МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 октября 1999 г. N 2510/11444-99-32
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН,
ПРЕБЫВАЮЩИХ НА ЛЕЧЕНИИ В СТАЦИОНАРАХ
МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ МИНЗДРАВА РОССИИ
Министерство здравоохранения Российской
Федерации направляет письмо председателя Центральной избирательной комиссии
А.А.Вешнякова N 01-15/2507 от 5.10.99 по вопросам обеспечения избирательных прав граждан, пребывающих на лечении в стационарах
медицинских учреждений системы Минздрава России и поручает принять
изложенные в нем рекомендации к неукоснительному исполнению.
Заместитель министра
А.И.ВЯЛКОВ
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 октября 1999 г. N 01-15/2507
В связи с тем, что в системе Министерства
здравоохранения Российской Федерации имеются стационарные
лечебно-профилактические учреждения (больницы, санатории, дома отдыха и др.), в
которых временно пребывают граждане Российской Федерации, Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации обращает Ваше внимание на необходимость
обеспечения избирательных прав указанной категории граждан.
В соответствии с общим порядком, в том
числе и в местах временного пребывания граждан, избирательные участки образуются
главой муниципального образования по согласованию с территориальной
избирательной комиссией на основании данных о числе избирателей.
Включение граждан,
временно пребывающих в указанных учреждениях, в число избирателей и реализация
ими активного избирательного права возможны при получении ими открепительных
удостоверений для голосования.
В соответствии с пунктом 5 статьи 16
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации" включение в список избирателей граждан
указанной категории осуществляется на основании паспорта или заменяющего его
документа и открепительного удостоверения для голосования.
Перечень документов, заменяющих паспорт,
на основании которых гражданин может участвовать в голосовании, установлен
частью 6 статьи 73 Федерального закона.
Открепительные
удостоверения для голосования временно пребывающие в стационарных
лечебно-профилактических учреждениях лица согласно требованиям статьи 72
Федерального закона вправе получить через своего представителя в
соответствующей территориальной (с 4 по 24 ноября т.г.) либо участковой (с 25
ноября по 18 декабря т.г.) избирательной комиссии того избирательного участка,
где они включены в списки избирателей, т.е. по месту их жительства.
Соответствующая избирательная комиссия на
основании письменного заявления гражданина, временно пребывающего в
стационарном лечебно-профилактическом учреждении, с указанием причины, по
которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное
удостоверение его представителю на основании доверенности. Доверенность может
удостоверяться администрацией стационарного лечебно-профилактического
учреждения, где избиратель находится на излечении.
С учетом изложенного,
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации предлагает осуществить
следующие меры:
1. Провести разъяснительную работу среди
граждан Российской Федерации, временно пребывающих в стационарных
лечебно-профилактических учреждениях, по вопросам реализации ими избирательных
прав и порядка участия в выборах депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва.
2. Провести проверку наличия имеющихся в
учреждении паспортов или заменяющих их документов указанной категории
избирателей, а в случае их отсутствия запросить необходимые документы,
удостоверяющие личность гражданина по месту его жительства.
3. Оказать содействие гражданам,
находящимся на излечении и желающим принять участие в выборах, в подготовке
доверенности и оформлении заявления в соответствующую избирательную комиссию с
указанием причины, по которой им требуется открепительное удостоверение.
Доверенность должна носить целевой
характер - только для получения открепительного удостоверения. Заверять
доверенности и предоставлять возможность лицам, находящимся на излечении,
отправлять указанные документы на имя его представителя (в том числе заказным
письмом). Целесообразно в основном обеспечить проведение этих мероприятий до 20
октября т.г.
4. При получении администрацией
учреждения открепительного удостоверения от представителя уведомить об этом
гражданина, находящегося на излечении.
5. Обеспечить
своевременное представление в соответствующие территориальные комиссии данных о
числе избирателей, находящихся в на излечении и получивших открепительные
удостоверения для голосования. Совместно с главой муниципального
образования и территориальной избирательной комиссией участвовать в проработке вопроса о целесообразности образования избирательных
участков в стационарных лечебно-профилактических учреждениях с учетом обобщенных
данных о количестве лиц, получивших открепительные удостоверения.
6. В случае принятия
решения об образовании избирательных участков в стационарных
лечебно-профилактических учреждениях способствовать внесению предложений от
организаций, уполномоченных в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального
закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации" формировать участковые избирательные комиссии, о
включении в состав этих комиссий представителей администраций и сотрудников
указанных учреждений.
В случае принятия решения не образовывать
избирательный участок в учреждении, а организовать голосование на общем
избирательном участке, на территории которого находится учреждение,
целесообразно принять аналогичные меры по включению представителя администрации
учреждения в соответствующую участковую избирательную комиссию. Это позволит
обеспечить решение вопросов голосования граждан, находящихся на излечении,
непосредственно в учреждении, используя переносные ящики для голосования.
7. Принять участие в проведении работы по
оборудованию избирательных участков, включая места для голосования, и оснащению
их технологическим оборудованием, необходимым для работы участковых
избирательных комиссий.
Принимая во внимание важность создания
условий для реализации избирательных прав граждан, находящихся в день
голосования в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, ЦИК России
предлагает направить в территориальные органы здравоохранения соответствующее
указание и установить сроки выполнения конкретных мероприятий с учетом
требований Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации".
Председатель
А.А.ВЕШНЯКОВ