов
Российской Федерации 5000000).
В группу
классификации доходов бюджетов Российской Федерации 5000000 "Доходы от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" включены
следующие подгруппы: 5010000 "Доходы от собственности по
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности", 5020000
"Рыночные продажи товаров и услуг", 5030000 "Безвозмездное
поступление по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности",
с дальнейшей детализацией их в разрезе соответствующих статей и подстатей
классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
При отнесении внебюджетных доходов на
соответствующие подгруппы, статьи и подстатьи бюджетной классификации
Российской Федерации необходимо учитывать следующее.
По коду 5010100 "Проценты"
отражаются доходы, полученные от владения финансовыми активами, а именно
депозитами, ценными бумагами, кроме акций и иных форм участия в капитале,
ссудами и дебиторской задолженностью, а также плата за заимствование
материальных ценностей из государственного материального резерва.
По коду 5010200 "Дивиденды"
отражаются доходы, полученные от владения акциями и иными формами участия в
капитале.
По коду 5020000
"Рыночные продажи товаров и услуг" отражаются доходы от продажи
товаров, выполнения платных работ и оказания платных услуг; средства,
поступающие по возмездным договорам, заключенным между территориальными
органами МНС России и органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований; сборы за выдачу обязательных лицензий и
другие административные сборы, которые представляют собой продажу услуг; сумма исполнительного сбора, направленная на содержание службы
судебных приставов; средства, поступающие от родителей на содержание детей в
детских дошкольных учреждениях, а также возврат дебиторской задолженности
прошлых лет.
По коду 5030100 "Безвозмездные
поступления текущего характера по предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности" отражаются поступления добровольных, безвозмездных,
невозвратных платежей на текущие нужды в зависимости от источника их
поступления (в т.ч. как прочие безвозмездные поступления - суммы, поступающие
на возмещение коммунальных расходов по договорам аренды). Текущими являются те
поступления, которые предоставляются на цели покрытия текущих расходов и не
связаны с приобретением какого-либо актива и не обусловлены таким
приобретением.
По коду 5030200 "безвозмездные
поступления капитального характера по предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности" отражаются поступления добровольных, безвозмездных,
невозвратных платежей на капитальные нужды в зависимости от источника их
поступления. Поступления капитального характера предусматривают приобретение
получателем актива или активов, передача актива или аннулирование обязательства
по взаимному соглашению между кредитором и дебитором.
Штрафы и пени, являющиеся в соответствии
с законодательством Российской Федерации доходами от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности, отражаются по тем же кодам группы 5000000
бюджетной классификации Российской Федерации, на которые отнесены доходы,
связанные с этой деятельностью.
При наличии сомнений в отношении
характера поступлений, их следует классифицировать как текущие.
Одновременно сообщаем, что в расчетно -
денежных документах в поле "Назначение платежа" должны быть указаны
соответствующие коды доходов от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности в разрезе вышеуказанных подгрупп, статей и подстатей классификации
доходов бюджетов Российской Федерации.
Суммы поступлений
внебюджетных средств от деятельности, не предусмотренной в генеральном
разрешении на открытие счетов по учету средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - разрешение),
учитываются в общей сумме доходов сметы и распределяются в структуре экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации с правом их расходования
после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в разрешение.
Расходы в смете распределяются в
структуре показателей экономической классификации расходов бюджетов Российской
Федерации, предусмотренных разрешением, без отнесения расходов к конкретным
источникам образования средств. (Код расходов бюджетов Российской Федерации
7000000).
В расходной части сметы приводятся только
те коды экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по
которым получатель средств, предусматривает затраты.
Составленная учреждением сводная смета
доходов и расходов по внебюджетным средствам утверждается руководителем
учреждения, подписывается главным бухгалтером (или начальником экономической
службы) и заверяется гербовой печатью учреждения. Копия утвержденных смет
представляется в Департамент экономического развития здравоохранения,
управления финансами и материальными ресурсами.
Первый заместитель Министра
А.И.ВЯЛКОВ
Приложение N 1
к письму
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 28.02.2003 г. N 2510/2103-03-32
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель учреждения
Подпись
Расшифровка подписи
Дата
Гербовая печать учреждения
______________________________________________________________
(полное наименование учреждений)
СВОДНАЯ СМЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И
ИНОЙ
ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2003 ГОД
Единица
измерений тыс. руб.
|
Наименование
предметных
статей
|
Код по
ЭКР
|
Смета
2003
г.
|
в том числе
|
|
1 кв.
|
2 кв.
|
3 кв.
|
4 кв.
|
|
А
|
Б
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Остатки на
01.01.2003 г.
|
|
|
|
|
|
|
|
Доходы
всего:
в том числе
|
5000000
|
|
|
|
|
|
|
"Доходы от
собственности
по предпринимательской и
иной приносящей доход
деятельности"
|
5010000
|
|
|
|
|
|
|
"Рыночные
продажи товаров
и услуг"
|
5020000
|
|
|
|
|
|
|
"Безвозмездное
поступление
по предпринимательской и
иной приносящей доход
деятельности"
|
5030000
|
|
|
|
|
|
|
(по
направлениям,
предусмотренным
генеральным разрешением)
|
|
|
|
|
|
|
|
Расходы
всего:
в том числе
|
700000
|
|
|
|
|
|
|
(по
направлениям,
предусмотренным
генеральным разрешением)
|
|
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер
Руководитель планово - финансовой службы
--------------------------------
<*> Предлагаемую форму Проекта
необходимо согласовать с территориальными органами Федерального казначейства
Минфина РФ.
Приложение N 2
к сводной смете доходов и расходов
от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности
на 2003 год
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель учреждения
Подпись
Расшифровка подписи
Дата
Гербовая печать учреждения
______________________________________________________________
(полное наименование учреждений)
СВОДНАЯ СМЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ
ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И
ИНОЙ
ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ВСЕГО ПО РАЗДЕЛУ)
НА 2003 ГОД
Раздел
Подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Единица
измерений тыс. руб.
|
Наименование
предметных
статей
|
Код по
ЭКР
|
Смета
2003
г.
|
в том числе
|
|
1 кв.
|
2 кв.
|
3 кв.
|
4 кв.
|
|
А
|
Б
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Остатки на
01.01.2003 г.
|
|
|
|
|
|
|
|
Доходы
всего:
в том числе
|
5000000
|
|
|
|
|
|
|
"Доходы от
собственности
по предпринимательской и
иной приносящей доход
деятельности"
|
5010000
|
|
|
|
|
|
|
"Рыночные
продажи товаров
и услуг"
|
5020000
|
|
|
|
|
|
|
"Безвозмездное
поступление
по предпринимательской и
иной приносящей доход
деятельности"
|
5030000
|
|
|
|
|
|
|
(по
направлениям,
предусмотренным
генеральным разрешением)
|
|
|
|
|
|
|
|
Расходы
всего:
в том числе
|
700000
|
|
|
|
|
|
|
(по
направлениям,
предусмотренным
генеральным разрешением)
|
|
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер
Руководитель планово - финансовой службы