МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

 

6 августа 2007 г.

 

N 523

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО СНИЖЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА ЗАСТРАХОВАННОГО

ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ

СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

И ОПТИМИЗАЦИИ СТРАХОВЫХ ТАРИФОВ НА 2007 ГОД

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 234 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5500) приказываю:

1. Утвердить Перечень мероприятий по снижению профессионального риска застрахованного по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и оптимизации страховых тарифов на 2007 год согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Левицкую А.Ю.

 

Министр

М.ЗУРАБОВ

 

 

 

 

 

Приложение

к приказу

Минздравсоцразвития России

от 6 августа 2007 г. N 523

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА

ЗАСТРАХОВАННОГО ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ

СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ОПТИМИЗАЦИИ

СТРАХОВЫХ ТАРИФОВ НА 2007 ГОД

 

┌───────┬────────────────────────────────────────┬───────────────┐

│ N п/п │        Наименование мероприятий        │     Объем     │

│       │                                        │финансирования,│

│       │                                        │   млн. руб.   │

├───────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│  1.   │Научно-методическое обоснование,        │               │

│       │координация работы, подготовка          │               │

│       │нормативных правовых актов,             │               │

│       │обеспечивающих создание системы оценки и│               │

│       │контроля профессиональных рисков в сфере│               │

│       │трудовых отношений, подготовка          │               │

│       │предложений по оптимизации страховых    │               │

│       │тарифов, в том числе:                   │               │

│ 1.1.  │Разработка Положения о единой системе   │      3,5      │

│       │информационного обеспечения оценки и    │               │

│       │контроля профессиональных рисков и ее   │               │

│       │участниках.                             │               │

│ 1.2.  │Разработка Положения и Порядка          │      2,0      │

│       │формирования регистра состояния условий │               │

│       │труда.                                  │               │

│ 1.3.  │Разработка Положения и Порядка          │      2,0      │

│       │формирования регистра повреждений       │               │

│       │здоровья работников.                    │               │

│ 1.4.  │Разработка Положения и Порядка          │      2,0      │

│       │формирования регистра данных по         │               │

│       │производственному травматизму в         │               │

│       │Российской Федерации.                   │               │

│ 1.5.  │Разработка Положения и Порядка          │      2,0      │

│       │формирования регистра данных по         │               │

│       │профессиональной заболеваемости в       │               │

│       │Российской Федерации.                   │               │

│ 1.6.  │Разработка концепции оптимизации        │      5,0      │

│       │страховых тарифов с учетом результатов  │               │

│       │проведения персонифицированной оценки   │               │

│       │профессионального риска.                │               │

│ 1.7.  │Разработка концепции оценки             │      3,0      │

│       │профессионального риска в сфере трудовых│               │

│       │отношений.                              │               │

│ 1.8.  │Разработка обязательных квалификационных│      1,5      │

│       │требований к специалистам по оценке     │               │

│       │профессиональных рисков на производстве.│               │

│ 1.9.  │Разработка Методических рекомендаций по │      2,0      │

│       │проведению предварительных медицинских  │               │

│       │осмотров работающих с учетом данных     │               │

│       │состояния здоровья работника и          │               │

│       │действующих на данном рабочем месте     │               │

│       │профессиональных рисков.                │               │

│ 1.10. │Разработка предложений по               │      3,0      │

│       │внесению изменений и дополнений в       │               │

│       │нормативные правовые акты,              │               │

│       │регламентирующие работу системы         │               │

│       │расследования и учета профессиональных  │               │

│       │заболеваний в Российской Федерации.     │               │

│ 1.11. │Координация работы, проведение правовой │      7,0      │

│       │экспертизы проектов документов по       │               │

│       │созданию системы оценки и контроля      │               │

│       │профессиональных рисков, определение    │               │

│       │источников необходимой информации,      │               │

│       │формирование актуализированных баз      │               │

│       │данных о профессиональных рисках,       │               │

│       │научно-методическое и организационное   │               │

│       │сопровождение работы.                   │               │

├───────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│  2.   │Нормативно-правовое обеспечение         │               │

│       │персонификации данных оценки условий    │               │

│       │труда на рабочих местах работников      │               │

│       │обследуемых хозяйствующих субъектов,    │               │

│       │обеспечение единства средств и методов  │               │

│       │проведения оценки условий труда на      │               │

│       │рабочих местах, обеспечение средствами  │               │

│       │автоматизации для формирования первичных│               │

│       │данных. Подготовка информационно-       │               │

│       │аналитического отчета, содержащего      │               │

│       │данные об условиях труда, и плана       │               │

│       │мероприятий по улучшению условий и      │               │

│       │охраны труда, в том числе:              │               │

│ 2.1.  │Документирование процедур и разработка  │      2,1      │

│       │стандартов организации и проведения     │               │

│       │оценки условий труда на рабочих местах  │               │

│       │для оценки профессиональных рисков, в   │               │

│       │том числе:                              │               │

│2.1.1. │  - Регламент проведения работ по       │               │

│       │    аттестации рабочих мест с учетом    │               │

│       │    специфики оценки профессиональных   │               │

│       │    рисков.                             │               │

│2.1.2. │  - Регламент работ по гигиенической    │               │

│       │    оценке условий труда.               │               │

│2.1.3. │  - Регламент по сбору                  │               │

│       │    персонифицированных данных          │               │

│       │    работников при проведении аттестации│               │

│       │    рабочих мест по условиям труда.     │               │

│       │    Соблюдение конфиденциальности.      │               │

│2.1.4. │  - Регламент проведения работ по       │               │

│       │    выполнению оценки травмобезопасности│               │

│       │    рабочих мест.                       │               │

│2.1.5. │  - Регламент. Оценка обеспеченности    │               │

│       │    работников средствами индивидуальной│               │

│       │    защиты.                             │               │

│2.1.6. │  - Регламент. Разработка перечня       │               │

│       │    рабочих мест, подлежащих аттестации │               │

│       │    по условиям труда.                  │               │

│2.1.7. │  - Регламент. Компенсации в материалах │               │

│       │    аттестации рабочих мест.            │               │

│2.1.8. │  - Регламент разработки Плана          │               │

│       │    мероприятий по улучшению условий    │               │

│       │    труда.                              │               │

│2.1.9. │  - Стандарт. Порядок сбора данных по   │               │

│       │    травматизму в организациях при      │               │

│       │    аттестации рабочих по условиям      │               │

│       │    труда.                              │               │

│2.1.10.│  - Стандарт. Формы вспомогательных     │               │

│       │    документов первичной информации.    │               │

│       │    Порядок сбора и заполнения.         │               │

│       │                                        │               │

│ 2.2.  │Разработка Перечня минимально           │      0,9      │

│       │необходимых измерений производственных  │               │

│       │факторов для оценки условий труда на    │               │

│       │типовых рабочих местах.                 │               │

│       │                                        │               │

│ 2.3.  │Проведение обучающих и координационных  │      1,1      │

│       │семинаров для организаций, проводящих   │               │

│       │оценку условий труда на рабочих местах, │               │

│       │с учетом специфики оценки               │               │

│       │профессиональных рисков.                │               │

│       │                                        │               │

│ 2.4.  │Поставка и установка программного       │      6,0      │

│       │обеспечения организациям, проводящим    │               │

│       │оценку условий труда на рабочих местах  │               │

│       │обследуемых хозяйствующих субъектов для │               │

│       │целей аттестации рабочих мест,          │               │

│       │разработка отчетных форм программного   │               │

│       │обеспечения, учитывающих специфику      │               │

│       │оценки профессиональных рисков и        │               │

│       │персонификации данных. Обучение и       │               │

│       │консультирование пользователей. Работы  │               │

│       │по сопровождению программного           │               │

│       │обеспечения и поддержанию его в         │               │

│       │актуализированном состоянии, включая    │               │

│       │базу нормативных правовых актов в части │               │

│       │гигиенической оценки и оценки           │               │

│       │травмобезопасности, на период срока     │               │

│       │реализации работы.                      │               │

│       │                                        │               │

│ 2.5.  │Сбор данных проведенной оценки условий  │      2,7      │

│       │труда на рабочих местах от исполнителей.│               │

│       │Частичный автоматизированный входной    │               │

│       │контроль качества оценки условий труда  │               │

│       │на рабочих местах на основании          │               │

│       │переданных данных. Организация и        │               │

│       │обеспечение хранения и резервного       │               │

│       │копирования данных. Объединение и       │               │

│       │сортировка данных по формальным         │               │

│       │признакам.                              │               │

│       │                                        │               │

│ 2.6.  │Разработка временного Порядка сбора,    │      1,0      │

│       │учета и хранения персонифицированных    │               │

│       │данных и обеспечения конфиденциальности │               │

│       │информации, собираемой на обследуемых   │               │

│       │хозяйствующих субъектах.                │               │

│       │                                        │               │

│ 2.7.  │Подготовка детализированного            │      4,0      │

│       │аналитического отчета о состоянии       │               │

│       │условий труда на обследуемых            │               │

│       │хозяйствующих субъектах, планов         │               │

│       │мероприятий по улучшению условий труда  │               │

│       │на обследуемых хозяйствующих субъектах. │               │

├───────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│  3.   │Оценка условий труда на рабочих местах  │     60,0      │

│       │работников, занятых в обследуемых       │               │

│       │хозяйствующих субъектах, персонификация │               │

│       │данных (12 тыс. рабочих мест).          │               │

├───────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│  4.   │Разработка структуры и функциональной   │     15,0      │

│       │части банка данных по условиям труда.   │               │

│       │Формирование банка данных на основе     │               │

│       │результатов, полученных по итогам оценки│               │

│       │условий труда на обследуемых            │               │

│       │хозяйствующих субъектах.                │               │

├───────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│  5.   │Организация и обеспечение контроля за   │      5,6      │

│       │качеством и объективностью результатов  │               │

│       │проводимой оценки условий труда на      │               │

│       │рабочих местах работников, занятых в    │               │

│       │обследуемых хозяйствующих субъектах, с  │               │

│       │привлечением государственных инспекций  │               │

│       │труда в субъектах Российской Федерации. │               │

├───────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│  6.   │Обеспечение оснащения государственных   │     50,0      │

│       │инспекций труда в субъектах Российской  │               │

│       │Федерации мобильными автоматизированными│               │

│       │средствами надзора и контроля           │               │

│       │("чемоданчиками инспектора труда") в    │               │

│       │целях повышения эффективности контроля  │               │

│       │за состоянием условий труда.            │               │

├───────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│  7.   │Научно-методическое обоснование,        │               │

│       │разработка автоматизированной базы      │               │

│       │данных о влиянии вредных и (или) опасных│               │

│       │условий труда на состояние здоровья     │               │

│       │работников по результатам               │               │

│       │специализированных медицинских          │               │

│       │обследований. Разработка плана лечебных │               │

│       │и профилактических мероприятий по       │               │

│       │улучшению здоровья работающих, занятых в│               │

│       │обследуемых хозяйствующих субъектах, в  │               │

│       │том числе:                              │               │

│ 7.1.  │- Разработка и обоснование критериев    │      7,9      │

│       │отбора наиболее информативных           │               │

│       │показателей по данным специализированных│               │

│       │медицинских обследований работников для │               │

│       │формирования электронной базы данных.   │               │

│ 7.2.  │- Положения по компьютеризации          │      7,9      │

│       │проведения специализированных           │               │

│       │медицинских осмотров работников в части │               │

│       │переноса данных осмотров с бумажного    │               │

│       │носителя на электронный.                │               │

│ 7.3.  │- Разработка алгоритмов формализации    │      7,9      │

│       │данных результатов специализированных   │               │

│       │медицинских осмотров (обследований).    │               │

│ 7.4.  │- Выборка и перенос данных из           │      8,1      │

│       │медицинских амбулаторных карт на        │               │

│       │электронный носитель.                   │               │

│ 7.5.  │- Разработка концепции создания         │      2,0      │

│       │автоматизированной базы данных о влиянии│               │

│       │вредных и (или) опасных условий труда   │               │

│       │на состояние здоровья работников по     │               │

│       │результатам медицинских обследований в  │               │

│       │специализированных медицинских          │               │

│       │организациях.                           │               │

│ 7.6.  │- Разработка плана профилактических     │      1,5      │

│       │мероприятий по улучшению здоровья       │               │

│       │работников, занятых в обследуемых       │               │

│       │хозяйствующих субъектах.                │               │

│ 7.7.  │- Разработка критериев качества         │      2,6      │

│       │проведения предварительных и            │               │

│       │периодических медицинских осмотров.     │               │

│ 7.8.  │- Разработка нормативной правовой базы, │      2,6      │

│       │определяющей медицинские регламенты для │               │

│       │медицинских организаций, оказывающих    │               │

│       │первичную, специализированную           │               │

│       │профпатологическую медицинскую помощь.  │               │

├───────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│  8.   │Проведение специализированных           │     42,0      │

│       │медицинских обследований работников,    │               │

│       │занятых в обследуемых хозяйствующих     │               │

│       │субъектах (12 тыс. человек).            │               │

├───────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│  9.   │Разработка структуры и функциональной   │     15,0      │

│       │части банка данных специализированных   │               │

│       │медицинских обследований. Формирование  │               │

│       │банка данных на основе результатов,     │               │

│       │полученных по итогам специализированных │               │

│       │медицинских осмотров работников, занятых│               │

│       │на обследуемых хозяйствующих субъектах. │               │

├───────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│  10.  │Организация и обеспечение контроля за   │      7,0      │

│       │качеством и объективностью результатов  │               │

│       │проводимых специализированных           │               │

│       │медицинских обследований работников,    │               │

│       │занятых в обследуемых хозяйствующих     │               │

│       │субъектах.                              │               │

├───────┼────────────────────────────────────────┼───────────────┤

│  11.  │Создание фрагмента Автоматизированной   │      5,0      │

│       │системы оценки и контроля               │               │

│       │профессиональных рисков в сфере трудовых│               │

│       │отношений (АС "Профессиональные риски"),│               │

│       │в том числе:                            │               │

│       │  Разработка системного проекта,        │               │

│       │  включая:                              │               │

│       │  - разработку Концепции                │               │

│       │    "АС Профессиональные риски";        │               │

│       │  - разработку финансово-экономического │               │

│       │    обоснования (ФЭО) создания          │               │

│       │    "АС Профессиональные риски";        │               │

│       │  - разработку проекта технического     │               │

│       │    задания (ТЗ) на "АС Профессиональные│               │

│       │    риски".                             │               │

└───────┴────────────────────────────────────────┴───────────────┘