ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

 

ПРИКАЗ

 

26 ноября 2007 г.

 

N 510

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ИНСТРУКЦИИ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ

И РЕМОНТНЫХ РАБОТ В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ПРЕДПРИЯТИЯХ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ГОРОДА МОСКВЫ"

 

В целях обеспечения пожарной безопасности подведомственных учреждений и предприятий приказываю:

1. Утвердить "Инструкцию о мерах пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ в учреждениях и предприятиях, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы" (прилагается).

2. Начальникам управлений здравоохранения административных округов, главным врачам лечебно-профилактических учреждений, директорам медицинских училищ и колледжей, руководителям предприятий под личную ответственность:

2.1. До 15.12.2007 года внести необходимые дополнения в организационно-распорядительную документацию по пожарной безопасности и обеспечить неукоснительное выполнение данной инструкции.

2.2. До 01.01.2008 года представить отчеты о проделанной работе.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения В.И.Зыкова.

 

Руководитель

Департамента здравоохранения

А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ

 

 

 

 

 

Приложение

к приказу Департамента

здравоохранения города Москвы

от 26.11.2007 г. N 510

 

ИНСТРУКЦИЯ

О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ

СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ И РЕМОНТНЫХ РАБОТ В

УЧРЕЖДЕНИЯХ И ПРЕДПРИЯТИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ

ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

 

1. Общие требования

 

1.1. Настоящая Инструкция устанавливает общие требования пожарной безопасности при выполнении строительно-монтажных работ и является обязательной для исполнения всеми работающими (в том числе подрядными организациями).

При обеспечении пожарной безопасности наряду с настоящей Инструкцией следует также руководствоваться стандартами, строительными нормами и правилами, правилами пожарной безопасности, нормами технологического проектирования и другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности.

Лица, виновные в нарушении требований пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.2. Приказом по строительной организации должен быть определен порядок обеспечения пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных работ, назначены ответственные исполнители.

1.3. Все работники должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, проведения необходимой аттестации по профессиональным знаниям.

1.4. На каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации.

1.5. При производстве работ обязательны к выполнению требования, изложенные в проектно-сметной документации на строительство, которая должна быть утверждена и согласована в установленном порядке.

1.6. При заключении договоров с подрядными организациями на проведение строительно-монтажных работ должна оговариваться ответственность юридического лица за обеспечение пожарной безопасности.

1.7. Запрещается использовать временные бытовые помещения, строящиеся и реконструируемые здания для проживания рабочих-строителей.

 

2. Требования пожарной безопасности при проведении

строительно-монтажных работ

 

2.1. При проведении строительно-монтажных работ необходимо провести комплекс мероприятий для обеспечения безопасной эвакуации людей из производственной зоны.

2.2. Устройство лесов и подмостков при проведении строительно-монтажных работ должно осуществляться в соответствии с требованиями норм проектирования и требованиями пожарной безопасности, предъявляемыми к путям эвакуации. Леса и опалубка, выполняемые из древесины, должны быть пропитаны огнезащитным составом.

2.3. Строительные леса на каждые 40 м их периметра необходимо оборудовать одной лестницей или стремянкой, но не менее двумя лестницами (стремянками) на все здание. Настил и подмостки лесов следует периодически и после окончания работ очищать от строительного мусора, снега, наледи, а при необходимости посыпать песком.

Конструкции лесов закрывать (утеплять) горючими материалами не разрешается.

2.4. Производство работ внутри зданий и сооружений с применением горючих веществ и материалов одновременно с другими строительно-монтажными работами, связанными с применением открытого огня (сварка и т.п.) не допускается.

2.5. Работы, связанные с монтажом конструкций с горючими утеплителями или применением горючих утеплителей, заливка битумной мастикой и другие пожароопасные работы (окраска, огневые работы и т.п.) должны проводиться специально обученным персоналом на основании наряда-допуска, выдаваемого исполнителям работ и подписанного лицом, ответственным за пожарную безопасность.

2.6. Пожароопасные работы должны проводиться на основании специально разработанных инструкций о мерах пожарной безопасности, с учетом требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, технологической документации и других нормативных документов, регламентирующих проведение работ.

2.7. Места проведения пожароопасных работ должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения, очищены от сгораемых материалов, оснащены предупреждающими знаками.

2.8. При работе с вредными или пожаровзрывоопасными материалами (лаки, краски и т.п.) следует непрерывно проветривать помещения во время работы, а также в течение 1 часа после окончания, применяя естественную или искусственную вентиляцию.

2.9. В местах применения окрасочных составов, образующих взрывоопасные пары, электропроводка и электрооборудование должны быть обесточены или выполнены во взрывобезопасном исполнении, работа с применением открытого огня в этих помещениях не допускается.

2.10. Запрещается обогревать и сушить помещения жаровнями и другими устройствами, выделяющими в помещения продукты сгорания топлива.

2.11. При выполнении всех работ по приготовлению и нанесению окрасочных составов, включая импортные, следует соблюдать требования предприятий-изготовителей в части соблюдения безопасности. Все применяемые исходные компоненты и окрасочные составы должны иметь сертификаты с указанием параметров, характеризующих пожаровзрывоопасность, сроки и условия хранения, рекомендуемые способы нанесения.

2.12. Тару с взрывопожароопасными материалами (лаки, краски и т.п.) во время перерывов в работе следует закрывать пробками, крышками и открывать инструментом, не вызывающим пенообразования.

2.13. Для хранения порожней тары должна быть выделена специальная площадка вне окрасочного помещения. Порожняя тара должна своевременно удаляться с территории.

2.14. Производство кровельных работ газопламенным способом осуществляется по наряду-допуску.

2.15. При применении в конструкции крыш горючих и трудногорючих утеплителей наклейка материалов газопламенным способом допускается только по устроенной на них цементно-песчаной или асфальтовой стяжке.

2.17. Запас кровельного материала на крыше не должен превышать сменной потребности.

2.18. При выполнении кровельных работ газопламенным способом необходимо выполнять следующие требования безопасности:

- баллоны с газом должны быть установлены вертикально и закреплены в специальных стойках;

- тележки, стойки с газовыми баллонами разрешается устанавливать на поверхности крыши имеющей уклон до 25%;

- во время работы расстояние до горелок (по горизонтали) до групп баллонов с газом должны быть не менее 10 м, до газопроводов и резинотканевых рукавов - 3 м, до отдельных баллонов - 5 м.

2.19. С целью исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и т.п. все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, должны быть закрыты негорючими материалами.

Заполнять проемы в зданиях и сооружениях при временном их утеплении следует негорючими и трудногорючими материалами.

2.20. По окончании работ необходимо убрать оборудование и материалы, провести осмотр места проведения пожароопасных работ через 3-5 часов.

2.21. При проведении пожароопасных работ запрещается:

- приступать к работе при неисправной аппаратуре;

- производить огневые работы на свежеокрашенных конструкциях и изделиях;

- нарушать требования технологических регламентов и инструкций;

- допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих квалификационного удостоверения и талона о прохождении пожарно-технического минимума по специальности;

- допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами;

- одновременное проведение огневых работ при устройстве гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтаже панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, наклейке покрытий полов и отделке помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов;

- хранить более сменной потребности расходных горючих материалов в месте проведения работ;

- проводить огневые работы на элементах зданий, выполненных из легких металлических конструкций с горючими и трудногорючими утеплителями.

 

3. Меры пожарной безопасности при проведении

временных огневых и других пожароопасных работ

 

3.1. На территории учреждений запрещается организация постоянных сварочных постов.

3.2. На проведение всех видов огневых работ на временных местах руководитель производства работ обязан оформить наряд-допуск (см. приложение к Инструкции).

3.3. К проведению огневых работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие пожарно-технический минимум и имеющие специальные квалификационные удостоверения на право допуска к огневым работам.

3.4. Проведение огневых работ допускается только после выполнения всех требований пожарной безопасности.

3.5. Места проведения огневых работ следует обеспечивать первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, ящик с песком и лопатой, ведро с водой).

3.6. Способы очистки помещений, а также оборудования и коммуникаций, в которых проводятся огневые работы, не должны приводить к образованию взрывоопасных паро- и пылевоздушных смесей и появлению источников зажигания.

3.7. В помещениях, где выполняются огневые работы, все двери, соединяющие указанные помещения с другими помещениями, в том числе двери тамбур-шлюзов, должны быть плотно закрыты. Окна в зависимости от времени года, температуры в помещении, продолжительности, объема и степени опасности огневых работ должны быть, по возможности, открыты.

3.8. Место для проведения сварочных и резательных работ в зданиях и помещениях, в конструкциях которых использованы горючие материалы, должно быть ограждено сплошной перегородкой из негорючего материала. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 м, а зазор между перегородкой и полом - не более 5 см. Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1,0x1,0 мм.

3.9. С целью исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и т.п. все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, должны быть закрыты негорючими материалами.

Заполнять проемы в зданиях и сооружениях при временном их утеплении следует негорючими и трудногорючими материалами.

Место проведения огневых работ должно быть очищено от горючих веществ и материалов в радиусе, указанном в таблице:

 

Таблица 1

 

Высота точки сварки над    уровнем пола или           прилегающей территории, м	0	2	3	4	6	8	10	Свыше 10
Минимальный радиус зоны    очистки, м	5	8	9	10	11	12	13	14

 

3.10. Находящиеся в пределах указанных радиусов строительные конструкции, настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическими экранами, асбестовым полотном или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой.

3.11. При перерывах в работе, а также в конце рабочей смены сварочная аппаратура должна отключаться, в том числе от электросети, шланги должны быть отсоединены и освобождены от горючих жидкостей и газов, а в паяльных лампах давление должно быть полностью стравлено.

По окончании работ вся аппаратура и оборудование должны быть убраны в специально отведенные помещения (места).

3.12. При проведении огневых работ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

- приступать к работе при неисправной аппаратуре;

- производить огневые работы на свежеокрашенных конструкциях и изделиях;

- использовать одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей;

- допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих квалификационного удостоверения и талона по технике пожарной безопасности;

- допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами;

- одновременное проведение огневых работ при устройстве гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтаже панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, наклейке покрытий полов и отделке помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов.

3.13. По окончании временных огневых работ должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность помещения, в котором они проводились, должно организовать проверку места их производства по истечении 3-5 часов после их завершения.

3.14. Огневые работы должны немедленно прекращаться по первому требованию руководства учреждения, лиц ответственных за обеспечение пожарной безопасности, представителя госпожнадзора.

3.15. Кроме перечисленных в Инструкции требований при проведении временных огневых и других пожароопасных работ необходимо учитывать требования нормативных и технических документов, регламентирующие вопросы пожарной безопасности для конкретного вида работ и оборудования.

 

4. Выбор и применение строительных отделочных материалов

 

4.1. Пожарная опасность строительных материалов поверхностных слоев конструкций (отделок и облицовок) в помещениях и на путях эвакуации ограничивается в зависимости от функциональной пожарной опасности помещения и здания.

4.2. Запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации.

4.3. Допускаются к применению отделочные материалы только при наличии сертификата пожарной безопасности с обязательным наличием в нем цифровых значений пожарно-технических характеристик: горючести (Г), воспламеняемости (В), распространению пламени по поверхности (РП), дымообразующей способности (Д), токсичности продуктов горения (Т).

4.4. В зданиях всех степеней огнестойкости и классов пожарной опасности на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью чем:

Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;

Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе;

Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытия пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах.

В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытия пола в общих коридорах, холлах и фойе;

4.5. Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации следует выполнять из негорючих материалов.

 

5. Действия в случае возникновения пожара

 

В случае возникновения пожара НЕОБХОДИМО:

5.1. немедленно сообщать о нем в пожарную охрану по телефону "01", указав адрес объекта, что горит, свою фамилию и номер телефона, с которого передается сообщение;

5.2. принять меры к тушению пожара имеющимися первичными средствами (внутренние пожарные краны, огнетушители, песок);

5.3. эвакуировать из зоны, прилегающей к месту пожара, пропановые, кислородные и ацетиленовые баллоны;

5.4. организовать встречу пожарных подразделений и сообщить о пожаре руководству учреждения.

 

                                                        Приложение

                                                      к инструкции

 

                                                         УТВЕРЖДАЮ

                                     _____________________________

                                      (должность, Ф.И.О., подпись)

                                      "__" _______________ 200_ г.

 

                         Наряд-допуск <*>

             на выполнение работ повышенной опасности

 

    --------------------------------

    <*> Если  это  требует  нормативный документ, регламентирующий

безопасное проведение работ.

 

1. Выдан (кому) __________________________________________________

                 должность руководителя работ (ответственного за

                         проведение работ), Ф.И.О., дата

2. На выполнение работ ___________________________________________

                        указывается характер и содержание работы,

                       опасные и вредные производственные факторы

3. Место проведения работ ________________________________________

                           отделение, отдел, участок, аппарат,

                                        помещение

4. Состав бригады исполнителей (в том числе дублеры, наблюдающие)

   (При  большом  числе  членов  бригады  ее  состав  и  требуемые

    сведения  приводятся в прилагаемом списке с отметкой об этом в

    настоящем пункте)

 

N п/п	Фамилия,     Имя,       Отчество	Выполняемая функция	Квалификация,  (разряд, группа по электро-    безопасности)	С условиями  работы    ознакомлен,  инструктаж  получил
				Подпись	Дата
1. 2. 3.	Производитель    работ            (ответственный,  старший          исполнитель,     бригадир)

 

5. Планируемое время проведения работ:

 

Начало _______________ время __________________ дата

Окончание ____________ время __________________ дата

6. Меры по обеспечению безопасности ______________________________

                                     указываются организационные и

   технические меры безопасности, осуществляемые при подготовке

     объекта к проведению работ повышенной опасности, при их

                           проведении,

__________________________________________________________________

    средства коллективной и индивидуальной защиты, режим работы

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 

7. Требуемые приложения __________________________________________

                         наименование схем, эскизов, анализов, ППР

                                          и т.п.

8. Особые условия ________________________________________________

                   в т.ч. присутствие лиц надзора при проведении

                                    работ

9. Наряд выдал ___________________________________________________

                 должность, Ф.И.О., подпись выдавшего наряд, дата

10. Согласовано:

 

со службами (техники безопасности, пожарной ______________________

охраны, ГСС (ВГСЧ), механической,               Название службы,

                                            Ф.И.О. ответственного

энергетической и др. при необходимости) __________________________

                                              подпись, дата

 

с взаимосвязанными цехами, участками,   __________________________

владельцем ЛЭП и др.                       Цех, участок, Ф.И.О.

                                              ответственного

                                        __________________________

                                              подпись, дата

 

11. Объект к проведению работ подготовлен:

 

Ответственный за подготовку объекта    ___________________________

                                       должность, Ф.И.О., подпись,

                                               дата, время

 

Руководитель работ                     ___________________________

                                       должность, Ф.И.О., подпись,

                                               дата, время

 

12. К выполнению работ допускаю: _________________________________

                                       должность, Ф.И.О., подпись,

                                               дата, время

 

13 Отметка о ежедневном допуске к работе, окончании этапа работы:

 

Дата	Меры безопасности по п. 6
	Начало работ			Окончание
	Время  (ч.,   мин.)	Подпись   допускающего к работе	Подпись   руководителя работ	Время  (ч.,  мин.)	Подпись   руководителя работ

 

14. Наряд-допуск продлен до ______________________________________

                             дата, время, подпись выдавшего наряд,

                                        Ф.И.О., должность

15. Продление наряда-допуска согласовано (в соответствии с п. 10)_

__________________________________________________________________

                 название службы, цеха, участка, др.,

__________________________________________________________________

       должность ответственного, Ф.И.О., подпись, дата, время

 

16. К выполнению работ на период продления допускаю ______________

__________________________________________________________________

       должность допускающего, Ф.И.О., подпись, дата, время

 

17. Изменение состава бригады исполнителей:

 

Введен в состав бригады					Выведен из состава  бригады			Руководи- тель работ (подпись)
Ф.И.О.	С условиями работы     ознакомлен, проинструк- тирован    (подпись)	Квали-  фикация, разряд, группа	Выпол- няемая функция	Дата, время	Ф.И.О.	Дата, время	Выпол-  няемая  функция

 

18. Работа  выполнена  в полном  объеме, рабочие места приведены в

порядок,  инструмент и  материалы убраны,  люди  выведены,  наряд-

допуск закрыт ____________________________________________________

                 руководитель работ, подпись, дата, время

__________________________________________________________________

   начальник смены (старший по смене) по месту проведения работ,

__________________________________________________________________

                    Ф.И.О., подпись, дата, время